印发韶关市城镇免费义务教育实施办法的通知
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印发韶关市城镇免费义务教育实施办法的通知
广东省韶关市人民政府办公室
印发韶关市城镇免费义务教育实施办法的通知
(韶府办〔2008〕70号)
各县、市、区人民政府，市府直属有关单位：
经市人民政府同意，现将《韶关市城镇免费义务教育实施办法》印发给你们，请认真按照执行。执行过程中遇到的问题，请径向市教育局反映。
韶关市人民政府办公室
二○○八年四月八日
韶关市城镇免费义务教育实施办法
按照省政府的统一部署，我市从2008年春季起实施城镇免费义务教育。为确保我市城镇免费义务教育的顺利实施，根据《广东省城镇免费义务教育实施办法》，结合我市实际，制定本实施办法。
一、免费对象的确定
（一）免费对象为广东省户籍非农户口在普通中小学（含民办学校及厂矿、企业所办学校）就读的义务教育阶段学生；外省户籍在本市就读的义务教育阶段学生暂不列入免费义务教育范围。
（二）广东省户籍非农户口就读义务教育学校的学生，按以下分类享受免费：
1、属本市（地）户口就读义务教育学校的学生，由当地教育行政部门按照就地入学原则安排入学，享受免费义务教育。
2、属外市（地）户口但在入学地居住满五年，并持有符合《广东省流动人口管理规定》中暂住证等相关证件的，接受当地教育行政部门的统一安排就读的学生可享受免费义务教育，不再收取原借读生规定收费标准与省定免费补助标准的差额。
3、凡不接受当地教育行政部门统一安排就读的学生和广东省户籍非农户口在本市（地）居住未满五年的学生，在享受免费政策的同时，收取原借读生规定收费标准与省定免费补助标准的差额。
（三）复读的学生不予免费。
二、免费项目和标准
（一）免费项目：学杂费和课本费。
（二）免费补助标准。
1、免收学杂费的补助标准：省定标准为小学每生每学年326元，初中每生每学年466元。
2、免收课本费补助标准：小学每生每学年100元，初中每生每学年180元。此项资金由省财政全额补助。
由于省定免费标准与我市义务教育阶段学校“一费制”收费标准有一定差额，为确保我市义务教育学校的正常运作，保持原有的发展水平，城镇免费义务教育实施后，现行免费补助标准与原义务教育阶段学校“一费制”标准的差额部分，由当地政府按照小学每生每年30元，初中每生每年50元的标准给予拨款补助。所增加的经费由当地财政列入年初预算予以保障，不得减少或抵顶原有预算内公用经费拨款。
（三）除学杂费和课本费外，住宿生的住宿费等其他费用，继续按照现行规定执行。
三、免收学杂费补助资金的分担比例
根据《广东省城镇免费义务教育实施办法》的规定，城镇义务教育免收学杂费补助经费，由省、市、县（市、区）财政共同分担。我市城镇义务教育免收学杂费所需经费按以下比例分担：
（一）乳源县、新丰县两个扶贫开发重点县城镇免费义务教育所需经费由省财政全额负担。
（二）享受山区县待遇的南雄市、乐昌市、始兴县、仁化县、翁源县和曲江区城镇免费义务教育所需经费省财政负担80%，市级财政负担5%，县（市、区）财政负担15%。
（三）武江、浈江两区城镇免费义务教育所需经费省财政负担40%，市、区两级财政各负担30%。
（四）市直学校（含市批办的民办学校）及驻韶中省企业办学校（凡口矿学校由仁化负担除外）城镇免费义务教育所需经费，省财政负担40%，市级财政负担60%。
（五）各县（市、区）批办的民办义务教育阶段学校城镇免费义务教育所需经费，由省财政负担80%，市级财政负担5%，县（市、区）财政负担15%。
四、免收学杂费补助资金的拨付和管理
（一）免收学杂费补助资金实行专户管理。各县（市、区）财政部门将城镇免费义务教育补助资金纳入在银行开设的免费义务教育省级专项资金特设专户，统一管理。
（二）各级财政部门要在收到省补助资金后，必须在10个工作日内将地方财政负担的资金拨付到特设专户，并在不迟于学校开学前1周将免费补助资金拨付到中小学校，确保义务教育学校教育教学工作的正常开展。
五、补助资金的使用范围
