关于印发《关于进一步加强国家科技计划项目（课题）承担单位法人责任的若干意见》的通知
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关于印发《关于进一步加强国家科技计划项目（课题）承担单位法人责任的若干意见》的通知
科学技术部
关于印发《关于进一步加强国家科技计划项目（课题）承担单位法人责任的若干意见》的通知
国科发计〔2012〕86号
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，国务院有关部门科技司，各有关单位：
为贯彻落实《国家“十二五”科学和技术发展规划》，推进科技计划和科研经费管理制度改革，充分发挥项目（课题）承担单位在国家科技计划以及国家科技重大专项过程管理中的组织、协调、服务和监督作用，保障国家科技计划顺利实施，科技部在深入调查、认真研究和广泛听取意见的基础上，研究制定了《关于进一步加强国家科技计划项目（课题）承担单位法人责任的若干意见》。现印发给你们，请结合各地区、各部门实际，认真贯彻落实。
特此通知。
附件：关于进一步加强国家科技计划项目（课题）承担单位法人责任的若干意见
科学技术部
二Ｏ一二年二月六日
附件：
关于进一步加强国家科技计划项目（课题）承担单位法人责任的若干意见
为贯彻落实《国家“十二五”科学和技术发展规划》，推进科技计划和科研经费管理制度改革，充分发挥项目（课题）承担单位在国家科技计划以及国家科技重大专项过程管理中的组织、协调、服务和监督作用，保障国家科技计划顺利实施，提出如下意见。
一、充分认识加强项目（课题）承担单位法人责任的重要意义
1. 进一步发挥项目（课题）承担单位的法人作用是加强科技计划管理的必然要求。“十一五”以来，国家科技计划管理改革深入推进，明确项目实施各方责任，赋予课题组科研自主权，有效调动了科研人员的积极性和创造性，在保障国家科技计划任务完成，促进科技成果产出和转化应用方面发挥了重要作用。随着我国经济社会发展对科技需求的持续增加，科研规模日益扩大，课题承担单位日趋多元，创新复杂程度不断提高，对科研活动的组织管理提出了新的更高要求。面对新形势，进一步完善国家科技计划管理责任体系、强化计划项目（课题）过程管理的需求十分迫切。法人单位作为国家科技计划项目（课题）管理的重要环节，在了解项目研发信息、把握项目进度、加强资源整合、组织协调和服务于项目实施等方面具有优势。加强国家科技计划的组织管理，要进一步推进国家科技计划项目（课题）过程管理重心下移，增强承担单位法人责任，明晰项目（课题）研究和管理各方的责权关系，保障项目（课题）任务顺利完成。
二、明确加强项目（课题）承担单位法人责任的总体要求
2. 进一步加强承担单位法人责任，就是坚持以人为本，把保障科研活动顺利进行作为计划管理工作的根本出发点和落脚点，积极引导和鼓励项目（课题）承担单位按照服务支撑与管理监督并重的基本原则，加强申报立项阶段的组织和指导，加强预算编制阶段的咨询和服务，加强组织实施阶段的协调和支撑，加强经费使用过程中的审核和监督，加强结题验收阶段的检验和凝练，加强计划成果的应用推广和产业化，切实提高国家科技计划项目管理的科学化水平。
3. 进一步加强项目（课题）承担单位法人责任的根本目的，就是要充分调动项目（课题）研究和管理各方积极性。要通过加强承担单位法人责任，进一步改进科研活动的氛围和环境，优化科研力量布局和科技资源配置，充分调动和发挥承担单位和科研人员的积极性、主动性和创造性；进一步建立和完善国家科技计划责任机制，强化计划过程管理，提升财政资金使用效益；进一步促进计划统筹和成果集成，推动科技成果向现实生产力转化。
三、健全立项机制，发挥法人单位在项目申报立项阶段的组织协调作用
4. 科技管理部门积极支持科研单位面向国家战略和经济社会发展需求，组织申报项目。科研单位应结合本单位学科建设、基础研究和技术进步与创新需求，协调组织本单位以及相关合作单位的优势科研力量共同参与，合理配置研发资源。
5. 各科研单位应按照国家科技计划管理办法要求，结合项目（课题）研究开发任务的特点和实际需要，协助本单位科技人员共同完成项目申请书、经费预算书等申报材料的填报工作，认真做好咨询服务和审核把关。
四、加强过程管理，发挥法人单位在项目实施阶段的指导服务作用
