劳动安全卫生检测检验机构资格认证办法
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劳动安全卫生检测检验机构资格认证办法
劳动部
劳动安全卫生检测检验机构资格认证办法
1996年12月23日，中华人民共和国劳动部
第一章 总则
第一条 为加强对劳动安全卫生检测检验机构（以下简称检测检验机构）的管理，保证检测检验质量，规范检测检验机构认证工作，制定本办法。
第二条 本办法适用于劳动行政部门所属的劳动安全卫生检测检验机构。
第三条 省、自治区、直辖市劳动行政部门所属检测检验机构由劳动部负责认证；地（市）劳动行政部门所属检测检验机构由省级劳动行政部门负责认证。
第二章 认证基本条件及范围
第四条 检测检验机构必须具有法人资格。
第五条 检测检验机构应有完善的《质量管理手册》，并能严格执行其中的有关制度和规定（见附件1）。
第六条 检测检验机构的人员构成应达到以下要求：
（一）技术人员占全体人员的比例应不少于百分之八十。其中中级职称以上的人员，省、自治区、直辖市劳动行政部门所属检测检验机构应不少于技术人员总数的百分之五十，地（市）劳动行政部门所属检测检验机构应不少于百分之三十；
（二）拥有与所承担的任务相适应的检测检验人员（见附件2）；
（三）部、省级检测检验机构技术负责人应由具有高级技术职称并有一定管理经验者担任，其他检测检验机构技术负责人应具有中级以上技术职称；
（四）检测检验人员应取得劳动行政部门签发的检测检验员证。
第七条 检测检验机构应具备与所承担的任务相适应的仪器设备。仪器设备的性能、量程和精度必须满足承检项目的要求（见附件2）。
第八条 检测检验机构应备有与所承担的任务相关的法规、规章、标准及规范的文本，并能正确执行。
第九条 检测检验机构应有与所承担的任务相适应的工作环境。
第十条 检测检验机构应使用经有关部门批准并统一制定的检验报告书和原始记录纸。
第十一条 特种设备安全技术检验认证范围包括下列各项：
（一）在用和新安装（修理）起重机安全技术检验；
（二）在用和新安装（修理）电梯、自动扶梯、施工升降机、简易升降机等（以下简称电梯）安全技术检验；
（三）厂内机动车辆安全技术检验；
（四）客运架空索道安全技术检验；
（五）游艺机和游乐设施安全技术检验；
（六）法律、法规规定的其他特种设备安全技术检验。
第十二条 劳动卫生检测认证范围包括下列各项：
（一）生产性粉尘作业危害程度劳动卫生检测；
（二）有毒作业劳动卫生检测；
（三）高温、低温作业劳动卫生检测；
（四）体力劳动强度分级劳动卫生检测；
（五）噪声、振动和辐射等物理因素危害劳动卫生检测及其评价；
（六）法律、法规规定的其他劳动卫生项目检测。
第三章 认证审查程序
第十三条 检测检验机构应按要求（见附件3）填写申请书和有关申报材料，报主管劳动行政部门初审；经初审合格后，再向负责认证工作的劳动行政部门提出认证申请。
第十四条 认证单位接到认证申请书后，组织审查组（一般不少于五人）进行审查。
第十五条 审查组按《认证审查评定表》（附件4）进行审查和综合评定。完成审查后，审查组应向认证单位提交完整的审查报告。
第十六条 经审查合格者，由认证单位颁发由劳动部统一印制的《劳动安全卫生检测检验许可证》；经省级劳动行政部门审查发证的，应报劳动部备案。
第十七条 《劳动安全卫生检测检验许可证》有效期为四年。许可证有效期满前六个月，取证单位应向认证单位申请复审。
第四章 认证审查方法
第十八条 检测检验机构认证审查按《认审查评定表》规定内容逐项进行，并根据各项内容的完善程度评分，合格标准为各大项应得分数的百分之八十。评定分数最高不得超过标准分，最低为零分。
第十九条 认证审查项目包括机构人员、规章制度、检验报告、仪器设备、环境条件五个大项。各大项认证审查方法如下：
（一）机构人员的审查应通过审阅机构设置和人员任命文件进行考核，人员素质考核可采取面试、笔试等形式；
（二）规章制度重点审查各类规章制度是否健全，内容是否合理及实际贯彻执行情况，可以通过询问、座谈和查阅有关文件资料等方式，考核该单位工作人员掌握和执行规章制度情况；
（三）检验报告审查采取随机抽样方法，按检验报告登记编号抽取，每种项目的检验报告至少抽样审查三份，检验报告应与检验原始记录对照审查，必要时到设备安装作业现场或使用现场对照实物检查；
