中国民用航空局关于加强领航理论考核和领航技术检查的规定

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国家外汇管理局


对个人的外汇管理施行细则
国家外汇管理局



（1981年12月31日国务院批准，1981年12月31日国家外汇管理局发布）


一、为贯彻执行《中华人民共和国外汇管理暂行条例》第三章的规定，特制定本细则。
二、居住在中国境内的中国人、外国侨民和无国籍人，收到由外国和港澳等地区汇入的外汇，必须结售给中国银行；对每笔人民币三千元（含三千元）以上的大额汇款，允许留存10％的外汇。
上述结售给中国银行所得的人民币，都可以享受优待侨汇的有关待遇。①
三、居住在中国境内的中国人在中华人民共和国成立前、华侨在回国定居前、港澳同胞在回乡定居前存放在外国或者港澳等地区的外汇，以及在中华人民共和国成立后和回国、回乡定居后，在外国或者港澳等地区继承财产所得外汇，委托中国银行调回境内的，允许留存30％的外汇；
其余70％在结汇后所得的人民币，可以享受优待侨汇的有关待遇。
居住在中国境内的外国侨民和无国籍人，委托中国银行调入其存放在境外的外汇或者调入其继承境外财产所得外汇，留存比例比照上款办理。②
四、华侨、港澳同胞等在回国或者回乡定居时，携入或者汇入的外汇，在入境后两个月内向银行申请，允许留存30％的外汇；其余70％在结汇后所得的人民币，可以享受优待侨汇的有关待遇。
上述携入外汇的留存申请，须提供海关申报单才能办理。③
五、国家派赴外国或者港澳等地区的工作人员公毕返回，必须将属于个人的工资、津贴等剩余的外汇及时汇回或者携回境内，不得存放境外；凭我驻外机构证明，允许个人留存。
六、国家派赴外国或者港澳等地区学习的留学生、实习生、研究生、学者、教师、教练和其他人员，在境外期间收入外汇的剩余部分，在返回时，必须及时汇回或者携回境内，不得存放境外；其中属于个人应得的外汇，凭我驻外机构证明，允许留存。
七、个人的发明创造、著作等在境外发表、出版和以个人名义出境讲演、讲学、或者向境外报纸、杂志、专业刊物投稿等所得的出版费、版权费、奖金、补助金和稿费等外汇，必须及时调入境内，不得存放境外；按照国务院和有关部委批准的有关规定，或者经国家外汇管理总局同意，
属于个人应得的部分，允许留存。
八、上述各条规定允许个人留存的外汇，必须存入中国银行。该项外币存款，可以汇出境外，也可以凭中国银行证明携出境外；如兑换人民币，可以享受优待侨汇的有关待遇。但是，不得将存款凭证私自携带、托带或者邮寄出境。④
个人留存外汇的处理，不得违反《中华人民共和国外汇管理暂行条例》第四条第二款的规定。
九、居住在中国境内的中国人、外国侨民和无国籍人，存放在中国境内的外汇，允许个人持有。但是，不得私自携带、托带或者邮寄出境；如需出售，必须卖给中国银行，并比照本细则第二条的规定办理。⑤
十、来中国的外国人，短期回国的华侨、回乡的港澳同胞，应聘在中国境内机构工作的外籍专家、技术人员、职工，以及外籍留学生、实习生等，由外国或者港澳等地区汇入或者携入的外汇，可以自行保存，可以卖给或者存入中国银行，也可以凭海关原入境申报单汇出或者携出境外。
⑥
十一、应聘在中国境内机构工作的外籍专家、技术人员和职工，需要申请汇出或者携出外汇，由中国银行按照合同、协议的有关规定办理。
十二、本细则经国务院批准，由国家外汇管理总局公布施行。
注：
①．此条已失效，现改为可全部自留，并可以在银行开立外币存款帐户，也可在银行按调剂市场价格卖出。
②．同①。
③．同①。
④．个人外汇也可存入其他经营外汇业务的中资银行。
⑤．出售外汇可以按调剂市场价格卖给经营外汇业务的银行。
⑥．也可存入其他经营外汇业务的银行。



1981年12月31日
对外贸易经济合作部


关于印发《对外贸易经济合作部驻各地特派员办事处档案管理工作办法》的通知
1996年11月4日，对外贸易经济合作部

各特派员办事处：
现将《对外贸易经济合作部驻各地特派员办事处档案管理工作办法》印发给你们，请遵照执行。请各特办结合本单位实际情况制定档案管理制度，并于年底前报办公厅（档案处）。

附 件：对外贸易经济合作部驻各地特派员办事处档案管理工作办法

第一章 总 则
第一条 对外贸易经济合作部驻各地特派员办事处（以下简称特办）是对外贸易经济合作部的派出机构。特办在工作中形成的档案是外经贸部全部档案的重要组成部分。为做好特办档案的管理工作，根据《档案法》、《档案法实施办法》及我部档案管理的规定，并结合特办的工作特点，特制定本办法。

第二章 特办档案工作人员的配备和档案的管理
第二条 特办须有一名特派员主管档案工作。同时，配备专职或兼职工作人员负责档案管理工作。
第三条 专（兼）职档案工作人员在调动、轮换前，特办须另行指派其他工作人员负责此项工作。档案人员须办理好一切交接手续。
第四条 特办的全部档案应集中统一管理。个人不得私自保存应当归档的文件和材料。
第五条 特办应根据保存档案资料的数量，配备必要的档案装具，并根据需要设专用档案库房。档案的保管应做到“八防”，即：防盗、防火、防光、防尘、防潮、防虫、防鼠、防高温。

