中国人民银行关于下发《整顿开户和加强结算纪律的意见》和《违反银行结算制度处罚规定》的通知
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中国人民银行关于下发《整顿开户和加强结算纪律的意见》和《违反银行结算制度处罚规定》的通知
中国人民银行
中国人民银行关于下发《整顿开户和加强结算纪律的意见》和《违反银行结算制度处罚规定》的通知
1990年4月7日，中国人民银行
中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行，中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国人民建设银行，交通银行：
为了加强开户和结算管理，建立良好的金融秩序，促进社会主义有计划商品经济的健康发展，总行制定了《整顿开户和加强结算纪律的意见》和《违反银行结算制度处罚规定》，现发给你们，请贯彻执行，并将执行中存在的问题及时报送总行。
附一：整顿开户和加强结算纪律的意见
针对当前在开户和结算上存在的企业单位在银行和其他金融机构多头开户；一些银行违反结算规定，有章不循，压票、退票，截留、挪用结算资金；有些银行擅立规章，自作规定，相互设卡，阻塞汇路等问题，为建立良好的开户和结算秩序，促进社会主义有计划商品经济的健康发展，特提出以下加强开户和结算管理的意见：
一、清理整顿帐户，加强帐户管理。各级人民银行要组织各家银行和其他金融机构对目前企业单位的多头开户进行一次全面的清理整顿。通过清理整顿，专业银行应按照“一业为主、适当交叉”的原则，交通银行、中信实业银行等综合性银行可不受业务分工的限制，确定企业单位在一家金融机构开立一个基本帐户，办理转帐资金的收付和按照国家现金管理的规定办理现金的收付。企业单位已在其他专业银行开立基本帐户的，因业务需要也可在交通银行、中信实业银行等综合性银行中的一家业务机构开立一个存款户，办理转帐资金的收付和现金的收入以及符合现金管理规定因结算业务所必须的小额现金支付。对于一些生产经营规模较大的企业，因资金需求量大，需要其他金融机构贷款支持的，可以采取银团贷款和委托贷款的办法，如确需贷款的金融机构监督其资金支付的，可开立一个辅助存款户，但只能办理贷款的转存和向外转帐支付业务。凡不符合
上述规定的，在其他银行和金融机构开立的基本帐户，要限期撤销。
清理整顿的时间，要求在今年九月底基本结束；清理整顿的方法，由各地人民银行与各家银行结合本地情况研究实施。为加强帐户管理和巩固清理整顿的成果，可采取凭当地人民银行签发的开户许可证办理开户手续，防止多头开户。
二、增强制度观念，严格按照规定办理结算。严格执行新颁发的《银行结算办法》和《银行结算会计核算手续》。
（一）正确办理银行汇票的签发和兑付。签发行签发的银行汇票必须符合要求，以保证银行汇票的兑付。代理行、兑付行对收到的银行汇票必须受理，不得以任何理由拒收、退票。正确无误的银行汇票不得压票，要及时解付；有缺陷的银行汇票不得退票，要立即向签发行查询；发现有疑点和问题的银行汇票，要注意防范，并及时反映有关部门查处。
（二）按照规定签发和承兑商业汇票。签发商业汇票必须以合法的商品交易为基础，严禁使用商业汇票办理资金拆借；签发商业汇票必须内容完整，严禁签发空白汇票。银行应按照有关规定加强审查，对于签发的无商品交易或内容不完整的汇票，均不得办理承兑和贴现。商业汇票经过承兑，即为有效，承兑人负有到期无条件付款的责任，不得以交易纠纷或本身承兑的责任，拒绝支付票款。
（三）严格委托收款和托收承付的支付纪律。付款单位开户银行收到委托收款和托收承付凭证要立即通知付款单位付款，未经单位提出拒付，不得自行拒付退票；对托收承付的拒付，银行应认真审查，无理拒付的，拒绝受理；付款期满以及在托收承付逾期付款期内，只要单位帐户有款，应及时办理划款，不得拖延付款；对托收承付逾期付款的，要按照规定计扣赔偿金；对委托收款付款期满和托收承付逾期付款期满，确属无款支付的，应促其按期退回有关单证。