免费义务教育补助资金必须按照规定用于学校的业务费、公务费、设备购置费、修缮费等属于公用性质的费用开支，确保学校的正常运转。不得用于教职工工资、津贴、福利、社保、医保和代课教师工资，不得用于基建开支，不得用于偿还历史欠债以及上缴各级政府行政部门。
六、组织实施及检查监督
（一）城镇免费义务教育由市、县（市、区）人民政府组织教育、财政、审计、监察、物价、宣传等部门具体实施。
（二）市教育、财政、审计、监察等部门负责检查各县（市、区）免费义务教育资金的管理、使用及落实情况，协助省有关部门开展检查审计等工作。
（三）各县（市、区）教育、财政、审计、监察等部门要重点对享受免费义务教育的学生人数、资金使用、管理及落实情况进行定期检查，对违规违纪及资金不落实行为进行坚决查处和纠正。各县（市、区）要设立投诉举报电话，接受人民群众的投诉举报和监督。
（四）各级物价部门要会同教育、财政等部门加强城镇中小学收费检查，对城镇免费义务教育实施后的乱收费行为，一经发现，对主要责任人先免职后查处。
（五）各级宣传、教育部门和中小学校要加大对实施城镇免费义务教育政策的宣传力度，采取多种形式广泛开展宣传，让这一惠及民心的政策家喻户晓，深入人心，促进我市教育事业的不断发展。
印发泰安市人民警察巡逻规定的通知
山东省泰安市人民政府
泰政发(1996)26号印发泰安市人民警察巡逻规定的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门，市属以上各企事业单位：
《泰安市人民警察巡逻规定》已经市政府同意，现印发你们，望认真贯彻执行。
一九九六年三月二十九日
泰安市人民警察巡逻规定
第一条 为加强城市治安管理，维护社会秩序和公共安全，保障人民警察在巡逻执勤中依法履行职责，根据《中华人民共和国人民警察法》、《城市人民警察巡逻暂行规定》等有关法律法规，制定本规定。
第二条 市公安局是人民警察巡逻工作的主管机关，巡逻警察支队在市公安局的领导下具体执行巡逻执勤任务。
第三条 人民警察巡逻执勤范围是泰城建成区和泰山风景名胜区。具体巡逻区域由市公安局根据实际情况确定。
巡警巡逻采用徒步和机动车相结合的方式。
第四条 巡警在巡逻执勤中履行以下职责：
（一）维护警区的治安秩序，预防和制止违法犯罪行为；
（二）对突发性治安事件现场予以警戒，并负责疏导群众，维持秩序；
（三）参加处理各类自然灾害事故，抢救人员和财物，维护现场秩序。
（四）参加处理非法集合、游行、示威活动；
（五）制止妨碍国家工作人员依法执行职务的行为；
（六）制止乱设摊点、乱贴乱画，损坏市政设施等违反市容和环境卫生规定的行为；
（七）维护交通安全秩序；
（八）接受、指导公民报警；
（九）劝解、制止民事纠纷；
（十）制止和处理精神病人、醉酒人的肇事行为；
（十一）为行人指路，救助突然受伤、患病、遇险等处于无援状态的人，帮助遇到困难的残疾人、老人和儿童；
（十二）受理拾遗物品，设法送还失主；
（十三）巡察警区安全防范情况，提示沿街（路）有关单位、居民消除隐患；
（十四）纠察人民警察警容风纪；
（十五）其他人民警察执行的任务。
第五条 巡警在巡逻执勤中的依法行使下列权力：
（一）盘查有违法犯罪嫌疑的人员，检查涉嫌车辆、物品；
（二）因工作需要查验居民身份证或其他证明身份的有效证件；
（三）对现行和在逃的犯罪嫌疑人员，依法先行拘留或者采取其他强制措施；
（四）纠正违反道路交通管理的行为；
（五）依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》实施行政处罚；
（六）行使法律法规规定的其他公安行政职权。
第六条 巡警支队下列执法事项，由市公安局依据有关法律法规予以明确：
（一）行政处罚、行政强制措施的权限和程序；
（二）需要移交公安机关其他部门进行处理的案件；
（三）行政复议案件的受理和诉讼案件的应诉；
（四）需要与其他警种界定执法关系的事项。
第七条 其它影响公共安全和社会秩序的行为，需要有关部门实施行政处罚的，巡警应当予以制止或先行处置并及时移交有关部门处理，有关部门不得拒绝。
第八条 巡警在巡逻执警中遇有重要情况，应当立即向巡警支队报告或直接向市公安局报告。对需要采取紧急措施的案件、事件和事故，应当先期进行处置。