（四）仪器设备重点考核该单位配置仪器设备的种类、数量、性能、量程、精度等能否满足开检项目的需要，并根据被审单位规模的大小，采取逐台或重点抽查办法进行考核，也可以与考核检验员掌握仪器设备的熟练程度同时进行；
（五）环境条件应按照开检项目执行标准的有关要求，现场检查实验室的温度、湿度、噪声、振动和辐射等有关条件。
第五章 附则
第二十条 企业自检机构的资格认证办法，由省、自治区、直辖市劳动行政部门参照本办法制定。
第二十一条 认证中的有关开支费用由被审查单位承担。
第二十二条 矿山安全卫生检测检验机构资格认证办法另行规定。
第二十三条 本办法自1997年1月1日起施行。
附件 （略）
省人口计生委关于印发《湖南省举报非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为及相关案件奖励办法》的通知
湖南省人口和计划生育委员会
省人口计生委关于印发《湖南省举报非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为及相关案件奖励办法》的通知
湘人口发〔２００５〕１５号
各市州人口计生委：
现将《湖南省举报非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为及相关案件奖励办法》印发给你们，请广为宣传并认真贯彻执行。
湖南省人口和计划生育委员会
二○○五年四月十三日
湖南省举报非医学需要鉴定胎儿性别和
选择性别终止妊娠行为及相关案件奖励办法
第一条 为了有效打击非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，根据《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》(省政府第１９４号令)的有关规定，制定本办法。
第二条 举报下列违法行为的，给予奖励：
(一)利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的；
(二)个体诊所、非法行医机构和个人鉴定胎儿性别、施行终止妊娠手术和使用药物为孕妇终止妊娠的；
(三)组织、介绍他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的；
(四)违法使用B超的；
(五)违法施行计划生育手术的；
(六)违法销售终止妊娠药品的；
(七)伪造、变造、买卖有关计划生育证明材料的(仅限于省政府第１９４号令中规定的计划生育证明材料)；
(八)违法制作、出版、印刷、复制、进口、发行和销售有关非医学需要选择胎儿性别出版物和资料性印刷复制品的；
(九)违法制作、发布有关非医学需要选择胎儿性别广告的；
(十)符合法定条件妊娠14周以上的妇女，擅自施行终止妊娠手术或者自报新生儿死亡但不能提供合法证明的。
第三条 奖励标准：每举报一例本办法第二条规定的违法行为，经查实后奖励２０００元。二人及二人以上共同举报同一违法行为的，奖金由共同举报人分配。二人及二人以上先后举报同一违法行为的，只奖励第一次举报者。
第四条 受理举报单位必须为举报者保密。发生失泄密事件的，要追究有关人员的行政责任；因失泄密给举报者造成人身伤害、物质损失的，由失泄密单位依法给予赔偿。
失泄密单位给予赔偿后，可以向有关责任人员追偿全部或者部分赔偿费用。
第五条 举报违法行为必须提供较为明确的案件线索，具备初步的证据。禁止利用举报诽谤、陷害他人。
第六条 违法行为人举报自己的违法行为，只视为主动交待，不给予奖励，但在给予行政处罚或者行政处分时，可以视情从轻处理。
第七条 奖励举报的经费来源：在专项整治“两非”联合执法行动期间，奖励举报所需经费，全部由省人口计生委在计划生育事业费中列支；专项整治行动结束后，奖励举报所需经费，由受理举报的人口计生部门在计划生育事业费用中开支。
第八条 专项整治行动期间，市州、县市区人口计生部门和其他相关部门接到举报并经查实的案件，需要奖励举报人的，应当由市州人口计生委统一向省人口计生委提供下列材料：
(一)举报人的身份证或者户口簿复印件；
(二)受理举报的原始记录；
(三)案件卷宗复印件；
(四)行政处罚或者行政处分决定书原件一份。
省人口计生委核实上述材料后，将奖励经费核拨到市州人口计生委。市州人口计生委通知有关单位告知举报人持有效证件于10日内到市州人口计生委领取奖金。举报人领取奖金时，应当出具由本人签名的领条。领条复印件报省人口计生委备查。