6. 承担单位要依据国家科技计划项目任务书或合同的约定条款，合理配置单位研发资源，为项目（课题）实施提供实验室、研究仪器等必要的条件保障，促进项目（课题）间资源的开放共享。行政事业单位使用课题经费形成的固定资产属于国有资产，应将其纳入单位固定资产账户进行核算与管理，行使使用权、经营权及收益权。企业法人使用课题经费形成的固定资产，按照《企业财务通则》等规章制度执行。
7. 各级科技管理部门要充分依靠承担单位，加强项目（课题）的过程管理。承担单位要根据项目（课题）合同书要求，督促科研人员按进度完成项目（课题）实施，并及时向项目组织单位或计划主管部门报告项目（课题）执行情况、经费到位及使用情况等。
8. 依据计划管理办法，承担单位应在充分听取项目（课题）负责人意见并做必要论证的基础上，对本单位承担项目（课题）的技术路线、经费预算和主要研究人员变动等事项提出调整建议。
9. 承担单位要加强科研规范和伦理道德教育，严肃调查处理科研不端行为，为计划实施创造良好环境。
五、规范经费管理，发挥法人单位在经费使用中的审核监督作用
10. 承担单位应根据国家科技计划经费管理办法，建立健全经费管理制度，完善内部控制和监督制约机制，认真行使经费管理、审核和监督权，对本单位使用、外拨项目（课题）经费情况实行有效监管。
11. 承担单位应根据国家科技计划经费管理办法，按照项目（课题）预算中核定的金额，与合作单位共同安排好间接费用支出。间接费用中的绩效支出要充分尊重课题负责人的意见，注重发挥对一线科研人员的激励作用，由承担单位按照国家工资津补贴政策统筹安排。
12. 承担单位应在经费管理使用方面为科研人员提供必要的政策咨询、培训支撑等相关服务，确保项目（课题）经费支出符合国家财政资金的使用要求，提高经费使用效益，有效促进科研活动开展。
六、完善成果管理，发挥法人单位在项目验收阶段的统筹集成作用
13. 承担单位应根据国家相关法规，鼓励和引导本单位科研人员加强项目（课题）知识产权保护、管理和运用，并采取切实措施，加快国家科技成果的应用推广和产业化。对项目（课题）实施过程中产生的研究成果应及时采取知识产权保护措施，依法取得相关知识产权，并保障研究人员的合法权益。
14. 承担单位应按照有关国家科技计划管理办法和项目（课题）任务书要求，及时提醒和督促项目（课题）负责人做好验收准备，并认真审核验收材料。承担单位要高度重视项目（课题）经费审计和检查验收的意见建议，及时制定和落实整改措施。
15. 承担单位应按照要求落实国家科技报告制度，做好项目（课题）执行过程中产生的信息和数据管理工作，及时提交相关部门汇交共享。承担单位应建立健全科研文件材料的形成、整理和归档制度，确保国家科技计划项目（课题）归档文件的完整、准确和系统。
七、加强制度建设，提升项目（课题）承担单位管理能力与服务水平
16. 承担单位应按照国家科技计划项目（课题）管理要求，建立健全完善内部科研管理制度，加强科研管理机构和队伍建设，提升国家科技计划项目（课题）管理的科学化水平。
17. 承担单位应依据国家科技管理相关法规，建立健全有利于提升科研水平和确保公平公正的决策机制，充分尊重科研自主权，合理安排工作，合理分配资源，保证科研人员的时间投入，有效运用奖惩措施，充分保护、调动和发挥科研人员积极性。
八、强化激励引导，营造有利于法人单位发挥作用的良好环境
18. 科技部将会同有关部门，适时对法人单位承担国家科技计划项目（课题）实施情况进行绩效评估，并将评估结果作为后续经费拨付的重要依据。对在国家科技计划项目（课题）管理中表现突出的法人单位，及时给予表彰。
19. 科技部将加快建设国家科技计划信用管理系统，科学记录、管理和评价承担单位信用信息，据此作为评价研发基础的重要指标。信用优良的承担单位，优先考虑参与国家科技计划和国家创新基地建设。
20. 对于拒不履行项目（课题）任务书中的约定责任造成一定损失，以及违规操作甚至存在科研不端行为的项目（课题）承担单位，一经查实，视情节轻重采取通报批评、停止拨款、撤销项目（课题）直至取消其1-3年项目申报资格的处罚措施。
21. 各国家科技计划将依据本意见要求，结合计划定位，对计划项目（课题）任务书的格式和内容进行调整完善，明确承担单位在项目（课题）实施过程中的具体权利和责任。
沈阳市公墓管理暂行办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市公墓管理暂行办法
沈阳市人民政府
第一章 总则
