卫生部办公厅关于加强医疗机构设置审批和校验工作的通知

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中国人民银行


关于开展清理信贷资产、改进贷款分类工作的通知
中国人民银行

银发[1998]150号



中国人民银行各省、自治区、直辖市分行、深圳经济特区分行；各政策性银行、国有商业银行、其他商业银行、城市商业银行：
根据中共中央1997年19号文精神，经国务院同意，中国人民银行决定，从1998年下半年开始，在政策性银行、国有独资商业银行、其他商业银行和城市商业银行（以下简称各银行）中开展清理信贷资产、改进贷款分类工作（以下简称清分工作）。现就有关事项通知如下：
一、清分工作的目的
清理信贷资产、改进贷款分类方法，是建立现代金融制度的重要内容之一，是防范和化解金融风险的重大措施。这项工作对改善各政策性银行、商业银行信贷管理，提高中央银行监管水平具有重大意义。通过这次清分工作，要摸清各银行信贷资产的底数，分析不良资产形成原因，建立
健全银行信贷资产管理制度和中央银行对银行贷款质量监管制度，从根本上提高我国银行业信贷资产质量。
二、清分工作的内容
清分工作是一个整体。清理信贷资产和改进贷款分类方法是一项工作的两个方面。重点要抓好以下四方面的工作。
一是清理资产，重点是清理信贷资产。各银行要严格按照本通知的要求和《贷款风险分类指导原则》（试行）（待下发），对1997年末本、外币贷款及其表内、外应收未收贷款利息逐笔进行清理和分类。对贷款以外的其他金融资产的清分工作，将专项下文清理。在清分工作中，要
抓住三个要点：第一，检查贷款各项要素是否齐全；第二，根据借款人的最终偿还能力，对损失类贷款认真核实，分析成因。正确分析和判断贷款的质量及其构成，即对各种贷款进行分类；第三，填好三张表，即以借款人为单位的“贷款分类认定表”、按行业和贷款种类统计的“贷款分类
汇总表”和“损失类贷款原因汇总表”。
二是严格分类。即按照五级分类法进行贷款分类。抓住三个重要环节：（一）要把握好“一逾两呆”与五级分类的衔接。继续统计上报“逾期贷款监控表”，原来划分的逾期、呆滞贷款，在实行新的贷款分类时可作为参考，但不能与新的贷款分类简单替换；（二）要准确划分损失类贷
款，对损失类贷款要逐笔研究，实事求是，有根有据地反映；（三）坚持定性与定量相结合，在坚持新的贷款分类基本原则和标准的前提下，对由于各种原因形成的带有共性的贷款，如各类政策性贷款，要专项清查、汇总和分析，不能搞简单的数量汇总，要有总体判断和政策分析，并提出
处理方案上报。
三是依法催收。要将清分工作与催收银行不良债权紧密结合起来，依法维护银行的经营自主权和债权。加大依法清收不良债权的力度，不能简单地用增加存款的方法去掩盖贷款损失的窟窿。
四是整章建制。今年年底前，各银行要将新、老贷款分开，建立健全完善的贷款管理制度。今后，各银行每半年要进行一次清分工作。要将这次清分工作所建立起来的银行信贷管理制度和中央银行对银行贷款监管制度作为提高贷款质量的保证，并长期坚持下去。
三、清分工作的步骤
（一）培训阶段。人民银行总行统一组织对政策性银行、国有独资商业银行、其他商业银行总行以及人民银行各省、自治区、直辖市分行的培训。人民银行各省、自治区、直辖市分行负责对所辖城市商业银行的培训。各政策性银行、国有独资商业银行、其他商业银行按照人民银行总行
统一的培训教材和培训内容、标准，组织对所属各分支机构的培训。培训工作于1998年7月底之前完成。
（二）试点阶段。从1998年5月开始，各国有独资商业银行和交通银行在广东试点。人民银行广东省分行要加强对试点工作的协调、督促和检查。试点工作于1998年7月底之前结束。
（三）全面铺开阶段。各政策性银行、国有独资商业银行、其他商业银行全面铺开的时间，可根据准备工作情况自行确定；城市商业银行全面铺开的时间，由人民银行各省、自治区、直辖市分行决定。
各银行要按下查一级的原则对所属分支机构的清分工作进行抽查，抽查面不少于机构数的10％。抽查过程中，如发现不符合要求的，要及时纠正。
各银行的分支机构要将清分工作总结和报表，在上报上级行的同时，抄报同级人民银行。各政策性银行、国有独资商业银行、其他商业银行总行的清分工作总结和报表，中国人民银行各省、自治区、直辖市分行汇总的城市商业银行的清分工作总结和报表，于1999年2月底之前报中
国人民银行清分工作办公室。
四、清分工作的要求
各银行要按照以下要求认真做好清分工作。
（一）统一部署。清分工作在中国人民银行的统一组织下进行。各银行的清分工作要按照人民银行的统一内容、标准和方法进行。
（二）各负其责。各银行负责领导本系统的清分工作。人民银行各分、支行负责对本辖区清分工作进行组织协调、检查督促。
（三）化解风险。各银行要结合清分工作有针对性地研究、制定防范和化解金融风险的有效措施，运用行政、经济和法律手段，积极催收不良贷款，对清理出来的损失类资产要严格按照国家的有关规定处理。
（四）总结提高。各银行要认真总结本次清分工作的经验，完善贷款分类办法，改进信贷管理，提高贷款质量。
为了加强对清分工作的领导，中国人民银行成立清分工作领导小组，由戴相龙、刘明康、尚福林、唐运祥同志组成。戴相龙同志任组长，刘明康同志任副组长。领导小组下设办公室，唐运祥同志兼任办公室主任，赵东平、王洪章、王君同志任办公室副主任，赖小民、陈小云、刘士余、
乔志敏同志为办公室成员。各银行都要成立领导小组和办公室。为了保证试点工作的顺利进行，人民银行广东省分行要抓紧成立领导小组和办公室。人民银行各省、自治区、直辖市分行在清分工作全面铺开时，也要成立领导小组和办公室。
附件：表一 贷款分类认定表
表二 贷款分类汇总表
表三 损失类贷款原因汇总表

