中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于开放边境口岸的协定
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中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于开放边境口岸的协定
中国 哈萨克斯坦
中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于开放边境口岸的协定
中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府(以下简称“缔约双方”)，遵照一九九二年二月发表的联合公报的精神，为进一步巩固和发展两国人民传统友谊和两国政府的睦邻友好关系和合作，愿意在平等互利的基础上就开放边境口岸达成下列协定：
第一条
本协定所指：
1．“口岸”系指为了国际和双边运输而开放的边境铁路、海河港口和机场、公共汽车站的地域，在这些地方办理人员过境、运输工具、货物及其它物品有关的海关、边防、卫生检疫、动植物检疫等手续。
2．“定期运输”系指缔约双方按事先协商好的时间、路线，注明运输的起止时间及停留地点用交通工具运输。
3．“不定期运输”系指一切事先未作计划的运输，应说明路线、终点和过境时间。
4．“正式代表团”系指缔约双方中任何一方委派的官员小组，并携带有效的过境证件，根据双方互访协议及哈萨克斯坦政府与中华人民共和国政府的邀请。
第二条
根据本协定双方公民互相往来的规定，遵照国际准则，应运送旅客(包括旅游者)和货物沿已开放的国际交通公路，定期和不定期地通过口岸。
第三条
1．使霍尔果斯(中)—霍尔果斯(哈)、阿拉山口(中)—友谊(哈)、巴克图(中)—巴克特(哈)口岸具有国际联运地位。自一九九二年十一月开始，对第三国人员、运输工具及货物开放。
2．开放吉木乃(中)—迈哈布奇盖(哈)、都拉塔(中)—科里扎特(哈)、阿黑土别克(中)—阿连谢夫卡(哈)、木札尔特(中)—纳林果勒(哈)为双边公路货物联运及正式代表团通过口岸。
3．双方的地方政府有权对上述口岸签署发展边境运输网点(线路、桥梁等)和结算方式的双边协议。
4．协定双方委派各自的国家主管部门，为解决过境秩序和办理过境货物的报关事宜进行双边谈判。会谈结果作为本协定的纪要。
第四条
缔约双方可根据需要和相互协议，对本协定的条款进行补充和修改，包括开辟新的中哈边境口岸，这些条款将在双方互换之后生效。
第五条
1．缔约双方的一方如遇特殊情况(流行病和自然灾害等)，可暂时停止执行本协定的某些规定。
2．缔约双方采取上述措施则应尽可能提前(不得晚于二十四小时)，通过外交途径将其采取的措施以及取消措施的情况通知对方。
第六条
1．双方确认并同意口岸有关部门之间已经建立和在新开口岸陆续建立会谈会晤及业务联系制度。
2．本协定未能解决的问题，缔约双方将根据各自国家的法律予以解决。双方交往中和执行本协定过程中产生的全部争议问题，可通过谈判和磋商解决。
第七条
本协定不涉及缔约双方签订的其它国际条约中所产生的权利和义务问题。
第八条
本协定在签字后生效，有效期为五年。在本协定的有效期满前六个月，如任何一方未通知对方要求终止，则本协定在以后的每五年继续有效。
本协定于一九九二年八月十日在北京签署两份，每份均以中文、俄文、哈萨克文书就，三种文本具有同等效力。
中华人民共和国 哈萨克斯坦共和国
外交部部长 外交部部长
钱其琛 苏列伊麦诺夫
(签字) (签字)
湖北省动物检疫申报管理办法
湖北省人民政府
湖北省动物检疫申报管理办法
湖北省人民政府
（2000年9月27日湖北省人民政府常务会议审议通过）
第一条 为了加强动物检疫管理，根据《中华人民共和国动物防疫法》和《湖北省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》的有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内对《中华人民共和国动物防疫法》规定实施检疫的动物和动物产品，实行报检制度。
第三条 省畜牧兽医行政管理部门主管全省动物和动物产品检疫申报管理工作。各市（州）、县（市）（以下简称市、县）畜牧兽医行政管理部门主管本行政区域内的动物和动物产品检疫申报管理工作。
第四条 市、县城区的动物和动物产品检疫的监督和申报管理工作由市、县动物防疫监督机构统一实施。
县动物防疫监督机构本着有利生产，促进流通，方便群众，便于检疫的原则，在辖区内设立动物检疫报检点，负责检疫申报的受理工作。报检点的数量、地点，由县动物防疫监督机构提出方案，报市动物防疫监督机构审核，再报省动物防疫监督机构批准。
第五条 从事动物规模化饲养和动物产品生产、经营、储存、屠宰、加工的单位和个人，应当向县级以上动物防疫监督机构申报办理《动物防疫合格证》。
第六条 农户及城镇居民饲养的动物（不含家禽），在出售前，应当持《动物免疫证明》，向所在地的动物防疫监督机构或报检点、受委托的动物检疫员报检。经检疫合格并取得动物产地检疫合格证明。