第一条 为加强公墓管理，根据《国务院关于殡葬管理的暂行规定》，结合我市实际情况，特制定本办法。
第二条 我市属法定火葬区，大力提倡骨灰入土植树、深埋不留坟头、撒入江河等一次性处理。根据需要有计划地建立骨灰公墓。
第三条 公墓是为城乡居民提供安葬骨灰和遗体的公共设施。建立遗体公墓，只限于回民，其他地区禁止建遗体公墓。骨灰公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为农村村民提供骨灰安葬服务的公共墓地；经营性公墓是为城乡居民提供骨灰安葬实行有偿服务的公共墓地。
我市原则上不兴办公益性公墓，严格控制经营性公墓。
第四条 公墓建设应统一规划、统一管理、合理布局、节约用地、因地制宜、美化环境。逐步做到墓区规范化、环境园林化。
第五条 建立墓地应选用偏僻荒山瘠地。没有荒山瘠地，骨灰可集中存放于骨灰堂、建立骨灰墙。但均不得占用耕地。
禁止在名胜古迹、文物保护区，风景区绿地、水库、河流、铁路和公路两侧等建立公墓。
第六条 市民政局是全市公墓的主管部门，负责贯彻执行国家公墓政策、法规，对全市的公墓建设和发展进行具体管理、指导和监督检查。
第二章 建立公墓审批程序
第七条 建立公益性公墓，由乡(镇)提出申请，经有关土地管理部门及县(区)民政部门审核，报市民政局批准。
第八条 建立经营性公墓，由建墓单位向市民政局提出申请，经审核同意，报省民政厅批准。
第九条 与国外、港澳台人士合作、合资或利用外资建立经营性公墓，由建墓单位向市民政局提出申请，经市民政局、省民政厅审核同意，报民政部批准。
第十条 建立回民公墓，需经市民族事务管理部门会同市民政局批准。
第十一条 建立公墓，申请时应提交下列材料：
(一)建立公墓的申请报告；
(二)建立公墓的可行性报告；
(三)规划、土地管理部门的规划选址定点及用地批准文件；
(四)其他有关材料。
第十二条 建墓单位持经营性公墓建墓批准文件，向市工商行政管理部门办理营业执照后，方可正式经营。
第三章 公墓管理
第十三条 公墓墓区土地所有权依法归国家或集体所有，丧主不得自行转让、买卖或出借。
第十四条 建立公益性公墓，除按规定程序审批外，应以乡(镇)为单位或在乡(镇)范围内分片举办。公益性公墓不得对外经营殡仪业务。
第十五条 经营性公墓，由县以上民政部门的殡葬管理单位兴办和经营，其他单位不得兴办和经营。
第十六条 墓穴建造，单穴占地零点七平方米以下；双穴占地一点二平方米以下。知名人士、侨胞、港澳台胞确需扩大墓穴用地的，须经市民政局批准，可在上述规定的用地面积上增加三至五平方米。
墓碑建造用卧式或横式，一般不得超出地面一米。
第十七条 墓穴可用砖石或水泥预制件制作，墓穴以外地面用于绿化，禁止用水泥铺盖墓穴以外的地面。
第十八条 凡在经营性公墓内安葬骨灰的，丧主应按规定交纳墓穴使用费。
经营性公墓的墓穴管理费一次性收取最长不得超过二十年。期满继续使用的，仍需交纳费用，逾期十五天不交纳的，按无主墓穴处理。
第十九条 严禁在公墓内建家族、宗族、活人坟、将骨灰入棺土葬和搞封建迷信活动。
第二十条 严禁个人在承包地、自留地建坟。
第二十一条 革命烈士公墓、知名人士公墓、华侨祖墓、具有历史艺术科学价值的古墓以及外国人在我市墓地的管理，按原规定执行。
第二十二条 公墓单位应加强管理，搞好服务，聘用专职管理人员，负责墓地的建造、管理和维护。
第四章 罚则
第二十三条 未经批准，擅自建立公墓且所建公墓不符合本办法规定，罚款四千至五千元，并限期拆除；擅自建立的公墓符合本办法规定的，罚款四千元至五千元，并限期补办审批手续。
第二十四条 违反本办法第十三条规定的，罚款二千至三千元，并收回其使用权。
第二十五条 违反本办法第十四条规定的，罚款三千至四千元，并没收其非法所得。
第二十六条 违反本办法第十七条规定的，罚款一千至二千元，并限期整改。
第二十七条 违反本办法第十九条规定的，罚款三千至四千元，并限期拆除。
第二十八条 违反本办法第二十条规定的，罚款一千至二千元，并限期拆除。
第二十九条 以上处罚由市民政局执行或视情况会同有关部门执行。
第三十条 违反规划土地，价格、工商等管理规定的，由规划土地、物价、工商等行政管理部门予以处罚。
第三十一条 罚款应开具市财政局统一印制的票据，罚款及时足额上缴同级财政。
