人民检察院直接受理侦查的刑事案件管理制度（试行）

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贵州省贵阳市人民政府


贵阳市企业职工基本养老保险金计发办法

　（１９９４年１２月１日发布，１９９６年８月２６日修订１９９６年９月５日贵阳市人民政府令第２０号颁布）


第一章 总 则
第一条 为保障企业职工退休后的基本生活，根据国家法律、法规有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的企业（含个体工商户、私营企业，以下同）及其在职职工和退休人员，以及个体工商户本人、私营企业主等非工薪收入人员。
外商投资企业的外藉人员和国家另有规定的单位或人员不适用本办法。
第三条 贵阳市劳动局是本市社会保险行政管理部门，依法对养老保险实施行政管理、监督和指导；其所属的社会保险机构负责管理社会保险基金。
第四条 设立贵阳市社会保险监督委员会，由政府代表、企业代表、工会代表和离退休人员代表组成，负责对社会保险政策、法律、法规执行情况和基金管理工作的监督。
第五条 基本养老保险基金由国家、企业、个人三方共同负担。企业有为在职职工缴纳基本养老保险费的义务；在职职工有为自身缴纳基本养老保险费的义务。
基本养老保险基金发生困难时，由同级财政予以支持。
第六条 缴纳基本养老保险费的企业职工，退休后享受养老保险待遇的权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第二章 基本养老保险费用的筹集和个人帐户的设立
第七条 基本养老保险费用由企业和在职职工每月按规定缴纳，不得逾期缴纳或者漏缴、少缴。
第八条 在职职工本人上一年度的月平均工资为个人缴纳基本养老保险费的基数（以下简称缴费工资基数）；企业以全部职工缴费工资基数之和为企业缴费工资基数。
月平均工资按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。
职工个人的月平均工资低于本市职工月平均工资60％的，按本市职工月平均工资的60％计算缴费工资基数；超过本市职工月平均工资300％以上的，超过部分不计入缴费工资基数，也不计入计发基本养老保险金的基数。
第九条 企业按缴费工资基数25．5％的比例缴费，以后随着经济的发展，社会保险基金积累的增强，逐步降低缴费比例，以减轻企业负担。
第十条 在职职工自本办法实施之日起，按本人缴费工资基数3％的比例缴费，以后每两年缴费比例提高1个百分点，最终达到8％的比例为止。
第十一条 个体工商户本人、私营企业主等非工薪收入人员，按本市上一年度职工月平均工资20％的比例缴纳基本养老保险费。
第十二条 企业缴纳的基本养老保险费在所得税前列支，个人缴纳的基本养老保险费不计征个人所得税。
第十三条 企业缴纳的基本养老保险费，由企业按社会保险机构核定数额按月缴纳，在职职工缴纳的基本养老保险费，由所在企业按月在职工工资中代为扣缴。
个体工商户、私营企业及与之形成劳动关系的城镇劳动者，缴纳的基本养老保险费，由社会保险机构委托工商行政管理部门按月代收。
第十四条 自本办法实施之日起，由社会保险机构按照《居民身份证》号码，为参加基本养老保险的人员，每人建立一个终身不变的基本养老保险个人帐户，依照规定办理个人帐户的记入凭据，作为申请、查询、检查、审核、转移和支付有关养老保险待遇的依据。
第十五条 个人帐户由在职职工个人缴费和从企业缴费中划转记入两部分组成：
（一）个人缴费全部记入本人的个人帐户，包括缴费工资基数、缴费比例、缴费金额、储存额（含本金和利息，以下同）。
（二）从企业缴费中划转记入该职工个人帐户的部分，包括划转基数、划转比例、划转金额、储存额。
从企业缴费中，按照职工个人缴费工资基数的一定比例划转一部分记入职工的个人帐户。当个人缴费的比例为3％时，从企业缴费中划转的比例为8％；当个人缴费的比例提高1个百分点时，从企业缴费中划转的比例相应降低1个百分点；最终个人缴费的比例为8％，从企业缴费中划
转的比例为3％；两个比例之和始终为11％。企业缴费划转一部分记入个人帐户后，其余额进入社会统筹基金。
个体工商户本人、私营企业主等非工薪收入人员，按第十一条规定比例缴纳的基本养老保险费，其中16％记入本人的个人帐户，4％进入社会统筹基金。
第十六条 职工个人帐户自建立之日起，按第十五条规定的两部分，逐月同步记入个人帐户，并逐年滚存计息和计算储存额，直至退休时为止。
当年记入个人帐户的养老保险费，按银行一年期零存整取利率计息；从次年起累计储存额按不低于同期居民一年期定期储蓄存款利率计息。
第十七条 个人帐户的储存额，只能用于职工本人离退休后按月支付基本养老保险金，不能移作它用。
职工在离退休前或者离退休后死亡，其基本养老保险个人帐户的储存额尚未领取或者未领取完的，其余额中的个人缴费部分，按照《中华人民共和国继承法》的规定，发给职工指定的受益人或者法定继承人；从企业缴费中划转记入的部分归入社会统筹基金。
职工离退休后，个人帐户的储存额已领取完毕的，由社会保险机构按规定标准用社会统筹基金继续支付基本养老保险金，直至其死亡。
第十八条 职工在同一社会保险机构所辖范围内调动工作，不变换个人帐户。职工由于各种原因停止工作或者失业而间断缴纳养老保险费的，其个人帐户予以保留。职工调动或者中断工作前后缴费年限可以累积计算，个人帐户储存额不间断计息。
职工在不同社会保险机构所辖范围之间调动（含跨省调动）工作，个人帐户中累计个人缴费部分（本息之和）依照规定随同转移。