表1－1 贷款分类认定表（工作底稿）

贷款人名称（1）：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 借款人名称（3）：
｜贷款风险分类（2） ｜ 企业性质（4）： 信贷员（9）：
｜正常： 关注： ｜ 行业类型（5）： 分类截止日期（10）：1997年末
｜次级： 可疑： ｜ 主营业务（6）： 填表人（11）：
｜损失： ｜ 注册地址（7）： 填表日期（12）：
｜（如果分为损失，应填写表3－2） ｜ 担保方式（8）： 审表人（13）：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

单位：万元／万美元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 借款合同号 ｜借款种类｜ 合同 ｜97年末｜ 合同 ｜展期情况｜ 本金 ｜ 利息 ｜ 表内 ｜ 表外 ｜ 企业 ｜
｜ （14） ｜（15）｜贷款金额｜贷款余额｜借款期限｜（19）｜逾期天数｜逾期天数｜应收利息｜应收利息｜信用评级｜
｜ ｜ ｜（16）｜（17）｜（18）｜ ｜（20）｜（21）｜（22）｜（23）｜（24）｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜合同贷款用途（25）： ｜实际贷款用途（26）： ｜ ｜合同还款来源（27）： ｜实际还款来源（28）： ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜影响借款人还款的近期事件（29）： ｜
｜ ｜
｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜影响贷款偿还的不利因素（30）： ｜ ｜影响贷款偿还的有利因素（31）： ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜贷款分类理由（32）： ｜
｜ ｜
｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜贷款人反馈意见（33）： ｜
｜ ｜
｜ ｜
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表1－2 贷款分类认定附表（工作底稿）
抵押／质押状况：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜借款合同号｜抵押／质押物种类｜抵押／质押的有效性｜抵押／质押物价值｜ 评估时间 ｜ 评估方式 ｜
｜（14） ｜ （34） ｜ （35） ｜ （36） ｜ （37） ｜ （38） ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 合 计 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－ －－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
抵押／质押比率 ｜
（17）／（36）＝（39） ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜
｜
｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

借款人财务资料（40） 单位：万元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 上二期 ｜ 上一期 ｜ 当期 ｜ 预测期 ｜
｜ 财务状况 ｜ 财务状况 ｜ 财务状况 ｜ 财务状况 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 报告日期（43） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 销售收入（44） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 利润总额（45） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 净利润（46） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 净现金流量（47） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 应付款（48） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 短期借款（49） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 长期借款（50） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜

｜ 总资产（51） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 总负债（52） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 流动资产（53） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 流动负债（54） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 净资产（55） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 资产负债率（56） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 流动比率（57） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 应收账款周转率（58） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 存货周转率（59） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 资本金利润率（60） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 销售净利润率（61） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

保证人财务资料（41） 单位：万元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
保证人名称：（42） ｜ 上二期 ｜ 上一期 ｜ 当期 ｜ 预测期 ｜
｜ 财务状况 ｜ 财务状况 ｜ 财务状况 ｜ 财务状况 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 报告日期（43） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 销售收入（44） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 利润总额（45） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 净利润（46） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 净现金流量（47） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 应付款（48） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 短期借款（49） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 长期借款（50） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜

｜ 总资产（51） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 总负债（52） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 流动资产（53） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 流动负债（54） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 净资产（55） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 或有负债（62） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

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｜ 保证限制／解除条款（63）： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
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｜银团贷款总额（64）： ｜ ｜借款人重大违法违规行为（65）： ｜银行贷款档案漏缺的文件（66）： ｜
｜牵头行份额： ｜ ｜ ｜ ｜
｜其他行份额： ｜ ｜ ｜ ｜
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《贷款分类认定表》填表说明
一、贷款分类认定表是对贷款进行分类的基础表，供商业银行对贷款清分时使用。
二、贷款分类认定表应按贷款合同逐笔填写，即一笔贷款合同填一张表。
三、贷款人多笔贷款的，可以共用附表。
四、有关项目填写说明：
▲贷款风险分类（2）：将分类结果的金额填入相应的类别；如果分为损失类应填写表3－2。
▲企业性质（4）：指国有、集体、私营、个体、三资、股份制、股份合作制、联营和乡镇企业共9类。乡及乡以下的各类企业，一律归为乡镇企业类。
▲行业类型（5）：指纺织、军工、煤炭、森工、机械加工、冶金、化工、轻工、电子、建材、烟草、科技、物资、内贸、粮食、供销社、农机、外贸、房地产、其他共20类。
▲担保方式（8）：指保证、抵押、质押、留置和定金。
▲借款种类（15）：指短期贷款、中期流动资金贷款、中长期贷款、其他贷款共4类。其他贷款包括委托贷款、融资租赁等。
▲本金逾期天数（20）：填写1997年底的逾期天数。
▲利息逾期天数（21）：填写1997年底的逾期天数。
▲表内应收利息（22）：指截止1997年末该笔贷款的表内应收未收利息金额。
▲表外应收利息（23）：指截止1997年末该笔贷款的表外应收未收利息金额。
▲影响借款人还款的近期事件（29）：指影响借款人经营、财务状况及贷款质量的重要事项。
▲贷款分类理由（32）：指对借款人经营、财务状况及还款可能性作出总体评价，并说明分类的理由。
▲贷款人反馈意义（33）：指贷款人对贷款分类结果的不同意见或补充意见。
▲抵（质）押的有效性（35）：指抵（质）押物种类、手续、合同及占管、处置是否合法、合规。
▲抵（质）押物价值（36）：指对抵（质）押物最近一次评估的价值。
▲评估时间（37）：指对抵（质）押物最近一次评估的时间。
▲评估方式（38）：指由评估机构评定、与贷款人协商确定和抵押合同约定。
▲抵（质）押比率（39）：指1997年末贷款余额与抵（质）押物评估价值的比值。
▲净现金流量（47）：指现金流入量与现金流出量的净额。
▲应付本息（48）：应付本息＝借款人资产负债表中的短期借款＋一年内到期的长期负债＋损益表中的利息费用。
▲净资产（55）：指资产总额与负债总额之差。
▲资产负债率（56）：资产负债率＝负债总额／资产总额×100％
▲流动比率（57）：流动比率＝流动资产／流动负债×100％
▲应收账款周转率（58）：应收账款周转率＝赊销收入净额／平均应收账款余额×100％；
其中，赊销收入净额＝销售收入－现销收入－销售退回、折让和折扣；平均应收账款余额＝（期初应收账款＋期末应收账款）／2
▲存货周转率（59）：存货周转率＝销货成本／平均存货×100％
其中，平均存货＝（期初存货＋期末存货）／2
▲资本利润率（60）：资本利润率＝（利润总额／资本金总额）×100％
▲销售净利润率（61）：销售利润率＝利润总额／销售净额×100％
▲或有负债（62）：指借款人以开出保函、承兑票据等形式的对外担保的总计。
▲保证限制或解除条款（63）：指保证合同中的限制条款，及保证人解除保证的条件。
▲银行贷款档案漏缺的文件（66）：指银行贷款档案中漏缺的重要材料，包括借款申请书、借款合同、抵押合同、保证书、抵押物评估报告、财产所有权证、贷款可行性分析报告、借款人财务报表等。