（四）正确及时地办理结算。银行向外发出的结算凭证，必须于当天至迟次日寄发或按照规定的时间提出交换；收到结算凭证，属于解付的款项必须及时支付给确定的收款人，向外支付的款项必须按照规定的时间及时划出。各行办理结算不得延误、积压结算凭证，不得拒绝受理客户和他行的正常结算业务，严禁挪用、截留结算资金，严禁签发空头银行汇票、本票和办理空头汇款。
（五）严格实行对单位违反结算纪律的处罚。各行要严格按照银行结算办法的规定，对违反结算纪律的单位实行处罚。不准因银行之间的业务竞争而放松管理，放弃制裁。为严肃纪律，对未按照规定执行处罚的银行，上级管理行或人民银行对其应作同额的经济处罚。
三、集中管理权限，维护结算制度的统一性。中国人民银行总行制定的统一结算制度，各银行和其他金融机构必须认真贯彻，严格执行，其各项规定，未经中国人民银行总行批准，不得自行修改和变更；专业银行和其他银行需要对统一结算制度作出补充规定，必须报经中国人民银行总行批转执行；中国人民银行各省、自治区、直辖市分行制定的实施细则，必须是有利于保证统一结算制度的贯彻落实。各级人民银行要对所辖各行自行制定的补充规定进行一次清理，属于违背统一结算制度规定的，必须限期纠正，明令取消。
四、加强结算管理，开展结算纪律检查。各级人民银行和专业银行及其他银行都要按照新银行结算办法确定的职责和任务，认真做好结算的管理工作。基层银行要建立岗位责任制，制订操作规程，提高结算质量，改进结算服务；要将各项安全管理的规定落到实处，确保结算资金的安全。各级人民银行和专业银行及其他银行的管理行要经常对所辖银行执行结算制度的情况进行检查、督促，研究加强管理的措施；要树立全局观念，坚持原则，严格按照结算制度的规定，认真做好结算纠纷的协调和裁决，做到层层负责，秉公处理。对不执行裁决的，人民银行有权从有关银行帐户中强行划拨。要实行奖惩制度，对结算工作成绩显著的银行和人员要表彰和奖励；对结算工作较差的要批评教育，发生的结算事故，造成影响的，还应追究有关人员和领导的经济和行政的责任。
为有效地纠正结算中存在的问题，今年上半年要在全国范围内进行一次结算纪律大检查。检查的重点是银行压票、退票，截留、挪用结算资金，签发空头支付凭证，未按规定处理罚款，计付赔偿金和赔偿资金损失，不执行结算制度造成的结算事故，利用结算进行违法活动以及违背统一结算制度自行制定的规定等。检查由人民银行组织各专业银行、交通银行进行，采取自查，复查和重点抽查相结合的方法。通过检查，认真纠正和处理违反结算纪律的问题，达到加强管理，严格执行制度的目的。结算纪律大检查的具体事宜，总行将另行部署。
为向单位和个人提供反映问题的渠道，市、县级人民银行应建立举报制度，设立举报中心，专门受理违反结算纪律问题的查处。
五、运用经济和行政手段，加强结算管理。对违反银行结算制度的，要严格按照《违反银行结算制度处罚规定》进行处罚。
赔偿金、赔款和罚款，应由责任银行主动偿付和交纳，对不主动偿付和交纳的，人民银行应从其帐户中强行扣款。为促进各行重视结算管理，执行结算纪律，其罚款应由责任银行从留成中开支，不得计入成本。
六、加强领导，充实结算人员。为强化结算管理，做好结算工作，各级人民银行和专业银行都要有一名行领导主要负责结算工作，切实加强领导；要在会计部门设立专管结算的机构，充实结算人员，稳定结算队伍，保证有一定数量和业务素质的人员，专门办理和管理结算工作；要加强业务培训和思想教育，使他们既能熟悉和正确掌握结算制度的各项规定，又能树立制度观点、全局观点、服务观点，更好地做好结算工作。
附二：违反银行结算制度处罚规定
第一条 为加强结算管理，严肃结算纪律，维护结算秩序，促进社会主义有计划商品经济的健康发展，特制定本规定。
第二条 本规定适用于对单位和个人、银行和其他金融机构违反银行结算制度行为的处罚。
第三条 人民银行、专业银行以及其他银行的业务机构和办理结算业务的非银行金融机构，有权依照本规定，对违反银行结算制度的单位和个人进行处罚。各级人民银行和专业银行、其他银行的管理行，有权依照本规定，对违反银行结算制度的所辖、所属银行以及非银行金融机构、负责人和直接责任人进行处罚和向金融系统监察部门提出行政处分建议。
第四条 对于违反银行结算制度的单位和个人、银行和其他金融机构，除责令其限期纠正外，可根据其行为性质及情节轻重分别给予下列处罚：
一、通报批评；