第三章 基本养老保险金的计发
第十九条 符合《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定的条件而退休的职工，从办理退休手续的次月起，享有按月按本办法领取基本养老保险金的权利，直至死亡。
第二十条 在实行企业和职工个人缴费制度前，按国家有关规定计算的连续工龄，可视同企业和职工个人的缴费年限；实行企业和职工个人缴费制度后，企业和职工个人未按规定缴纳基本养老保险费的年限，在计算退休待遇时应予扣除。
第二十一条 本办法实施后参加工作的职工，企业和职工个人的缴费年限均在十五年以上（含十五年）的符合国家规定条件退休时，按月领取的基本养老保险金由社会性养老金和个人帐户养老金两部分组成：
（一）社会性养老金，按退休时本市上一年职工月平均工资的25％计发；
（二）个人帐户养老金＝本人个人帐户的全部储存额÷120。
第二十二条 本办法实施前参加工作的职工，企业和职工本人的缴费年限（包括连续工龄视同的缴费年限）均在十年以上（含十年）的，符合国家规定条件退休时，按月领取的基本养老保险金由下列四部分组成：
（一）社会性养老金，以退休时本市上一年职工月平均工资为基数，按照企业和职工本人的缴费年限分段计发：缴费满十五年以上（含十五年）的，按本市上一年职工月平均工资的25％计发；满十年不满十五年的，按20％计发。
（二）缴费性养老金，以职工本人实际缴费期间（自本人的个人帐户建立之日起到退休时止）历年缴费工资的月平均缴费工资为基数，按照企业和职工本人的缴费年限长短计发：缴费满十年以上（含十年）的，每满一年，发给月平均缴费工资的1％。
（三）纳入社会保险统筹范围的津贴、补贴，按现行规定执行。
上述三部分之和，高于原退休费标准的，其增加幅度不得超过原退休费标准的15％；低于原退休费标准的，其差额部分予以补齐；低于国家规定的最低保证数的，按最低保证数计发。
（四）个人帐户养老金＝本人个人帐户的全部储存额÷120。
本办法实施后，随着个人帐户储存额的增加，逐步冲减津贴、补贴，以至缴费性养老金，将基本养老保险金逐步转换过渡到按社会性养老金和个人帐户养老金两部分计发。具体冲减办法，由市政府另行规定。
第二十三条 本办法实施前参加工作的职工，企业和职工个人的缴费年限（包括连续工龄视同的缴费年限）均不满十年，或者本办法实施后参加工作的职工，企业和职工个人的缴费年限均不满十五年，符合国家规定条件退休时，发给一次性养老金，按两部分计发：
（一）缴费每满一年，发给相当于两个月本市上一年职工月平均工资的养老金；
（二）本人个人帐户的全部储存额。
一次性养老金支付给本人后，同时终止养老保险关系，本人不再享受养老保险待遇。
第二十四条 按本办法参加本市基本养老保险社会统筹的个体工商户本人、私营企业主等非工薪收入人员，到达法定退休年龄时，其养老金按以下办法计发：
（一）缴费年限满十五年以上（含十五年）的，按月领取个人帐户养老金。
个人帐户养老金＝本人个人帐户的全部储存额÷120
（二）缴费年限不满十五年的，发给一次性养老金。
一次性养老金＝本人个人帐户的全部储存额。
一次性养老金支付给本人后，同时终止养老保险关系，本人不再享受养老保险待遇。
第二十五条 本办法实施后，符合离休条件的人员，其离休待遇仍按国家现行规定执行。
第二十六条 本办法实施后，职工获得劳动模范等称号的，由奖励单位给予一次性奖励或者由本人所在单位为其办理补充养老保险，离退休时不另外提高基本养老保险金的计发标准。对本办法实施前获得国家规定可享受养老保险优惠待遇的劳动模范等称号的职工，离退休时仍保留优惠
待遇。
第二十七条 实行岗位技能工资制的企业，在职职工退休按岗位技能工资计发的养老金，高于按照标准工资计发的养老金时，其高于的部分，应当在每年调整基本养老保险金时逐渐冲销。
第二十八条 在职职工离休、退休、退职后领取的基本养老保险金，根据本市社会经济的发展适当调整：从本办法实施的次年起，每年七月一日按本市上一年职工平均工资增长率的40％－80％调整一次；在特殊情况下，也可以按低于40％的比例调整；平均工资负增长时不作调整
。
具体调整比例，根据本市当年的社会经济情况，由市政府决定。
本办法实施前已经离休、退休、退职的人员，原待遇不作变动，但可按上述规定调整基本养老保险金。
调整增加的金额并入基本养老保险金。
依照本办法终止养老保险关系的人员不享受调整。
第二十九条 鼓励企业根据本单位实际情况，为在职职工建立补充保险。
提倡在职职工为自身进行储蓄性保险。
企业补充保险和职工个人储蓄性保险，职工退休后本金和利息归职工个人所有。