农民个人自宰自食的生猪等动物的检疫按《湖北省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》第二十一条规定执行。
第七条 种畜禽场、规模化动物饲养场饲养的动物在出售前，依照行政区划或隶属关系，向管辖的动物防疫监督机构报检，检疫合格的，由动物防疫监督机构出具动物产地检疫合格证明。
报检发生管辖争议时，应当协商解决，协商不一致的，由共同的上一级动物防疫监督机构指定管辖。
第八条 孵化房生产的雏禽在出售前，必须向所在地的报检点报检，并取得动物检疫合格证明。
第九条 从外县引进种用动物及精液、胚胎、种蛋的，按《湖北省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》第二十三条的规定执行。
第十条 进入肉联厂、屠宰场（厂、点）的动物，货主应当持有动物检疫合格证明并向动物防疫监督机构设在该场（厂、点）的动物检疫室报验，经动物检疫员验证、查物合格后，方可入场（厂、点）。
第十一条 调运出县境的动物、动物产品，货主应当持产地检疫合格证明，向县级以上动物防疫监督机构报验，经检验合格换签出县境检疫合格证明，承运人凭检疫合格证明和运载工具消毒证明承运。
第十二条 进入生猪交易所和城乡集贸市场的动物、动物产品，货主应当持检疫合格证明，向驻场（所）的动物检疫室报验，经验证、查物后，方可进入市场交易。
第十三条 参展、演出、比赛和实验的动物应当向当地县级以上动物防疫监督机构申报检疫并取得动物检疫合格证明后，方可参展、演出、比赛和使用。
人工合法捕获的动物，货主应当向当地的动物防疫监督机构或报检点报检，经检疫合格并取得检疫合格证明后，方可出售。
第十四条 经营者经营、加工、储藏的动物产品，应当是经检疫合格的动物产品。
第十五条 动物防疫监督机构的工作人员依法对动物、动物产品的生产、加工、储运、经营等进行监督检查时，可以查阅、拍摄、封存与动物、动物产品检疫有关的证明、票据等资料和其他有关物品，当事人应当予以配合，不得拒绝和阻挠。
第十六条 动物防疫监督机构可依法对进入运输、屠宰、交易、中转环节的动物、动物产品进行监督检查，发现无检疫合格证明的，可责令货主改正，并按《中华人民共和国动物防疫法》及《湖北省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》的规定进行处理。
第十七条 违反本办法规定，不申报、办理《动物防疫合格证》的，由动物防疫监督机构责令限期改正；拒不改正的，处1000元以上5000元以下的罚款。
第十八条 违反动物检疫管理规定的，由动物防疫监督机构予以处罚：
（一）逃避、拒绝检疫申报或检疫，尚未引起严重后果的，并处200元以上1000元以下的罚款。
（二）屠宰户（厂、场）不凭检疫证明宰杀动物的，处200元以上2000元以下的罚款。
（三）不凭产地检疫证明收购动物的，处2000元以上5000元以下的罚款。
（四）非法出具动物防疫监督机构宣布已经作废的检疫证、签章的，没收违法所得，并处1000元以上5000元以下的罚款。
第十九条 当事人不服处罚决定的，可以依法申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十条 动物防疫监督机构的工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，隐瞒和延误疫情报告，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十一条 本办法应用中的问题由省畜牧兽医行政管理部门负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
2000年10月17日
关于进一步遏制保险公司通过虚开中介发票非法套取资金行为的通知
中国保险监督管理委员会
关于进一步遏制保险公司通过虚开中介发票非法套取资金行为的通知
保监发〔2009〕14号
各保监局:
近年来，各保监局在查处保险公司通过保险中介机构虚开发票非法套取资金行为方面做了大量工作，取得初步成效。从查处的典型案例看，保险公司利用保险中介机构虚开发票，以达到套取资金等不法目的、保险中介机构通过虚开发票收取好处是虚开发票行为屡禁不止的重要原因。为进一步从源头上遏制虚开发票行为，标本兼治，现将有关事项通知如下：
一、在检查保险中介机构虚开发票违规行为时，要延伸检查涉及的保险公司，查清套取资金去向和用途。各保监局要建立有效的工作机制，防止因不同处室承担对保险公司和保险中介机构的检查任务而影响检查工作的整体效率。
二、要对涉案的保险公司和保险中介机构一并处理，标准一致。要区分保险公司、保险中介机构所应承担的责任，避免处罚不相称、治标不治本的现象发生。构成犯罪的，应将线索移交公安机关等单位，追究刑事责任。
三、要对因虚开发票受到行政处罚的保险公司和保险中介机构在行业内通报，强化相互监督。
四、保监局在上报保监会审批的保险公司或中介机构因虚开中介发票的处罚事项请示中，要将涉及违法违规对方的处理情况一并说明，对违法违规对方不予或减轻处罚的要说明理由。
中国保险监督管理委员会
二○○九年二月六日