二、计扣赔偿金或赔款；
三、罚款；
四、罚息；
五、没收非法所得；
六、停止使用有关的结算办法。
以上处罚可以并处。
第五条 单位违背银行帐户管理规定，已在一家金融机构开立基本帐户又在其他金融机构开立基本帐户，责令其限期撤销多余帐户，并根据其性质和情节处以一千元至五千元罚款。
第六条 单位出租、出借帐户，除责令其纠正外，按帐户出租、出借的金额处以百分之五但不低于五十元的罚款，并没收出租帐户的非法所得。
第七条 商业承兑汇票到期，付款人不能支付票款，银行按票面金额对其处以百分之五但不低于五十元罚款；银行承兑汇票到期，承兑申请人未能足额交存票款，对尚未扣回的承兑金额按每天万分之五计收罚息。
第八条 存款人签发空头或印章与预留印签不符支票，银行按票面金额对其处以百分之五但不低于五十元罚款。对屡次签发的，应根据情节给予警告、通报批评、直至停止其向收款人签发支票。
第九条 付款人到期无款支付，逾期不退回委托收款和托收承付的有关单证，银行按照应付的结算金额对其处以每天万分之五但不低于五元罚款，并暂停其委托银行向外办理结算业务。付款人对托收承付逾期付款的，银行按照逾期付款金额每天万分之三对其计扣赔偿金。
第十条 银行和其他金融机构未按照规定对单位、个人处罚的，上级管理行或人民银行对其应作同额的经济处罚。
第十一条 银行和其他金融机构因工作差错，发生结算延误，按存（贷）款利率计付赔偿金；违反银行结算制度，延压、挪用、截留结算资金，影响客户和他行资金使用，应立即纠正，并按延压的结算金额每天万分之三计付赔偿金；错付发生冒领，造成资金损失，负责资金赔偿。
第十二条 银行和其他金融机构有意压票、退票，截留、挪用结算资金，以及其他违反银行结算制度的行为，性质较为严重，影响较大的，按结算金额对其处以每天万分之五罚款。
第十三条 银行和其他金融机构签发空头银行汇票、本票和办理空头汇款，应负责追回垫付的资金，并按垫付的金额每天对其处以万分之五罚款。
第十四条 银行和其他金融机构乱拉存款，违背银行帐户管理规定，替单位多头开立基本帐户，要限期撤销，并对其处以一千元至五千元罚款。
第十五条 银行和其他金融机构未按照银行结算管理权限，违背统一结算制度，自行制定的补充规定，要限期纠正，并根据其性质、情节以及造成的影响，对其处以一千元至五千元罚款。
第十六条 银行和其他金融机构采取欺骗手段，向外签发未办汇款的汇款回单，帮助客户骗取银行承兑汇票或套取银行贴现资金，根据其性质、情节以及造成的影响，对其处以一千元至五千元罚款。
第十七条 银行和其他金融机构违反银行结算制度，性质较为严重，影响较大的，对有关责任人、负责人处以按本人月基本工资额百分之二十至百分之八十的罚款，并建议给予警告直至开除公职的处分。
第十八条 私自利用结算骗取客户和银行资金以及进行其他违法活动构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任；未构成犯罪的，除追回赃款外，按违法金额处以万分之五以下罚款，并予以警告直至开除公职的处分。
第十九条 凡属下列情况之一者，应从重处罚。
一、抗拒人民银行和上级银行检查的；
二、明知故犯的；
三、违章不纠，屡查屡犯的；
四、隐瞒事实，毁灭证据的；
五、拒不纠正错误的；
六、领导人员指使他人违反银行结算制度的；
七、嫁祸于人，打击报复的。
第二十条 下列情况可以从轻处罚或免于处罚。
一、人民银行和上级银行检查后，认真检查错误并及时纠正的；
二、情节轻微的；
三、自己主动查出并及时纠正的；
四、抵制无效，被迫执行的。
第二十一条 被处罚银行和其他金融机构在接到处罚决定通知书之日起十五日内，要将执行情况报告检查银行。
第二十二条 被处以罚没款的单位和个人，应由处罚银行和其他金融机构从其帐户中扣款，并向其开出扣款通知书。
第二十三条 被裁决应付结算款项和被处以赔偿金、赔款、罚款的银行、其他金融机构，应在接到处罚决定通知书之日起五日内主动偿付和交纳。对不主动偿付和交纳的，由人民银行开出扣款通知书从其帐户中强行扣款。
第二十四条 对银行和其他金融机构的罚款，在利润留成的“三项基金”中支付；对个人的罚款，由所在银行和其他金融机构从本人工资中扣缴。