第三十二条 违章行为触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，移交公安机关处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 工作人员必须秉公办事，不得徇私舞弊。对违反者依法严肃处理。
1993年1月14日
北京市安全生产监督管理局关于印发《北京市安全生产培训机构资质管理办法》的通知
北京市安全生产监督管理局
北京市安全生产监督管理局关于印发《北京市安全生产培训机构资质管理办法》的通知
京安监发〔2009〕32号
各区县、北京经济技术开发区安全生产监督管理局，有关单位：
根据国家安全监管总局有关安全生产培训管理工作规定，结合安全生产培训设备设施技术发展和本市安全生产培训工作实际，我局对《北京市安全生产培训机构资质管理办法（暂行）》进行了修订，现将修订后的《北京市安全生产培训机构资质管理办法》（以下简称《管理办法》）印发给你们，并就有关事项通知如下，请一并贯彻执行：
一、凡申请本市安全生产培训机构资质（三、四级安全生产培训机构）的机构，可自本通知印发之日起按《管理办法》规定向市安全生产监督局提出申请。
二、具有三、四级安全生产培训机构资质的单位，安全生产培训机构资质证书有效期满需要延期的，应在资质有效期届满30日前，按《管理办法》规定向市安全生产监督局办理延期手续。逾期未办理培训机构资质的单位，不得从事特种作业安全技术培训工作。对逾期未办理培训机构资质延期仍从事特种作业安全技术培训的，由市和区县安全生产监督管理部门依照有关法律、法规规定处罚。
三、一、二级安全生产培训机构资质许可及管理按国家安全生产监管总局有关规定执行。
二○○九年三月十一日
北京市安全生产培训机构资质管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强安全生产培训机构资质管理，规范安全生产培训秩序，进一步提高安全生产培训质量，促进安全生产培训工作健康发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理局令〔2004〕第20号）和原国家安全生产监督管理局《关于贯彻实施〈安全生产培训管理办法〉有关问题的通知》（安监管司办字〔2005〕17号）、《国家安全监管总局关于印发〈一、二级安全培训机构认定标准（试行）〉的通知》（安监总培训〔2007〕226号）及有关法律、法规、规定制定本办法。
第二条 本市行政区域内三级和四级安全生产培训机构（以下简称培训机构）资质行政许可及监督管理工作，适用本办法。
第三条 取得培训机构资质的单位须接受市和区县安全生产监督管理部门的监督管理，在许可的范围内开展安全生产培训工作。
第二章 申请、许可与变更
第四条 本市申请三级安全生产培训机构资质的单位应同时具备以下基本条件：
（一）独立法人单位，注册资金或开办费50万元以上。
（二）培训机构应有4名（含4名）以上专职或兼职管理人员并明确负责人。
负责人应具有安全培训工作经验、管理能力。
管理人员应熟悉有关安全生产法律、法规和政策。
（三）有健全的机构章程、管理制度、工作规则。包括：机构章程，安全生产培训过程控制程序，教学管理制度，教师管理制度，学员管理制度，档案管理制度，器材、设备管理制度，各种器材、设备安全操作规程，培训评价制度，财务管理制度，岗位责任制，相关的培训工作规程，安全、消防、保卫制度，其他满足教学要求的规章制度。
设置承担综合管理、策划、培训教学、教研、档案、财务管理等职能的内设机构。
（四）有8名（含8名）以上具有本科及以上学历的专职或者兼职教师，其中至少有5名具有中级以上职称并经市安全生产监督局培训考核合格的专职教师。
有不少于2名与其申报项目相适应、具有相关专业知识、中级及以上职称并经市安全生产监督局考核合格的专、兼职教师。一名兼职教师最多可在2个培训机构任职。
（五）有固定的办公场所和满足教学需要的工作条件。
1.有能够满足同期50人以上规模培训需要的课桌、椅、电脑等教学及生活设施，其中专用培训教室使用面积100平方米以上。每间教室按合理摆放桌椅计算，每学员不少于1.5m2。
2.有满足实操要求的固定场所，符合相关安全、消防、环保等标准要求，申请不同项目的实操场所应符合本办法附件1的具体规定。
3.不得以简易建筑物、危房、从事正常教学的中小学、其他不适合培训教学房屋作为培训场所。
（六）教学仪器设备和图书资料能够满足培训教学需要。
应有与所申请的培训项目（见附件1）相适应的、符合安全要求的教学设备、设施，且符合附件2规定。