表2－1 贷款分类汇总表（按行业）

填表单位： 填报日期： 单位：万元
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 不良贷款 ｜
｜ 结果 ｜贷款笔数｜贷款余额｜ 正常 ｜ 关注 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 行业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 笔数 ｜ 小计 ｜ 次级 ｜ 可疑 ｜ 损失 ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ （1）｜ （2）｜ （3）｜ （4）｜ （5）｜ （6）｜ （7）｜ （8）｜ （9）｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 1．农业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 2．纺织 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 3．军工 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 4．煤炭 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 5．森工 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜

｜ 6．机械加工 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 7．冶金 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 8．化工 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 9．轻工 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 10．电子 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 11．建材 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 12．烟草 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 13．科技 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 14．粮食 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 15．供销社 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜

｜ 16．物资 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 17．农机 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 18．内贸 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 19．外贸 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 20．房地产 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 21．其他 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
制表： 审核： 负责人：
注：1．（2）＝（3）＋（4）＋（6）
2．（6）＝（7）＋（8）＋（9）
3．外汇贷款按1997年12月31日外汇牌价折成人民币

表2－2 贷款分类汇总表（按企业性质）

填表单位： 填报日期： 单位：万元
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 不良贷款 ｜
｜ 结果 ｜贷款笔数｜贷款余额｜ 正常 ｜ 关注 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 企业性质 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 笔数 ｜ 小计 ｜ 次级 ｜ 可疑 ｜ 损失 ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ （1）｜ （2）｜ （3）｜ （4）｜ （5）｜ （6）｜ （7）｜ （8）｜ （9）｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 1．国有 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 2．集体 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 3．乡镇企业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 4．私营 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 5．个体 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 6．联营 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 7．股份制 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 8．股份合作制 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 9．三资 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
制表： 审核： 负责人：
注：1．（2）＝（3）＋（4）＋（6）
2．（6）＝（7）＋（8）＋（9）
3．外汇贷款按1997年12月31日外汇牌价折成人民币

表2－3 贷款分类汇总表（按贷款种类）

填表单位： 填报日期： 单位：万元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 不良贷款 ｜
｜ 结果 ｜贷款笔数｜贷款余额｜ 正常 ｜ 关注 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 种类 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 笔数 ｜ 小计 ｜ 次级 ｜ 可疑 ｜ 损失 ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ （1）｜ （2）｜ （3）｜ （4）｜ （5）｜ （6）｜ （7）｜ （8）｜ （9）｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 1．短期贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 其中：抵押、质押贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 担保贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 2．中期流动资金贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 其中：抵押、质押贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 担保贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜

｜ 3．中长期贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ （1）基本建设贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 其中：抵押、质押贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 担保贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ （2）技术改造贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 其中：抵押、质押贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 担保贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 4．其他 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
制表： 审核： 负责人：
注：1．（2）＝（3）＋（4）＋（6）
2．（6）＝（7）＋（8）＋（9）
3．外汇贷款按1997年12月31日外汇牌价折成人民币

表3－1 损失类贷款原因汇总表

填报单位： 填表日期： 单位：万元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ 笔 ｜ 损失金额 ｜ ｜
｜ 序号 ｜ 损 失 类 贷 款 原 因 ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜ 备注 ｜
｜ ｜ ｜ 数 ｜ 小计 ｜ 本金 ｜ 利息 ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜资不抵债和企业破产造成贷款损失的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜1 ｜借款人已依法宣告破产，经法定清偿后，仍不能还清 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜贷款而造成损失的。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜一 ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜2 ｜91年县以下集体企业依法破产形成损失的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜3 ｜企业尚未宣布破产，但已名存实亡造成损失的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜4 ｜企业资不抵债，无力偿还部分的贷款形成损失的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜二 ｜ ｜借款人死亡，或依照《民法通则》宣告失踪或死亡，以其 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜财产或遗产清偿后，仍不能还清贷款而造成损失的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜借款人遭受重大自然灾害或意外事故，损失巨大且不 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜三 ｜ ｜能获得保险补偿，确实无力偿还部分或全部贷款而造 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜成损失的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜

｜ ｜ ｜经国务院专案批准核销的逾期贷款，形成损失的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜1 ｜国家政策性专项贷款形成损失的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜2 ｜国家行政机构体制变动，原统借统还贷款形成损失的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜3 ｜国家重点建设项目停缓建、复工无望和停产形成损失的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜4 ｜粮食管理体制变动形成贷款损失的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜5 ｜供销社管理体制变动形成贷款损失的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜四 ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜6 ｜农村生产管理体制变动形成贷款损失的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜7 ｜农业开发贷款形成损失的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜8 ｜农业机械化贷款形成损失的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜9 ｜商业批发站贷款形成损失的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜10｜外汇体制变动形成贷款损失的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜11｜其他 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜

｜五 ｜ ｜地方建设项目停缓建、复工无望和停产造成贷款损失的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜六 ｜ ｜地方行政干预造成贷款损失的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜企业改制中不规范行为造成贷款损失的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜1 ｜企业分立中逃废、悬空债务造成贷款损失的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜七 ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜2 ｜企业兼并过程中悬空债务造成贷款损失的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜3 ｜企业承包租赁中银行债务未落实造成贷款损失的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜银行经营行为不规范造成贷款损失的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜1 ｜银行向自办实体贷款，形成损失的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜八 ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜2 ｜非法从事炒股票、期货造成贷款损失的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜3 ｜内外勾结、发放人情贷款造成损失的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ 合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
制表： 审核： 负责人：

表3－2 损失类贷款逐笔登记表

（第 页）
填表单位： 填表日期： 单位：万元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 损失贷款余额 ｜ ｜ ｜
｜ 序号 ｜ 借款人 ｜ 所属行业 ｜ 贷放日 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜ 损失原因 ｜ 备注 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 小计 ｜ 本金 ｜ 利息 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 1 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 2 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 3 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 4 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 5 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 6 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 7 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 8 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 9 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－宁夏回族自治区人大常委会


宁夏回族自治区实施《中华人民共和国渔业法》办法



　　（1989年8月26日宁夏回族自治区第六届人民代表大会常务委员会第八次会议通过
　　　2004年7月29日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议第一次修订）

　　第一章　总 则

　　第一条　为了加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，发展水产养殖业，保障渔业生产者的合法权益，根据《中华人民共和国渔业法》，结合自治区实际，制定本办法。

　　第二条　在自治区行政区域内从事水产养殖和采捕水生动物、水生植物等渔业生产活动，应当遵守本办法。

　　第三条　渔业生产实行以养殖为主，养殖、增殖、流通并举，因地制宜，各有侧重的方针，发挥区域养殖优势，支持、引导各种经济组织和个人发展特色水产养殖和生态渔业、设施渔业、休闲渔业和节水型渔业。

　　各级人民政府应当把渔业生产纳入国民经济发展计划，加强宜渔水域、宜渔低洼盐碱荒地的统一规划和综合利用，保护和合理利用渔业资源。

　　第四条　县级以上人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。

　　跨市、县（区）水域的渔业由有关市、县（区）人民政府协商管理，或者由共同的上一级人民政府渔业行政主管部门监督管理；国有农场、渔场的渔业管理监督，由所在地县级以上人民政府渔业行政主管部门负责。

　　国土资源、环保、水利、公安、工商等有关部门应当在各自的职责范围内，协助做好渔业管理工作。

　　公安、工商、交通等部门应当为运输、销售鲜活水产品提供便利服务。

　　第五条　渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构的渔政执法人员，依法对渔业生产、渔需物资及各种渔业证件、渔船、渔具、渔获物和捕捞方法等进行监督检查，被检查单位和个人，不得拒绝。

　　渔政执法人员应当依法经过培训，考试合格，取得行政执法证后，持证上岗。

　　第六条　在渔业资源的增殖、保护和渔业生产发展、渔业科学研究及技术推广等方面，取得显著成绩的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰奖励。

　　第二章　水产养殖

　　第七条　县级以上人民政府应当按照本地区土地、水资源利用总体规划，制定本行政区域的宜渔水域、宜渔低洼盐碱荒地的规划，并在规划的编制中，组织进行环境影响评价，确定渔业生产基地和城市郊区重要养殖水域。