第二十五条 被检查的银行和其他金融机构，对处罚决定不服的，可以在收到处罚决定通知书之日起十五日内，向决定处罚银行的上一级银行申请复议，上一级银行应当在接到申请后三十日内进行复议。复议期间，处罚决定应当执行。
第二十六条 过去有关规定与本规定有抵触的，一律按照本规定执行。
第二十七条 本规定自发布之日起施行，由中国人民银行负责解释。
珠海市城市绿化办法
广东省珠海市人民政府
珠海市城市绿化办法
珠海市人民政府令第61号
《珠海市城市绿化办法》已经2008年4月14日七届58次市政府常务会议审议通过，现予以发布，自2008年6月24日起施行。
市 长 钟世坚
二○○八年五月二十四日
珠海市城市绿化办法
第一章 总则
第一条 为保护和改善生态环境，促进本市绿化事业发展，建设最适宜居住的海滨花园城市，根据国务院《城市绿化条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理等活动。
本市林业用地、林木的管理，按照有关的法律、法规执行。
第三条 本办法所称城市绿化，是指在本市城市规划区内进行植树、栽花、种草、育苗等兴建各类城市绿地的绿化活动。
城市绿地包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地。
第四条 市、区建设行政主管部门是本市城市绿化行政主管部门；市园林管理处是本市城市绿化行业管理机构，负责组织实施本办法。
市、区城市绿化行政主管部门按照确定的职能分工，负责辖区内相关的城市绿化工作。
各街道办事处（镇）负责指导辖区内的单位、住宅小区等的绿化和养护管理工作。
第五条 市人民政府各职能部门依照各自职责，协助市城市绿化行政主管部门和市城市绿化行业管理机构做好本办法的实施工作。
第六条 本市城市绿化遵循统一规划、集中建设、分级负责、分类管理的原则。
第七条 市、区、镇人民政府应当把城市绿化的规划、建设和管理纳入经济和社会发展规划，在经费上予以保证。
鼓励单位和个人以捐赠、赞助、认建、认种等形式参与城市绿化建设。
第八条 任何单位和个人都有保护城市绿化和履行植树的义务。
第九条 本市各级人民政府对在城市绿化工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二章 规划和建设
第十条 城市绿化规划，由市城市绿化行政主管部门会同市规划行政主管部门编制，报市人民政府审批，并纳入城市总体规划。
市规划行政主管部门对建设工程规划设计方案和施工图设计进行审查时，涉及城市绿化的，应当征求市城市绿化行业管理机构的意见。
第十一条 城市绿化规划建设指标应当达到如下标准：城市建成区绿地率不低于35%，绿化覆盖率不低于40%，人均公共绿地面积不低于15平方米。
第十二条 建设工程项目应当安排配套绿化用地，绿化用地面积占建设工程项目用地面积的比例为：
（一）新建的居住区、居住小区和住宅组团不低于35%，别墅区不低于45%，旧城改造区不低于30%。
（二）商业区不低于30%。
（三）旅游、度假宾馆、酒店不低于50%。
（四）疗养院、医院不低于50%。
（五）行政办公、学校、科研、体育、文化娱乐用地不低于35%。
（六）经环境保护部门鉴定属于有毒有害的重污染单位和危险品仓库，不低于40%，并根据国家标准设置宽度不得小于50米防护林带。
（七）风景名胜区不低于65%。
（八）工业区、交通运输站场和仓库，不低于20%。
（九）其他建设工程项目不低于25%。
第十三条 新建、改建的城市道路、铁路沿线两侧、江河两岸等绿地规划、建设应当符合下列规定：
（一）城市道路主干道绿地面积占道路总用地面积的比例不低于25%；次干道绿地面积所占比例不低于15%；城市快速路和城市立交桥控制范围的绿化应当兼顾防护和景观。
（二）城市江河两岸、铁路沿线两侧的防护绿化带宽度每侧不小于30米；海岸线、饮用水源地水体防护林带宽度各不小于70米。
（三）高压输电线走廊安全隔离绿化带宽度按照国家规定的行业标准建设。
第十四条 城市公园绿地、居住区绿地、单位附属绿地的建设，应当以植物造景为主，适当配置园林建筑和园林小品。
第十五条 城市公园建设用地指标，应当符合国家行业标准：