对群众报警案件，属于执勤范围内的，应当及进赶赴现场进行处理；属于执勤范围以外的，应当及时制止事态的发展，同时通知有管辖权的机关进行处理。
第九条 市公安局巡警支队实行昼夜24小时巡逻制度，并根据警力情况，合理部署警力，突出重点警戒区域。
第十条 巡警在追捕、救护、抢险等紧急情况下，经出示证件，可以优先使用机关、团体和企事业单位以及公民个人的交通、通讯工具，单位和个人不得拒绝。用后应当及时归还，并支付适当费用，造成损失的应当赔偿。
第十一条 巡警必须按规定时间、地点到岗执勤，严禁擅离职守。巡警执勤时必须佩带标志，着装整齐，警容严整，举止端庄，行为规范。
第十二条 巡警在执行巡逻任务中，不履行职责或滥用职权，徇私舞弊的，公民、法人或其它组织有权监督或检举。
巡警的违法违纪行为，按人民警察管理权限予以查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 公民、法人或其他组织应当积极支持和配合巡警巡逻工作。公民、法人或其他组织对巡警作出的处罚决定不服的，可以依照国家有关规定申请复议或提起行政诉讼。
第十四条 市公安局可依据本规定制定实施细则。本规定具体执行中的问题，按泰政办法[1993]78号文《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》的规定进行解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。
吴忠市人民政府关于印发《吴忠市国土资源工作定期报告制度》的通知
宁夏回族自治区吴忠市人民政府
吴忠市人民政府关于印发《吴忠市国土资源工作定期报告制度》的通知
吴政发〔2009〕86号
各县(市、区)人民政府(管委会)、市政府各部门、各直属单位，市区各乡镇人民政府、管委会：
《吴忠市国土资源工作定期报告制度》已经市人民政府第25次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
附件：《吴忠市国土资源工作定期报告制度》
吴忠市国土资源工作定期报告制度
为进一步落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，构建国土资源共同管理责任机制，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《宁夏回族自治区土地管理条例》，结合我市实际，制定本制度。
第一条 市、县(市、区)人民政府(管委会)每年以书面形式向同级人民代表大会常务委员会报告国土资源管理工作。报告的内容包括：
(一)本年度本行政区域内的耕地保护目标责任履行情况；
(二)本年度本行政区域内的基本农田保护情况；
(三)土地利用总体规划实施和土地利用年度计划执行情况；
(四)本行政区域内的土地执法监察情况；
(五)本年度国土资源重点工作完成情况；
(六)国土资源议案、提案、建议办理情况。
第二条 各乡(镇)人民政府每年以书面形式向上一级人民政府(管委会)和同级人民代表大会报告国土资源管理工作。报告的内容包括：
(一)本行政区域内年度耕地保护目标责任履行情况；
(二)本行政区域内年度基本农田保护情况；
(三)本行政区域内年度各类土地(耕地、园地、林地、设施农业、养殖业等)利用情况；
(四)本行政区域内年度征地补偿安置、集体建设用地有偿使用、农用地流转等情况；
(五)本行政区域内年度发生的重大国土资源纠纷调处情况。
第三条 市、县(市、区)国土资源行政主管部门每半年以书面形式向自治区国土资源厅和市、县(市、区)人民政府(管委会)报告国土资源工作情况。报告的内容包括：
(一)耕地保护责任目标履行情况；
(二)基本农田保护情况；
(三)土地利用总体规划实施和土地利用年度计划执行情况；
(四)本行政区域内的土地执法监察情况；
(五)国土资源重点工作开展情况。
第四条 发生违法占地面积较大、破坏基本农田等重大案件的，国土资源行政主管部门应及时向同级人民政府(管委会)和上级国土资源行政主管部门报告。
第五条 本制度自发布之日起实行。