第四章 罚 则
第三十条 企业和在职职工不履行缴费义务的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期缴纳的，社会保险机构可以按日收应缴纳金额千分之二的滞纳金。
滞纳金并入基本养老保险基金。
第三十一条 在职职工与企业之间缴纳基本养老保险费发生争议的，可以向市劳动争议仲裁委员会申请仲裁裁决不服的，依法向人民法院起诉。
一方当事人在法定期限内不起诉又不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。
第三十二条 当事人不服行政处罚的，可以在收到处罚决定书之日起，十五日内向作出处罚决定行政部门的本级人民政府或者上一级行政主管部门申请复议；对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起，十五日内向人民法院起诉。
三十三条 企业和在职职工缴纳的基本养老保险费，实行专户储存，专款专用，任何单位和个人不得挪用，社会保险监督委员会、财政、审计部门负责监督。
第三十四条 国家工作人员和社会保险机构的工作人员挪用基本养老保险基金的，除追还外，由其行政主管部门给予行政处分或者处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第三十五条 企业化管理的事业单位和其它团体可以参照本办法执行。
与个体工商户或私营企业形成劳动关系的城镇劳动者的养老保险，参照本办法执行。
第三十六条 本办法具体应用中的问题由贵阳市劳动局负责解释，并可以依据本办法制定实施细则。
第三十七条 本办法自一九九五年三月一日起施行。本市过去制定的有关规定与本办法有抵触的，以本办法为准。




1996年9月5日
海南省人大常委会


海南省人民代表大会常务委员会公告（第92号）



《海南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》已由海南省第四届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2012年3月30日通过，现予公布，自2012年5月1日起施行。





海南省人民代表大会常务委员会

2012年3月30日




海南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例

（2012年3月30日海南省第四届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）


第一章 总 则


第一条 为保障省人民代表大会代表依法行使代表的职权，做好代表建议、批评和意见办理工作，发挥代表作用，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在省人民代表大会会议期间和闭会期间，代表可以书面向省人民代表大会及其常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见，有关机关、组织应当认真研究办理，并及时答复代表。

第三条 省、市、县、自治县人民代表大会常务委员会及其代表工作机构应当加强组织和协调工作，为代表建议、批评和意见办理工作提供必要的条件。

第四条 代表建议、批评和意见办理工作所需经费，财政部门和有关单位应当予以保证。


第二章 代表建议、批评和意见的提出


第五条 代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，深入基层，加强调查研究，听取各方面的意见和要求，围绕本省政治、经济、文化、社会建设发展中的重大问题和人民群众关心的问题，提出建议、批评和意见。

省、市、县、自治县人民代表大会常务委员会及其工作机构应当通过组织代表视察、专题调研、执法检查等活动，协助代表了解本省经济社会发展情况和人民群众关心的重大问题，为代表有针对性地提出建议、批评和意见提供服务。