第五条 申请四级安全生产培训机构资质的单位应同时具备以下基本条件：
（一）独立的法人单位，注册资金或者开办费30万元以上；
（二）培训机构应有4名（含4名）以上专职或兼职管理人员并明确负责人。
专职负责人应具有安全培训工作经验，管理能力。
专职管理人员应熟悉有关安全生产法律、法规和政策。
（三）有健全的机构章程、管理制度、工作规则。包括：机构章程，安全生产培训过程控制程序，教学管理制度，教师管理制度，学员管理制度，档案管理制度，器材、设备管理制度，各种器材、设备安全操作规程，培训评价制度，财务管理制度，岗位责任制，相关的培训工作规程，安全、消防、保卫制度，其他满足教学要求的规章制度。
设置承担综合管理、策划、培训教学、教研、档案、财务管理等职能的内设机构。
（四）有5名（含5名）以上具有本科及以上学历的专职或者兼职教师，其中至少有3名具有中级以上职称并经市安全生产监督局培训考核合格的专职教师。
（五）有能够满足同期30人以上规模培训需要的课桌、椅、电脑等教学及生活设施，其中专用教室使用面积60平方米以上。每间教室按合理摆放桌椅计算，每学员不少于1.5m2。
不得以简易建筑物、危房、从事正常教学的中小学、其他不适合培训教学房屋作为培训场所。
（六）配备能够满足培训教学需要的教学仪器设备和图书资料。
第六条 培训机构的教师应当接受专门的培训，经考核合格后，方可上岗执教。
第七条 申请培训机构资质的单位（以下简称申请单位）须向市安全生产监督管理局提出申请，提交申请材料，对申请材料的真实性负责。申请材料包括：
（一）安全生产培训机构资质申请表；
《北京市三级安全生产培训机构资质申请表》（附件3）或《北京市四级安全生产培训机构资质申请表》（附件4）电子版可在市安全生产监督局网站下载（网址www.bjsafety.gov.cn）；
（二）申请单位法人证书副本复印件；
（三）负责人、组织机构、教师名单；
（四）负责人学历证明及任职文件复印件；
（五）专职、兼职安全培训管理人员所学专业毕业证书、专业职称证书、任职文件复印件，本人签字的工作简历；
（六）培训教师学历证书、专业职称证书、考核合格证书复印件和本人签字的工作简历；
（七）申请单位与负责人、管理人员、培训教师劳动关系的证明文件，申请单位为负责人、专职管理人员、专职培训教师缴纳 “四险”（失业、医疗、养老、工伤）或住房公积金的证明材料；
（八）申请单位法定代表人、负责人、管理人员和机构各部门负责人的任命文件；
（九）固定办公场所和培训场所证明。场所自有产权证明文件复印件或3年以上租期且经过公证的场所使用证明文件复印件；
（十）图书资料情况及教学仪器设备清单；
（十一）机构章程、管理制度、工作规则；
（十二）其他材料。
申报材料基本要求：
（一）打印文件、复印件均需使用A4白色胶版纸；
（二）本办法第七条第一款中（二）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）须提供原件，受理人员核对后，原件退回申请单位；
（三）复印件需加盖申请单位印章；
（四）分三卷装订成册（第一卷为本办法第七条第一款第（一）、（二）、（八）（九）、（十）、（十二）、（十三）项规定的材料，第二卷为第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项规定的材料，第三卷为第（十一）项规定的材料；
（五）申请材料一式三份须加盖单位公章，电子版光盘一份。
第八条 市安全生产监督局对申请单位提交的申请表及文件、资料，应当按下列规定分别处理：
（一）申请事项不属于本管理规定第二条规定的申请范围的，即时出具《行政许可不予受理通知书》，并告知申请单位向有关行政机关申请；
（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请单位当场更正，更正后符合本管理办法要求的，即时出具《行政许可受理通知书》；
（三）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，5个工作日内书面一次告知申请单位需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
（四）申请材料齐全、符合法定形式，或者申请单位按照要求提交全部补正材料的，应当受理行政许可申请。受理申请，出具《行政许可受理通知书》。