　　第八条　自治区对在全民所有宜渔水域、宜渔低洼盐碱荒地从事水产养殖的，实行水域滩涂养殖证制度。

　　单位和个人使用规划用于养殖业的全民所有宜渔水域、宜渔低洼盐碱荒地的，应当向所在地县级以上人民政府渔业行政主管部门提出申请，取得本级人民政府核发的水域滩涂养殖证后，许可其使用该水域滩涂从事养殖生产。

　　第九条　单位和个人使用全民所有的宜渔水域、宜渔低洼盐碱荒地，申请水域滩涂养殖证的，应当提交下列材料：
　　（一）水域滩涂养殖证申请表；
　　（二）申请人身份证明；
　　（三）四至边界有关证明；
　　（四）国有或者集体单位养殖的，应当提供土地使用证；个人承包养殖的，应当提供土地承包经营合同；
　　（五）在河道管理范围内挖塘养殖的，应当提供河道管理机关批准的文件资料。

　　第十条　渔业行政主管部门应当自收到申请之日起15日内完成审核。对符合渔业养殖规划的，经现场勘察确认界标后，报请本级人民政府批准，发给水域滩涂养殖证。对不符合规定的，应当书面告知申请人，并说明理由。

　　第十一条　单位或者个人承包集体所有的水域、滩涂，从事水产养殖生产，应当依法签订承包合同；从事水产养殖生产后，承包人可以向所在地县级人民政府渔业行政主管部门办理水产养殖登记证。

　　第十二条　水域滩涂养殖证有效期一般不低于5年。水产养殖登记证有效期与土地承包合同约定期限一致。

　　第十三条　取得水域滩涂养殖证或者水产养殖登记证从事水产养殖生产的，其合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。

　　养殖使用权和土地承包经营权可依法采取转包、出租、互换、转让等方式进行流转。 养殖使用权和土地承包经营权互换或者转让的，应当办理水域滩涂养殖证或者水产养殖登记证变更登记手续。

　　第十四条　县级以上人民政府应当加强对水产养殖基地和城市郊区重要养殖水域的保护。

　　因国家建设需要征收或者征用集体所有、个人承包的宜渔水域或者已经用于养殖的水面，应当按照有关法律、法规的规定办理征收或者征用手续，并按照规定给予补偿。

　　第十五条　县级以上人民政府渔业行政主管部门应当加强对水生动物病害的预防和控制。

　　第十六条 出入自治区行政区域的水生动物，运输或者经营者应当办理产地检疫手续，经检疫合格后方可运输和销售。

　　检疫人员应当按照检疫规程实施检疫，对检疫合格的水生动物出具检疫合格证明。

　　第十七条　自治区鼓励、支持水产优良品种的引进、选育、培育和推广。

　　第十八条 单位和个人从事水产苗种生产，应当具备下列条件，并经县级以上人民政府渔业行政主管部门审批：
　　（一）有固定的生产场所，水源充足，水质符合渔业用水标准；
　　（二）用于繁殖的亲本来源于原种场、良种场，质量符合种质标准；
　　（三）生产条件和设施符合水产种苗生产技术操作规程的要求；
　　（四）有与水产苗种生产技术规范相适应的专业技术人员。

　　渔业生产者自育、自用水产苗种的不适用前款规定。

　　单位或者个人经营的水产苗种应当具有质量合格证明。

　　第十九条　审批部门应当自收到申请之日起15日内作出审批决定。对符合条件予以批准的，应当公告；不符合条件的，不予批准，并书面告知申请人，说明理由。

　　第二十条　自治区应当推行渔业标准化生产，鼓励生产无公害水产品。

　　从事养殖生产的单位和个人应当保护水域生态环境，科学确定养殖密度，合理投饵、施肥、使用药物，不得造成水域环境污染。任何单位和个人不得生产、销售和使用国家禁用的渔药和含有毒有害的饵料、饲料及饲料添加剂。