（一）公园绿化用地面积应当占公园陆地总面积的80%以上，游览、休憩、服务性的建筑面积不得超过用地总面积的5%。
（二）居住区配套绿化用地和单位附属绿地的绿化种植面积，不低于其绿地总面积的75%。
（三）城市生产绿地应当适应城市绿化建设的需要，其用地面积不低于城市建成区面积的2%。
第十六条 城市绿地的规划和设计，应当委托具有城市园林绿化规划和设计相应资质的单位承担。
第十七条 城市各类公园、风景林地、生产绿地、防护绿地和铁路沿线两侧、江河两岸、水库周围等城市绿地的修建性详细规划，由市城市绿化行政主管部门审批。
居住区绿地和单位附属绿地的修建性详细规划和工程设计方案，应当符合国家有关技术标准和规范，经市城市绿化行政主管部门审核后，报市城市规划行政主管部门审批。
经批准的城市各类绿地的修建性详细规划，不得擅自变更。确需变更的，应当经原审批部门批准。
第十八条 市人民政府确定的古典名园的恢复、保护规划和工程设计按国家文物保护法律、法规审批。
第十九条 城市绿化建设按下列办法分工负责：
（一）市人民政府投资建设的城市公共绿地、风景林地、防护绿地等，由市城市绿化行业管理机构提出项目建设计划，并申报立项，经批准后，由市城市绿化行政主管部门负责组织建设；城市公共绿地的改造，由市城市绿化行业管理机构负责组织实施。
（二）单位附属绿地由其权属单位负责。
（三）住宅小区绿地由开发建设单位负责。
（四）铁路、公路防护绿化和经营性园林、生产绿地由其经营单位负责。
市城市绿化行业管理机构对各单位的绿化建设应给予技术指导。
第二十条 城市绿化建设应与地上地下各种管线及其它设施保持安全间距，符合国家规范标准。
第二十一条 城市绿化工程的施工，应委托具有相应城市园林绿化施工资质的单位承担。
第二十二条 建设工程项目的配套绿化用地达不到本办法第十二条标准的，应当经原审批部门批准，由建设单位承担补偿责任，按照所缺少的绿化用地面积向归口的市、区城市绿化行政主管部门缴纳绿化补偿费。绿化补偿费按规定专项用于易地绿化建设。
建设工程项目的配套绿化工程，必须与主体工程同时设计、同时施工，工程竣工经市规划行政主管部门会同城市绿化行政主管部门验收后，方可交付使用。
第二十三条 本市每年的公共绿化建设资金投入应不低于当年城市基础设施建设总投资的5%。新建、改建、扩建工程和开发住宅小区项目的配套绿化建设资金，应在工程项目建设投资中统一安排，其比例应占工程项目土建投资的5%。
第三章 保护和管理
第二十四条 城市绿地的保护和管理，实行分级负责、分类管理的原则，依法落实管理责任：
（一）市财政投资的公园、风景区，由市城市绿化行业管理机构负责，其它城市公共绿地除明确责任主体的，由各区城市绿化行政主管部门负责。
（二）单位附属绿地和单位自建的防护绿地由其权属单位负责。
（三）住宅小区绿地，由业主委托物业服务企业或城市绿化专业单位负责。
（四）生产绿地、经营性园林绿地由生产经营单位或个人负责。
（五）沿街绿地由各区城市绿化行政主管部门负责,沿街的单位和个人有保护和协助管理门前绿化的责任。
区城市绿化行政主管部门对辖区各管理责任人负责的绿地保护和管理进行检查、监督和指导。
市城市绿化行政主管部门和市城市绿化行业管理机构对区城市绿化行政主管部门负责的绿地保护和管理进行检查考评、监督和指导。
第二十五条 市、区、镇城市公共绿化的维护管理经费，应不低于本级当年城市维护管理总费用的15%，并应当随公共绿化面积及财政收入的增加而相应增加。
第二十六条 任何单位和个人不得破坏规划绿化用地的地形、地貌、水体和植被，以及改变城市规划绿化用地的性质。
第二十七条 任何单位和个人不得擅自占用城市已建成绿地。因公益性市政建设确需占用城市绿地的，经市城市绿化行政主管部门同意后，方可按规定程序报批，并由市规划行政主管部门按照调整城市规划的原则，补偿同等面积同等质量的绿地。
同一建设工程项目占用城市绿地7000平方米以下的，应当报市城市绿化行政主管部门审批；占用城市绿地7000平方米以上的按省有关规定报上级有关部门审批。
需要临时占用城市绿地的，应当报市城市绿化行政主管部门审批。经批准同意后，占用单位或个人应当向所在的区城市绿化行政主管部门缴纳恢复绿化补偿费，领取《临时占用城市绿地许可证》后方可占用。占用期满，由收取费用的区城市绿化行政主管部门组织恢复绿地。