代表所在单位以及其他有关单位应当为代表提出建议、批评和意见提供便利条件。

第六条 代表建议、批评和意见应当明确具体，注重反映实际情况和问题。

代表提出建议、批评和意见应当采取书面形式，一事一议，填写联系方式，本人签名，字迹清晰可辨。

第七条 下列事项不应当作为代表建议、批评和意见提出：

（一）涉及解决代表本人或者亲属个人问题的；

（二）代转人民群众来信或者司法案件材料的；

（三）属于学术探讨、产品推介的；

（四）法律或者政策咨询的；

（五）没有实际内容的；

（六）不属于本省管辖范围的；

（七）其他不应当作为代表建议、批评和意见的。

代表提出前款所列事项的，不作为代表建议、批评和意见处理，由受理机构告知代表。

第八条 代表建议、批评和意见可以由代表一人提出，也可以由代表联名提出或者以代表团名义提出。

代表联名提出的，应当有一名领衔代表，参加联名的代表在确认所提建议、批评和意见的内容能够真实表达自己的意愿后，签名附议。

以代表团名义提出的，应当经本代表团过半数代表同意，并由代表团负责人签名。

第九条 代表在省人民代表大会会议期间提出的建议、批评和意见，由大会秘书处受理；代表在闭会期间提出的建议、批评和意见，由省人民代表大会常务委员会代表工作机构(以下简称省人大常委会代表工作机构)受理。

第十条 代表可以书面形式要求撤回建议、批评和意见。代表建议、批评和意见一经撤回，办理工作自行终止。

第十一条 代表建议、批评和意见有下列情形之一的，交办机关及承办单位应当予以保密：

（一）涉及国家秘密的；

（二）代表要求为其本人或者当事人保密的；

（三）代表所提建议、批评和意见有可能使代表或者当事人遭受打击报复等行为侵害的。


第三章 代表建议、批评和意见的交办


第十二条 代表建议、批评和意见由省人大常委会代表工作机构交由有关机关和组织办理。其中对各级人民政府及其部门的建议、批评和意见，由省人大常委会代表工作机构统一送交省人民政府办公厅，再由省人民政府办公厅按照部门职责分工，交由有关单位承办，并负责具体协调工作。

代表建议、批评和意见的交办机关应当将确定的具体承办单位及时书面告知代表。

第十三条 代表在人民代表大会会议期间提出的建议、批评和意见，自闭会之日起15个工作日内交办；代表在闭会期间提出的建议、批评和意见，自受理之日起10个工作日内交办。
第十四条 代表建议、批评和意见需要两个以上单位共同办理的，交办机关应当确定主办单位和协办单位，由主办单位会同协办单位共同办理；需要两个以上单位分别办理的，交办机关应当确定分别承办单位。

第十五条 承办单位对代表建议、批评和意见应当及时研究，对不属于本单位职责范围内的代表建议、批评和意见，应当自收到之日起10个工作日内，书面向交办机关说明情况，经交办机关同意后退回，由交办机关重新确定承办单位办理。

第十六条 省人大常委会代表工作机构可以对受理的代表建议、批评和意见进行综合分析，提出拟重点办理的代表建议、批评和意见，经征求有关单位意见后，报请省人民代表大会常务委员会主任会议(以下简称省人大常委会主任会议)同意，交有关机关、组织重点办理。


第四章 代表建议、批评和意见的承办


第十七条 承办单位应当建立和健全代表建议、批评和意见办理制度，实行主管领导、部门负责人和具体承办人的分级负责制。

承办单位应当确定办理代表建议、批评和意见的联络人，并告知相关代表以及省人大常委会代表工作机构或者省人民政府办公厅。

第十八条 承办单位在办理代表建议、批评和意见的过程中，应当加强同代表的联系，通过走访、调研、座谈等多种方式，充分听取代表对办理工作的意见。对确定为重点办理的代表建议、批评和意见，应当邀请提出该建议、批评和意见的代表参与研究。

提出建议、批评和意见的代表可以向承办单位了解有关建议、批评和意见的办理情况。

第十九条 两个以上单位共同承办的代表建议、批评和意见，协办单位应当在收到代表建议、批评和意见之日起一个月内，将处理意见书面告知主办单位，由主办单位统一答复代表。主办单位答复代表时，应当向代表说明协办单位的处理意见。