第三章 特办文件材料归档范围
第六条 凡是反映特办职能工作活动，具有一定查考利用价值的文件材料均属归档范围。
第七条 中共中央、国务院发布的有关重大方针政策及特办所在地区需要执行的有关法规性文件。
第八条 国务院、外经贸部关于特办的机构设置、干部任免、人员调配及历年的人员编制情况、花名册等文件。
第九条 上级颁发属于特办主要业务范围并要贯彻执行的文件等。
第十条 特办的请示和上级机关的批复，所联系的省、自治区、直辖市和计划单列市的呈文与特办的复文等。
第十一条 特办在工作活动中形成的计划，总结，报告，房屋契约、合同、基建图纸等。
第十二条 进出口许可证及对进出口商品的协调资料、方案及解决问题的裁决资料等。
第十三条 贯彻执行外经贸工作有关方针政策的情况汇报、调研资料、情况反映、简报及向外经贸部呈报的建议等。

第四章 特办文件材料不归档范围
第十四条 无查考、利用价值的事务性、临时性的文件、电报；与特办业务无关且不需要执行的文件；失去现行效用且无保存价值的文件；重份文件。

第五章 立卷程序
第十五条 立卷原则。按照文件所形成的客观规律和特点，保持文件之间的历史联系，区分不同保存价值，便于保管和提供利用。
第十六条 在文件收集齐全的基础上，将文件按时间、机构（文件的产生和承办部门）、问题、地区，分类立卷。
第十七条 中共中央、国务院发文，应按文号顺序发别组合立卷。
第十八条 外经贸部及有关单位来文应视情况按问题或来文机关分别组卷。特办召开的有关省、自治区、直辖市和计划单列市对外经贸部门联系会议文件，对外经济贸易调研资料，处理重大案件等文件，一般按问题组合，一事一卷或一事数卷。同一问题的请示、批复、转发件等，应组合在一起。
第十九条 当年办完的文件归在当年。跨年度的文件放在结案年度；几年不能结案的文件，可视情况分阶段归档；对外经济贸易管理的规章制度性文件放在公布或批准的年度；计划、总结、报表放在文件内容针对的年度或最后年度。
第二十条 卷内文件排列：一般批示、批复在前，请示、报告在后；正文在前，附件在后；印件在前，定稿在后；转发件在前，被转发件在后；结论性材料在前，依据性材料在后。其它文件按文件形成时间顺序排列。
第二十一条 卷内应编写页号（空白页不编号），编号采用阿拉伯数字从“1”开始顺序标注，页号位置在每面材料正面的右上角、背面的左上角。短小便条和装订线上有批改文字的须加贴边。
第二十二条 填写卷内文件目录和卷内备考表。按照格式中的要求逐项填写，卷内文件目录一式两份，一份装在卷内，一份单独装订保管。卷内文件必须除去所有金属物，用线装订。
第二十三条 案卷标题简明确切地反映卷内文件的主要内容，一般应由作者、问题、文种等特征组成。案卷封面用钢笔书写，字迹要工整。
第二十四条 案卷排列根据组织机构、业务分工和案卷的保管期限，按长期、短期的次序排列。每一年的案卷编一个顺序号。填写案卷目录，一式两份。

第六章 保管期限的划分
第二十五条 根据特办档案的使用价值和历史价值，保管期限划分为长期、短期两种（长期为16—50年，短期为15年以下）。
第二十六条 凡是反映对外经济贸易方针、政策、法规性的文件材料及反映特办的主要职能活动和基本历史面貌的文件材料（外经贸部法规性文件及特办机构设置，干部任免，人员调配，启用印信，工作计划、总结、简报，房屋契约、合同、基建图纸等）应列为长期保管。
第二十七条 凡是涉及特办职能活动的，日常工作活动中所形成的一般性文件材料（特办重要会议、大事记、出口商品经营分工问题文件、较大的协调方案、一般的协调文件、与外经贸部各司局、各总公司及其它部门的一般业务来往文书等）应列为短期保管。

第七章 进出口许可证档案管理
第二十八条 进出口许可证档案管理按照外经贸部《进出口许可证发证机关发证工作规范》（〔1996〕外经贸管发第164号）文件规定执行。

第八章 档案的利用与销毁
第二十九条 特办内部应有档案借阅制度，原则是方便利用，不得丢失，借阅要有登记。
第三十条 根据档案保管期限，定期对档案进行鉴定，对应销毁的档案及时进行处理。
第三十一条 对不归档的文件和应销毁的档案要登记造册，经主管领导批准签字后，由二人监销。

第九章 档案的移交
第三十二条 特办长期保存的档案，在本特办保存满20年后，须向办公厅档案处移交。
第三十三条 特办撤销或合并时应对全部档案进行认真清理，并向办公厅档案处移交。

第十章 附 则
第三十四条 本办法自1996年12月1日起实行。1989年4月制定的《对外经济贸易部特派员办事处档案管理试行办法》同时废止。
第三十五条 各特办应依据本办法制定相应的规章制度。
第三十六条 本办法由办公厅负责解释。