第二十八条 任何单位和个人不得擅自在城市绿地内设置与绿化无关的设施。
城市公园绿地、居住区绿地、风景林地内应当严格控制新建商业和服务经营设施。
单位和个人在城市道路绿化带开设机动车出入口的，经有关部门办理相关手续之后，应当报城市绿化行政主管部门审核同意，并按占用城市绿地的面积向归口的市、区城市绿化行政主管部门缴纳绿化补偿费。
第二十九条 禁止擅自迁移树木。因下列原因确需迁移树木的，建设、养护单位或者业主应当向市城市绿化行政主管部门提出申请：
（一）因城市公益性市政建设需要。
（二）严重影响居民采光、通风和居住安全。
（三）树木对城市公共设施构成威胁。
（四）树木抚育更新需要。
上述申请经市城市绿化行政主管部门审批同意后，可迁移树木，所需费用由申请人承担，并按照有关规定向区城市绿化行政主管部门缴纳恢复绿化补偿费。
第三十条 禁止擅自砍伐树木。因下列原因且树木无迁移价值确需砍伐的，建设、养护单位或者业主应当向市城市绿化行政主管部门提出申请：
（一）因城市公益性市政建设需要。
（二）严重影响居民采光、通风和居住安全。
（三）树木对城市公共设施构成威胁。
（四）树木发生检疫性病虫害的。
（五）树木抚育更新需要。
上述申请经市城市绿化行政主管部门审批同意后，可砍伐树木，所需费用由申请人承担，并按照有关规定向区城市绿化行政主管部门缴纳恢复绿化补偿费。
第三十一条 同一建设工程项目因城市公益性市政建设需要砍伐、迁移乔木二十株以下的，由市城市绿化行政主管部门审批；二十株(含二十株)以上或胸径八十厘米以上的树木的，经市城市绿化行政主管部门审核后,按省有关规定报上级有关部门审批。
第三十二条 居住小区内需要修剪、迁移、砍伐城市树木的，应当向城市绿化行政主管部门提出申请，申请批准后方可实施。申请资料应当包括业主委员会、物业服务企业或居委会同意的意见。
第三十三条 电力、市政、交通和通信等部门，因管线、交通设施等公共设施安全的需要确需修剪、迁移、砍伐城市树木的，应当向城市绿化行政主管部门提出申请，申请批准后方可实施。
第三十四条 城市绿地养护管理单位，应当建立健全管理制度，保持花草树木繁茂，设施安全完好，并根据树木生长情况,按照树木修剪技术规范定期对树木进行修剪。
第三十五条 古树名木实行统一管理。市城市绿化行业管理机构应当对古树名木进行调查鉴定、建立档案和设置标志，划定保护范围。
古树名木生存地的所属单位和个人，是该古树名木的管理责任人，必须按照有关技术规范进行养护管理，市城市绿化行业管理机构负责监督和指导。
严禁砍伐、迁移或买卖古树名木，因城市公益性市政建设确需迁移古树名木的，按照《广东省城市绿化条例》有关规定办理审批手续。
第三十六条 因交通事故等意外原因造成城市绿化植物或绿地设施损坏的，责任人应当向区城市绿化行政主管部门缴纳绿化赔偿费。区城市绿化行政主管部门对损坏的行道树进行恢复时，应当用同品种同规格的树木。
第三十七条 除第三十六条规定外，市、区城市绿化行政主管部门依法收取的绿化补偿费、恢复绿化补偿费等费用，应上缴同级财政，列入同级城市绿化专项资金，实行收支两条线管理，专款用于增加城市绿化总量建设。
城市绿化专项资金的使用由城市绿化行业管理机构提出安排计划，市、区城市绿化行政主管部门审批，同级财政部门负责监督。
绿化补偿费、恢复绿化补偿费的收取标准和管理办法，由市人民政府另行制定。
第四章 法律责任
第三十八条 违反本办法规定的行为，由城市管理行政执法部门依法予以处罚。
第三十九条 城市绿地内有下列行为之一的，责令停止侵害、恢复原状，并对责任人处以罚款；造成损失的，由责任人承担赔偿责任；应当给予治安管理处罚的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反本办法第二十六条规定，擅自改变规划绿化用地性质的，按照每平方米处以100元以上200元以下罚款。
（二）倾倒、排放有毒有害物质，堆放、焚烧物料的，处以500元以上1000元以下罚款。
（三）攀、折、钉、栓树木，采摘花草，践踏植被，向城市绿地内抛撒杂物的，处以100元以上500元以下罚款。