省直有关部门受理举报并经查实的案件，需要奖励举报人的，由举报人持有效证件直接到省人口计生委领取奖金。
第九条 有关单位擅自截留、挪用奖励经费的，将追究该单位主要负责人、分管负责人和经办人员的责任。
第十条 本办法自公布之日起施行。
福州市人民政府办公厅关于印发《福州市“海西书报亭”管理暂行办法》的通知
福建省福州市人民政府办公厅
福州市人民政府办公厅关于印发《福州市“海西书报亭”管理暂行办法》的通知
榕政办〔2009〕31号
各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：
《福州市“海西书报亭”管理暂行办法》已经市人民政府2008年第32次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年二月十八日
福州市“海西书报亭”管理暂行办法
第一条 为加强“海西书报亭”（以下简称“书报亭”）的管理，规范书报亭建设、经营行为，促进我市报刊零售业务发展，依据国家有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市邮政局负责书报亭的统一建设与经营管理。市城市管理执法局负责协调书报亭的选址定点及书报亭周边市容环境的管理和监督。市新闻出版局负责对书报亭销售的出版物进行监督检查。
第三条 市区范围内书报亭由福州市邮政报刊发行部门统一设计、统一报批、统一建设，并对全市书报亭经营管理实行“六个统一”，即：统一名称标识、统一经营模式、统一服务规范、统一货源、统一配送、统一调剂。原有不符合规范的邮政报刊亭由市邮政局负责妥善清理。
第四条 市邮政报刊发行部门建设报刊亭需要临时占用道路时，应当向市政管理部门办理相关手续。
第五条 书报亭以销售党报党刊、合法报刊为主营业务，同时提供公益性服务和便民服务。书报亭主要经营范围包括：
（一）销售邮政报刊零售公司配送的党报党刊、合法报刊；
（二）代售邮票、邮资信封、邮资明信片；代办个人订阅报刊；
（三）代售电信充值卡、移动充值卡、福州交通地图；
（四）代售即开型福州福利彩票；
（五）发布宣传部门核准的公益性广告和政务信息。
书报亭经营所需的各类证照，由市邮政报刊发行部门统一办理。
第六条 书报亭应严格按照核定的经营范围从事经营活动，禁止销售有下列内容的出版物：
（一）危害国家统一、主权和领土完整的；
（二）煽动民族分裂、破坏民族团结的；
（三）泄露国家秘密的；
（四）宣扬淫秽、迷信或者渲染暴力的；
（五）诽谤、侮辱他人的；
（六）国家明令禁止销售的非法出版物、盗版出版物。
市新闻出版局负责对市邮政报刊发行部门统一配送的出版物进行售前检查。市邮政报刊发行部门应主动向市新闻出版局报备统一配送目录清单。
第七条 书报亭经营活动必须严格遵守福州市市容环境卫生管理法规，落实市容环境卫生“门前三包”责任制，自觉维护和保持书报亭和周边市容市貌整洁卫生，使其成为展示我市文明风貌的窗口。
第八条 市邮政报刊发行部门必须按照“确保报刊最快速度上亭销售”的原则组建和管理书报亭专职配送队伍，建立健全配送服务流程。
禁止企事业单位或个人自行向书报亭配送报刊或物品。
书报亭经营者不得销售非邮政报刊零售公司配送的报刊或物品。
第九条 市邮政报刊发行部门应当对书报亭专职配送人员、书报亭经营者培训后持证上岗，规范书报亭的经营行为。
第十条 市城市管理执法局应当按照城市管理的有关法律法规及城市文明建设的要求，加强对书报亭及周边市容环境卫生的监督检查。
第十一条 市新闻出版局应根据有关行政法规加强对报刊亭销售出版物的日常检查，发现情况及时处理。
第十二条 市邮政局应配备专业检查人员，加强书报亭经营服务检查，并积极配合政府相关部门开展检查，对存在问题及时整改。
第十三条 书报亭经营者超范围经营的，由工商行政管理部门责令改正并依法处罚，其中销售非法出版物的，由市新闻出版局依照新闻出版相关法规给予警告、罚款、没收非法出版物等处罚。对整改不到位或违法情节严重的书报亭，可以责令市邮政报刊发行部门解除该书报亭经营者的经营代办协议。
第十四条 书报亭经营者存在违反市容环境卫生法规行为的，由城市管理执法部门依法予以处罚。对整改不到位或严重影响市容环境卫生的书报亭，可以责令邮政报刊发行部门解除该书报亭经营者的经营代办协议。
第十五条 配送员、经营者违反邮政报刊零售有关规定的，由市邮政局依照相关规定处理。
第十六条 市邮政局可根据本办法制定相应的业务管理流程、日常经营管理细则。
第十七条 本办法自颁布之日起施行。