第九条 对已经受理的申请，市安全生产监督局在受理申请之日起20个工作日内做出许可或不予许可培训机构资质的决定。
第十条 经审查符合本管理办法规定的培训机构基本条件的，决定予以许可，市安全生产监督局制发培训机构资质证书，并应当自决定之日起10个工作日内通知申请单位领取培训机构资质证书；
经审查不符合本管理办法规定的培训机构基本条件的，决定不予许可，市安全生产监督局应当自决定之日起10个工作日内书面通知申请单位并说明理由。
第十一条 培训机构资质有效期限为3年。培训机构资质证书有效期满要延期的，须在资质有效期届满30日前向北京市安全生产监督管理局办理延期手续。
第十二条 培训机构有下列情形之一的，应办理变更手续：
（一）变更名称；
（二）培训场所或其它培训条件发生变化。
第十三条 培训机构申请办理变更手续，应向市安全生产监督局提出书面申请并提交有关变更资料。
经审查符合变更条件的，市安全生产监督局予以变更或换发《安全生产培训机构资质证书》，原许可有效期不变；审查不符合变更条件的，不予变更或做出其他处理，市安全生产监督局书面说明理由并送达申请单位。
市安全生产监督局应自受理变更申请之日起20个工作日内完成。
第十四条 市安全生产监督局在市安全生产监督管理局网站定期向社会公布已经取得资质证书的培训机构名单，接受社会监督。
第三章 监督管理
第十五条 市安全生产监督管理部门应根据本市安全生产培训工作的需要，对本市行政区域的申请机构统筹规划、合理布局。
第十六条 培训机构必须严格执行国家及本市相关法规、政策，依据许可培训项目范围、按照培训、考核大纲的要求对符合条件的人员进行培训，接受市和区县安全生产监督管理部门的监督管理，建立培训档案，确保培训质量。
从事特种作业培训的三级安全生产培训机构，依据许可培训项目范围，按国家或本市统一的培训大纲规定，开展安全生产培训工作，对培训合格人员出具培训合格证明。
第十七条 每个培训班培训人数不得超过100人。
三级安全生产培训机构每年培训人数累计不得低于500人；四级安全生产培训机构每年培训人数累计不得低于200人。
第十八条 培训机构应在申报登记的培训场所开展培训工作，不得擅自变更许可的培训场所。确需变更培训地址的，按本办法第二十四条规定办理相关手续。
第十九条 培训机构应在每期培训班开班前10日，向区县安全生产监督局报送培训计划。每年1月10日前向市和区县安全生产监督局报告上年度的工作情况、《安全培训机构工作业绩记录表》及本年度的工作计划。
区县安全生产监督局在接到辖区内的安全生产培训机构培训计划后5日内按相关项目培训大纲要求予以核准，并报市安全生产监督局。
培训机构培训计划和年度工作报告情况将作为该机构年度考核内容。
第二十条 培训机构教师应接受专门培训和考核并具备以下条件：
（一）理解和贯彻安全生产方针，热爱安全教育工作；
（二）作风正派，言传身教、团结同志、为人师表；
（三）熟悉业务，了解安全生产法律、法规，掌握新技术和新标准，能够不断提高教学水平；
（四）具有与所教授项目相关的专业知识，并经市安全生产监督局考核合格；
（五）兼职教师的任职培训机构不得超过2个。
第二十一条 培训机构教师应不断提高教学水平并做到：
（一）认真备课，规范书写教案，制作课件，并在安全培训机构留存教案原件或复制件，以备安全生产监督管理部门监督检查。
（二）严格按照相应的培训、考核大纲的要求完成教学任务；
（三）授课期间，注意组织好课堂纪律、记录学员出勤情况，按要求填写教学日志。
（四）严禁向相关单位或个人索取或变相索取任何钱物。
第二十二条 安全生产培训机构要做好学员上课出勤记录，出勤记录要求及时、准确、真实。
第二十三条 培训培训机构财务收支单列。
第二十四条 培训机构负责人、管理人员及聘用培训教师情况发生变化的，应在10个工作日内向市安全生产监督局备案。
第二十五条 培训机构不得涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可。
第二十六条 有下列情形之一的，市安全生产监督局依法注销培训机构资质：
（一）行政许可有效期届满未延续的；
（二）法人或者其他组织依法终止的；
（三）行政许可证依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；