（四）在城市绿地上堆放物品、摆摊设点、销售商品的，按占用每平方米处以300元以上600元以下罚款。
（五）以树承重、就树搭建、采石取土的，处以500元以上1000元以下罚款。
（六）破坏树木支架、栏杆、花基、坐椅、庭园灯、建筑小品、水景和绿地供排水等绿化设施的，按照被损设施造价的2倍处以罚款。
（七）违反本办法第二十九、第三十条规定，擅自迁移、砍伐树木的，按照树木补偿费的5倍处以罚款。
（八）损害古树名木正常生长的，处以2000元以上1万元以下罚款。
（九）擅自迁移、砍伐古树名木，或者致使古树名木枯死的，处以2万元以上10万元以下罚款。
第四十条 违反本办法第十六条、第二十一条规定，无证设计和施工的，责令停止设计和施工，并分别对项目建设单位、设计单位和施工单位处以5000元以上1万元以下罚款。
第四十一条 违反本办法第二十七条规定，擅自占用城市绿地的，责令限期退出，恢复绿化，并按照每平方米处以300元以上600元以下罚款。
违反第二十七条第三款规定，不缴纳恢复绿化补偿费的，责令限期缴纳和补偿；超过占用期限的，责令限期归还，并按照所占面积处以绿地补偿费的2倍罚款。
第四十二条 未经批准或未按照批准的绿化规划、设计方案施工的，责令停工，限期改正；造成经济损失的，由责任单位负责赔偿，并由责任单位或其上级主管部门对直接责任人予以处理。
第五章 附则
第四十三条 本办法所称的公园绿地包括综合绿地、社区公园、专类公园、带状公园、街旁绿地等。
本办法所称的附属绿地包括居住区绿地、公共设施绿地、工业绿地、仓储绿地、对外交通绿地、道路绿地、市政设施绿地、特殊绿地等。
本办法所称其他绿地包括风景名胜区、郊野公园、森林公园、自然保护区、风景林地、城市绿化隔离带、野生动植物园、湿地等。
第四十四条 市城市绿化行政主管部门可根据本市城市绿化管理工作的需要，将相关的城市绿化管理权限依法委托给各区城市绿化行政主管部门行使。
第四十五条 本办法自2008年6月24日起施行。
广西壮族自治区交通基础设施建设基金征收使用管理暂行办法（航运部分）(废止)
广西壮族自治区人民政府办公厅
广西壮族自治区交通基础设施建设基金征收使用管理暂行办法（航运部分）
广西壮族自治区人民政府办公厅
第一条 为了适当集中资金，尽快改改变我区交通航务基础设施的落后状况，以适应国民经济发展的需要，决定按货物、旅客运送里程征收交通基础设施建设基金，并制定本暂行办法。
第二条 征收部门
自治区交通厅是征收交通基础设施建设基金的主管部门；自治区航务管理局是征收单位；各航政所、站、港务监督是征收的执行单位；各港埠企业，港务所、站、水路运输服务企业、各航运管理所、站、及码头经营者是代征单位。
第三条 征收范围
凡在本自治区内河、沿海的港口、码头、锚地、自然岸坡经水路起运至区内、外省、自治区、市、国外、港澳地区的货物和旅客，及由外省、自治区、市、国外、港澳地区经水路运抵我区境内内河、沿海的港口、码头、锚地、自然岸坡的货物和旅客，均应征收交通基础设施建设基金。
有关跨省的客货运征收办法，由自治区航务管理局与外省主管部门商定。
第四条 征收对象
交通基础设施建设基金的缴费人为货主（或其代理人）及旅客。
第五条 免征交通基础设施建设基金的货物和旅客
（一）军用物资（不含军贸物资及在军用码头装卸非军用物资）；
（二）使馆物品、联合国机构的物品；
（三）邮政信件（不含邮政包裹）和旅客按客运规定办理的行李、包裹；
（四）防洪抢险救灾物资；
（五）按交通部的规定，已征收（含免征）港口建设费的货物。自治区内为防城、北海港的货物；
（六）乘座港澳线高速船已缴纳堤围防护费的旅客；
（七）经自治区交通厅核准免征的货物或旅客。
第六条 减征的货物和旅客
（一）粮食（大米、稻谷、面粉、小麦）化肥及农药减半征收。
（二）经自治区交通厅核准减征的货物和旅客。
第七条 征收标准
（一）交通基础设施建设基金的征收，不分货物种类，按运价计费吨计征，每吨公里征收人民币一分；旅客按客票运送里程计征，每人公里征收人民币一分；
（二）货物以计费吨为单位，不足一吨的按一吨计算；里程以公里为单位，不足一公里按一公里计算；
（三）货物的重量换算，按自治区物价局、交通厅颁发的《水运货物运价规则》办理。
第八条 征收办法