　　县级以上人民政府渔业行政主管部门应当加强对渔业水域环境的监测和水产品质量安全的检测，并加强渔业生产中使用渔药、渔用饲料等的监督检查。


第三章 渔业资源的增殖和保护

　　第二十一条　自治区对黄河宁夏段及入河沟、渠口等附属水域、天然湖泊、水库塘堰等公用水域实行捕捞许可证制度。

　　在前款规定水域从事捕捞作业的，应当向所在地县级以上人民政府渔业行政主管部门申请捕捞许可证。

　　捕捞作业必须遵守捕捞许可证关于作业类型、场所、时限、渔具和捕捞标准的规定，遵守国家和自治区有关保护渔业资源的规定。

　　第二十二条　县级以上人民政府渔业行政主管部门可以向受益单位和个人征收渔业资源增殖保护费。

　　渔业资源增殖保护费专门用于渔业资源的增殖和保护，具体办法按照国家有关规定执行。

　　第二十三条　自治区对黄河宁夏段及入河沟、渠口等附属水域实行禁渔期制度。

　　禁止在禁渔期进行捕捞或者收购、运输、储藏、销售非法捕捞的渔获物。禁渔期的具体时间由自治区人民政府渔业行政主管部门规定。

　　确因科学研究等特殊原因，需要在禁渔区、禁渔期捕捞的，必须经自治区人民政府渔业行政主管部门批准，并按批准的时限、区域、限额捕捞。

　　第二十四条 自治区对重要水生野生动物予以保护。

　　非养殖水域主要水生动物的保护品种为：
　　（一）鱼类：鲤鱼、草鱼、白鲢、花鲢、大鼻吻鮈、赤眼鳟、瓦氏雅罗鱼、鲶鱼、铜鱼、西吉彩鲫；
　　（二）虾类：秀丽白虾、中华小长臂虾；
　　（三）其他：大鲵、鳖（甲鱼）。

　　在非养殖水域，禁止捕捞低于下列标准的水生野生动物保护品种：
　　（一）鱼类：鲤鱼、草鱼、白鲢、花鲢、鲶鱼1.5公斤。
　　（二）虾类：秀丽白虾2厘米，中华小长臂虾3厘米。
　　（三）其他：鳖（甲鱼）1.5公斤。

　　捕捞作业时捕捞上来的低于上列捕捞标准的水生动物，应当及时放回水域。

　　第二十五条　禁止捕捞属于濒危水生野生动物的大鲵、北方铜鱼（鸽子鱼）、大鼻吻鮈、赤眼鳟、瓦氏雅罗鱼、西吉彩鲫。

　　第二十六条　各级人民政府应当加强对渔业水域生态环境的保护。

　　禁止向渔业水域排放污水和倾倒有害渔业资源的污物。

　　因卫生防疫或农业病虫害防治需要向渔业水域施放药物时，应采取有效措施，防止对渔业资源造成危害。

　　第二十七条　禁止毒鱼、炸鱼、电鱼和使用密眼网、滚钩、鱼鹰等损害渔业资源的渔具捕鱼。

　　第四章　法律责任

　　第二十八条　有下列行为之一，由县级以上人民政府渔业行政主管部门或其所属的渔政监督管理机构给予行政处罚：
　　（一）使用炸鱼、毒鱼、电鱼等方法破坏渔业资源进行捕捞的，违反禁渔区、禁渔期规定进行捕捞的，或者擅自捕捞濒危水产野生动物的，没收渔获物和违法所得，并处五万元以下的罚款；情节严重的，并没收渔具、渔船，吊销捕捞许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　（二）未取得捕捞许可证擅自进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，并处三万元以下的罚款；情节严重的，并没收渔具、渔船。
　　（三）违反捕捞许可证核准的作业类型、场所、时限、渔具、捕捞品种及标准等进行作业的，没收渔获物和违法所得，并处五万元以下的罚款；情节严重的，并没收渔具、渔船，吊销捕捞许可证。
　　（四）非法生产水产苗种的，没收苗种和违法所得，并处五万元以下的罚款。
　　（五）使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产，无正当理由荒芜水面满一年的，由水域滩涂养殖证发放机关责令其限期开发利用；逾期仍未开发利用的，吊销水域滩涂养殖证，可以并处一万元以下的罚款。

　　第二十九条　未依法取得水域滩涂养殖证擅自在全民所有的水域从事渔业生产的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门责令限期改正，补办水域滩涂养殖证或者限期拆除养殖设施。

　　第三十条　违反本办法第二十条第二款规定的，按照有关兽药、饲料、饲料添加剂的法律法规依法处罚。

　　第三十一条　向渔业水域排放污水、倾倒污物造成水域生态环境破坏或者渔业污染事故的，依照《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定予以处罚；造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第三十二条　当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

　　第三十三条　行政主管部门、渔政监督管理机构及其工作人员在渔业管理工作中，滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五章　附 则

　　第三十四条　本办法自2004年9 月1日起施行。