（四）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；
（五）法律、法规规定的应当注销行政许可证的其他情形。
第二十七条 市和区县安全生产监督局负责对辖区内的培训机构在许可范围内开展安全生产培训活动情况进行监督。
市安全生产监督局负责组织对本市被许可的培训机构年度考核，有下列情形之一的，为年度考核不合格：
（一）三级安全生产培训机构每年培训人数累计低于500人的；四级安全生产培训机构每年培训人数累计低于200人的；
（二）培训机构未按规定向市和区县安全生产监督局报告上年度的工作情况、每期培训计划的；
（三）培训机构未按许可培训项目范围、培训和考核大纲的要求对符合条件的人员进行培训的；
（四）擅自变更培训场地的；
（五）专职负责人、专职管理人员和专兼职培训教师未接受定期的安全知识和管理能力培训或考核不合格达到3人次的；
（六）培训机构教师未按时参加培训考核的、培训教师变化未按时备案的。
培训机构资质满1年起参加培训机构年度考核，培训机构年度考核结果作为每3年一次评估检查的内容，2次年度考核不合格的评估检查不合格。
第二十八条 培训机构资质申请单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，市安全生产监督局按照《中华人民共和国行政许可法》第七十八条规定，不予受理或者不予行政许可,并给予警告，申请单位在1年内不得再次申请该行政许可。
第二十九条 培训机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得培训机构资质的，市安全生产监督局按照《中华人民共和国行政许可法》第七十九条规定，依法给予其处罚，申请单位在3年内不得再次申请该行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 已取得培训机构资质的培训机构不再具备法律、法规规定的条件的，市安全生产监督局依法撤销其资质。
第三十一条 培训机构有下列情形之一的，市安全生产监督局按照《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理局令〔2004〕第20号）规定给予其处罚：
（一）未按照统一的培训大纲组织教学培训的；
（二）专职教师未经考核，或者考核不合格而从事培训工作的；
（三）将安全培训资质证书出借、出租给其他机构或者个人的；
（四）未取得资质证书擅自从事安全培训活动的。
第四章 附 则
第三十二条 安全生产培训机构包括一级、二级、三级、四级安全生产培训机构。
取得一级安全生产培训机构资质证书的安全生产培训机构，可以承担省级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构的安全生产监察员、煤矿安全监察员，中央企业的总公司、总厂或者集团公司的生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员，危险化学品登记人员，承担安全评价、咨询、检测、检验工作的人员，注册安全工程师和一级以下安全培训机构教师的培训工作。
取得二级安全生产培训机构资质证书的安全生产培训机构，可以承担市、县级安全生产监督管理部门的安全生产监察员，省属生产经营单位和中央企业的分公司、子公司及其所属单位的主要负责人和安全生产管理人员，危险化学品登记人员；承担安全评价、咨询、检测、检验工作的人员，注册安全工程师和二级以下安全培训机构教师的培训工作。
取得三级安全生产培训机构资质证书的安全生产培训机构，可以承担特种作业人员，市（区、县）属生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员的培训工作。
取得四级安全生产培训机构资质证书的安全生产培训机构，可以承担除本条第一款、第二款、第三款以外的生产经营单位从业人员的培训工作。
一级、二级安全生产培训机构资质许可证由国家安全生产监督管理总局颁发，按国家安全生产监督管理总局有关规定执行。
第三十三条 本办法自颁布之日起施行。《北京市安全生产监督管理局关于印发北京市安全生产培训机构资质管理办法的通知》（京安监政法字〔2005〕25号）和《北京市安全生产监督管理局关于开展电动挖掘机驾驶、矿山专用矿车驾驶、尾矿坝作业工培训项目许可工作的通知》（京安监政法字〔2006〕75号）废止。
