农业部办公厅关于涉嫌违规生产销售肥料产品法律适用问题的函

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住房和城乡建设部


关于切实加强政府办公和大型公共建筑节能管理工作的通知

建科〔2010〕90号　


各省、自治区住房和城乡建设厅、直辖市、计划单列市建委及有关部门，新疆生产建设兵团建设局：
　　为贯彻落实《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国办发〔2010〕12号）要求，切实加强公共建筑节能管理，确保完成公共建筑“十一五”节能减排任务，现通知如下：
　　各地住房城乡建设行政主管部门要严格按照《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）、《国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》（国办发〔2007〕42号）要求，依据《民用建筑节能条例》、《公共建筑空调温度控制管理办法》和《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见》的规定，会同有关部门切实做好公共建筑的节能管理工作。
　　一、明确目标，落实责任
　　（一）各地住房城乡建设行政主管部门必须将公共建筑节能管理工作和2010年公共机构能源消耗指标在去年基础上降低5%的目标，纳入本部门“十一五”节能减排工作目标；
　　（二）明确责任，层层分解，落实分工，并建立问责制，把公共建筑节能工作做为主要领导干部评价考核指标。
　　二、突出重点，狠抓落实
　　（三）要结合本地区的实际情况，深入推进国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测体系建设，抓紧建立健全政府办公建筑和公共建筑室温监控及空调系统节能运行管理体系，积极探索建立公共建筑节能运行管理激励制度。
　　（四）各地住房城乡建设主管部门应会同有关部门，加强对辖区内政府办公建筑和公共建筑空调温度控制执行情况的管理，督促建筑所有权人或使用人，严格执行空调温度控制规定，合理设置空调温度，建立相应的工作制度并切实实行。
　　（五）要继续深入做好国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计、能源审计及能效公示等工作，并在此基础上选择重点建筑安装用能分项计量装置，推进能耗监测平台建设，为既有建筑节能改造，建立能耗定额和超定额加价制度奠定基础。
　　（六）北京、天津、深圳等第一批国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台建设试点城市，要进一步完善监测平台功能，在现有基础上，扩大监测范围，增加动态监测建筑数量。其中北京、天津、深圳今年分别新增动态监测315栋、165栋和250栋国家机关办公建筑和大型公共建筑。
　　（七）江苏、重庆、内蒙古等第二批国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台建设试点城市，2010年内应完成监测平台的建设，并通过验收。第三批试点城市要深化实施方案，尽快组织落实，启动平台建设。
　　三、采取有效措施，加强监督检查
　　（八）各地住房城乡建设主管部门要加强对新建公共建筑空调系统设计、施工、验收、审查等阶段的监督检查。在今年空调系统正常运行期间，市县一级住房城乡建设主管部门要采用随机抽查和重点督查相结合的方式，对辖区内的政府办公建筑和公共建筑执行空调温度控制情况至少进行一次专项检查，对不符合《公共建筑节能设计标准》（GB50189－2005）和《公共建筑空调温度控制管理办法》规定的要责令其整改，并向社会公布检查结果。省住房城乡建设主管部门要加强对所辖市县执行情况的监督检查，并于今年10月底前，将本年度本省（自治区、直辖市）公共建筑空调温度控制情况进行总结报我部。
　　（九）在建筑节能专项检查工作中，要把国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗分项计量装置的安装、监测平台建设和功能定位作为重点内容，检查当地推进国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设的目标、任务是否明确。
　　四、加强制度建设，创新机制
　　（十）北京、天津、深圳以及江苏、重庆、内蒙古等第一批和第二批国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台建设试点省市，应综合分析能耗监测平台数据，提出公共建筑年度能耗分析报告。
　　（十一）要根据关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的有关规定，积极探索合同能源管理等节能服务机制，并开展试点，推进公共建筑节能改造。北京、天津、深圳等第一批国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台建设试点城市，应研究提出推动合同能源管理的实施方案，明确合同能源管理在建筑节能领域的模式、内容。
　　（十二）在能耗动态监测的基础上，各地要结合本地实际，研究制定当地国家机关办公建筑和大型公共建筑的用能标准、能耗定额，逐步建立超定额加价制度。
　　五、加强能力建设，树立节能意识
　　（十三）要定期开展节能运行管理技术培训，加强能力建设，提高国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能运行管理能力和技术水平。
　　（十四）深入开展公共建筑节能运行宣传，树立节能意识，营造良好的社会氛围，促进全社会的节能行动健康有序发展。
　　各地要把公共建筑节能管理工作中的有关情况及时报告我部。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　中华人民共和国住房和城乡建设部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　二〇一〇年六月十日

国家教委


国家教委办公厅关于转发福建省教委、财政厅《关于建立健全普通中小学助学金制度的通知》的通知
国家教委



最近，福建省教委、财政厅联合下发了《关于建立健全普通中小学助学金制度的通知》，对在中小学建立健全助学金制度做了明确、具体的规定。现将该通知转发给你们，供工作中参考。
建立健全中小学助学金制度是当前一项重要工作，它对于帮助贫困学生就学，保证义务教育的实施，实现本世纪末“两基”宏伟目标，具有现实意义，各地务必予以重视，结合本地实际，认真落实。各地要按有关规定，切实落实助学金经费，并应有稳定的来源。这是做好健全助学金制
度工作的重要保证。
各地在贯彻国家教委与财政部《关于健全中小学学生助学金制度的通知》的过程中，有什么经验和问题，请及时与我委财务司联系。

福建省教委、财政厅《关于建立健全普通中小学助学金制度的通知》
近年来，为贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》，我省各地都能严格按照有关规定，在普通中学设立助学金制度，这对帮助贫困学生就学，保证义务教育实施起了很大的作用。为了更好地促进九年义务教育的实施，为适龄儿童、少年就学提供可靠保障，现根据国家教委、财政部教
财〔1995〕53号《关于健全中小学学生助学金制度的通知》精神，结合我省实际情况，就我省建立健全普通中小学助学金制度有关问题通知如下：
一、根据近年来的物价上涨指数，初级中学助学金，城市每生每学年由原来的2元提高到8元；县镇和农村每生每学年由原来的3元提高到12元。农村小学每生每学年3元，由县教育行政部门统一管理，主要用于有困难的少数民族地区、贫困地区和需寄宿就读地区的家庭困难学生的
补助。助学金经费来源，按照财政体制和教育管理体制，实行分级管理，分级负担，由各级财政安排的教育事业费统筹解决。同时，各地区还应从教育基金、学校勤工俭学收入等划出一定比例，提高学生助学金的补助标准。
二、享受助学金的条件
1．热爱社会主义祖国；
2．遵守法律和学校规章制度，努力学习；
3．因家庭经济确有困难，无力负担书本费、杂费、寄宿费而可能辍学者。
三、助学金每学期评定一次，以抵减该生的书本费、杂费、寄宿费的方式发放，原则上不发给学生本人。
四、各地要加强对助学金的管理，鼓励有条件的地方设立中小学助学基金，统筹管理，确保贫困地区的困难学生都能得到补助。各地、市、县教育、财政和审计部门要建立健全相应的财务和审计制度。
五、助学金的发放标准和具体管理办法，各地可结合城镇、农村学校的特点和实际情况制定；并将本地区实施中小学助学金制度的办法报省教委、省财政厅备案。



1995年12月13日