需要两个以上单位分别承办的代表建议、批评和意见，各承办单位应当依照各自的职责办理，分别答复代表。

省人民政府各工作部门意见不一致的，省人民政府办公厅应当进行协调。

第二十条 承办单位办理代表建议、批评和意见，应当讲求实效。对能够解决的问题，应当尽快解决并明确答复代表；对应当解决但在答复期限内难以落实解决措施的，应当向代表如实说明情况，明确办理时限；对确实不能解决的，应当说明原因。

承办单位对代表承诺在确定的期限内解决的问题，应当认真组织实施，解决后再次答复代表；因情况变化未能解决的，应当及时书面向代表说明原因，并报省人大常委会代表工作机构。
第二十一条 承办单位应当自代表建议、批评和意见交办之日起三个月内办理完毕并答复；对问题复杂的，经交办机关同意，并向代表说明情况，至迟不得超过六个月答复。

代表建议、批评和意见需要及时办理的，交办机关可以根据实际情况确定办理期限，承办单位应当按期答复代表。

第二十二条 承办单位对代表建议、批评和意见的答复，应当采取书面形式，按照统一格式行文，由承办单位负责人签发，并加盖本单位公章。

承办单位对代表联名提出的代表建议、批评和意见，应当分别答复每位代表；对代表团提出的代表建议、批评和意见，应当答复代表团负责人及代表团所在的市、县、自治县人民代表大会常务委员会或者有关机关，有关机关收到答复后，应及时转复其他代表。

对于内容相同或相近的代表建议、批评和意见，承办单位可以合并办理，分别答复每位代表。

第二十三条 承办单位对代表建议、批评和意见的答复，应当同时抄送省人大常委会代表工作机构。承办单位为政府工作部门的，还应当将答复抄送省人民政府办公厅。


第五章 代表建议、批评和意见办理的检查与监督


第二十四条 省人民代表大会常务委员会(以下简称省人大常委会)应当对代表建议、批评和意见的办理工作进行监督检查。省人民政府应当对所属工作部门以及市、县、自治县人民政府办理代表建议、批评和意见的工作进行监督检查。

省人大常委会代表工作机构应当加强与承办单位和相关代表的联系，督促代表建议、批评和意见办理工作的落实；对需要分步办理的代表建议、批评和意见，应当跟踪督办，直到办结为止。
第二十五条 对省人大常委会主任会议确定为重点办理的代表建议、批评和意见，承办单位应当由主要负责人亲自组织办理。省人民代表大会有关专门委员会或者省人大常委会有关工作委员会应当跟踪督办，并向省人大常委会主任会议报告督办情况。

第二十六条 代表可以就建议、批评和意见办理情况向省人大常委会代表工作机构提出约见承办单位负责人。被约见的单位负责人或者其委托的负责人员应当向代表汇报有关情况，听取代表意见。组织、协调工作由省人大常委会代表工作机构负责。

第二十七条 承办单位答复代表时，应当给提出建议、批评和意见的代表或领衔代表附寄办理情况征询意见表，征求代表对办理工作的意见。

代表或领衔代表应当自收到承办单位答复之日起30日内填写办理情况征询意见表，分别寄送承办单位和省人大常委会代表工作机构；承办单位为政府工作部门的，还应当寄送省人民政府办公厅。

代表对答复不满意的，应当说明理由，并提出具体的意见和要求。承办单位收到代表不满意意见后，应当联系代表，听取代表意见，在二个月内再次研究并答复代表。省人大常委会代表工作机构应当督办，并可以组织承办单位与代表当面商议处理；属于政府部门办理的，省人民政府办公厅应当做好协调工作。

第二十八条 省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院应当向省人大常委会报告代表建议、批评和意见办理情况。

省人大常委会代表工作机构负责将代表建议、批评和意见办理情况报告印发省人民代表大会会议。

第二十九条 省人大常委会、省人民政府对办理代表建议、批评和意见工作成效显著的单位、个人予以表彰和奖励；对有下列情形之一的单位或者个人，予以通报批评，并责令改正；情节严重的，由有管理权限的部门对单位负责人及其他有关责任人员给予行政处分：

（一）违反本条例第十一条规定的；

（二）无正当理由逾期不办理建议、批评和意见，或者办理答复后不按计划落实又不说明原因的；

（三）办理工作弄虚作假的；

（四）对督办检查工作拒不配合的；

（五）对提出建议、批评和意见的代表和其他相关人员进行刁难或者打击报复的；

（六）其他妨碍代表建议、批评和意见办理工作的行为。


附则


第三十条 各市、县、自治县人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作参照本条例执行。

第三十一条 本条例自 2012年5月1日起施行。