（一）自治区内水路运输的货物和旅客，由起运港的代征单位向发货人和旅客计征；
（二）从本自治区起运到外省的货物和旅客，由起运港的代征单位向发货人和旅客计征；从外省、自治区、市运抵本自治区的货物由到达港的代征单位向收货人（或代理人）计征；
（三）从自治区起运到港澳地区的货物，由起运港的代征单位向发货人（或代理人）按全程计征；从港澳地区运抵我自治区的货物，由到达港的代征单位向收货人（代理人）按全程计征；
（四）旅客由客运部门在发售客票的同时计征；
（五）跨省运输的货物和旅客，按航行我区境内里程计征，港澳航线按全程计征；
（六）广东、海南从沿海进出我自治区的货物和旅客以安铺港为基点，内河以梧州界首为基点；
（七）交通基础设施建设基金的征收执行单位应向物价部门办理《广西壮族自治区行政事业性收费许可证》实行亮证收费，自觉接受物价部门和广大群众的监督。
第九条 票据管理及使用
（一）货运交通基础设施建设基金使用“广西壮族自治区交通基础设施建设基金收据”征收。
（二）客运交通基础设施建设基金使用“广西壮族自治区交通基础设施建设基金定额收据”征收。
（三）交通基础设施建设基金征收票证由自治区航务管理局统一印制、管理和使用，票证上应套印有“广西壮族自治区行政事业性收费专用章”方为有效。票证的印制和使用接受自治区财政厅的监督和检查。
第十条 交通基础设施建设基金的征收管理
（一）各单位代征的交通基础设施建设基金应按旬解缴本辖区的征收执行单位指定的专业银行“交通基础设施建设基金”专户，征收执行单位按旬将交通基础设施建设基金全部上缴自治区航务管理局指定的银行专户，自治区航务管理局按月上缴自治区交通厅。
（二）交通基础设施建设基金不计作营业收入，不计征旅客保险、营业税、所得税，以及上交能源交通重点建设基金。不得收取代理费。
（三）征收执行单位应按规定的格式编制交通基础设施建设基金征收月报表，于月后五日内报到自治区航务管理局，抄报自治区交通厅。并由自治区航务管理局汇总后于月后十日前报自治区交通厅。
（四）各航政所、站、港务监督征收执行单位的帐务处理如下：
（1）收到代征单位或个人交来交通基础设施建设基金时，借：银行贷款，贷：应收交通基础设施建设基金。
（2）上交交通基础设施建设基金时，借：应收交通基础设施建设基金，贷：银行贷款。
（五）征收交通基础设施建设基金的手续费由自治区交通厅按照有关规定办。
第十一条 检查与违章处罚
（一）为加强交通基础设施建设基金的管理，切实做到“应征不漏”，各地、市、县运输管理部门和航政所、站、港务监督等单位，应对在我区行驶的船舶和有关单位、个人缴纳交通基础设施建设基金情况进行监督检查，对违反本办法各项规定者，可视情节轻重，给予批评教育和处以
30％以下的罚款。
（二）港航监督及运管部门在进行船舶检查时，必须检查船舶装运货物、旅客缴纳交通基础设施建设基金情况。凡未按规定缴纳交通基础设施建设基金者，代征部门不予配载，已配载的应令其办理补交手续后，方能给予签证放行。
（三）凡不按规定日期交纳交通基础设施建设基金的，除按规定补交外，每迟缴一天，处以应缴金额1％的滞纳金。
（四）凡拒交交通基础设施建设基金，伪造票证、抗拒检查和辱骂、殴打检查收费人员者，除按规定补交应交款和滞纳金外，处以应缴费额一倍的罚款，情节严重的应追究刑事责任。
第十二条 交通基础设施建设基金的使用范围
（一）港口配套设施建设；
（二）客运站房建设；
（三）航道建设；
（四）符合水运技术进步和运力发展政策的船舶更新改造及新技术开发；
（五）水上安全设施；
（六）征收业务经费和代征手续费。
第十三条 使用交通基础设施建设基金的计划管理及本办法的未尽事宜，按自治区人民政府颁发的《广西壮族自治区征集交通基础设施建设基金暂行规定》（桂政发【1988】22号）的有关规定执行。
第十四条 交通基础设施建设基金的财务管理
各交通基础设施建设基金的征收、使用单位，应按有关的会计制度正确进行会计核算，按时编制和报送会计报表，严格遵守财经制度，专款专用，自觉接受财政、审计部门的监督和检查。
第十五条 本办法自一九九二年八月一日起执行。
第十六条 本办法由自治区交通厅负责解释，未尽事宜，由自治区交通厅补充、修改。
1992年7月8日
