“关于调整派遣临时出国人员和邀请外国人员来华审批权限的办法”的实施细则
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“关于调整派遣临时出国人员和邀请外国人员来华审批权限的办法”的实施细则
化工部
“关于调整派遣临时出国人员和邀请外国人员来华审批权限的办法”的实施细则
1993年6月9日，化工部
根据中共中央办公厅、国务院办公厅“关于调整派遣临时出国人员和邀请外国人员来华审批权限的办法”（中办发【1992】11号文，简称“办法”的有关规定，结合化学工业部实际情况制定本实施细则。
一、化学工业部（以下简称部）临时出国立项审批单位为外事司。
二、机关司局部属各单位组团出国，出国人员为处级以下（含处级）的团组，由外事司审核批准并下达任务批件；司局级人员的出国团组由外事司审核后报部领导审批，外事司下达任务批件。
三、部出国任务批件文号为，化外出任字（199 ）第 号，印章为“化学工业部外事司”
四、外派劳务出国立项，根据国发（1990）71号文件规定，由外事司审批并下达出国任务批件。
五、部人员参加部外单位组团出国（即参加跨地区、跨部门组团出国），根据外交部领三函（1991）148号文件规定，由外事司归口管理。出国人员为司（局）级干部，报请主管部领导对其项目进行确认，其余项目由外事司确认。
六、部派往经济特区、沿海开放城市及实行相同政策的城市和地区工作满六个月以上人员和出国事项，可委托上述人员所在地具有出国任务审批权的地方人民政府或外事办公室出具任务批件并办理护照签证手续。
七、京外的部直属单位，参加地方组团或参加其它部委组团的出国任务，如需委托地方政府部门审批出国任务、确认出国任务和审批出国人员，可按部化人技发（93）237号文件规定办理。
八、派往印度尼西亚和港（澳）的团组，须征得我国驻印尼使馆和新华社香港（澳门）分社同意后，凭批复件办理护照、签证手续。
九、派赴国外参加培训的团组和人员，出国任务批准后，须报国务院智力引进办公室批准（经贸部批准的项目除外），凭批复件办理护照、签证手续。
十、派往敏感或热点国家和地区以及出访任务涉及敏感问题的团组，须征求驻外使领馆、代表处的意见。其它各类团组应事先告知驻外使领馆、代表处。
十一、因公出国一定要明确的公务目的要实质性内容，讲求实效，杜绝一般性参观考察，严禁搞公费出国旅游等不正之风。任何单位不得巧立名目组织公费出国旅游，不得从中牟取私利。
十二、出国任务审批工作政策性很强，主管部门要切实履行归口管理职责，严格执行规章制度，严格把关，并负责将本部因公出国情况定期向部领导和国务院外事办公室报告。
十三、关于领导干部出国要离休、退休干部出国，遵照国家及我部的有关规定办理。
十四、本细则未涉及的问题，仍按现行的有关规定执行。解释权属化工部。
关于《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其相关补充协议
海关总署
海关总署公告2007年第30号
关于《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其相关补充协议
根据《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其相关补充协议，现将有关事宜公告如下：
一、《2007年7月1日起新增香港享受零关税货物原产地标准表》（以下简称《香港标准表》，见附件1）和《2007年7月1日起新增澳门享受零关税货物原产地标准表》（以下简称《澳门标准表》，见附件2）现予以公布，自2007年7月1日起执行。
《香港标准表》和《澳门标准表》中使用了简化的货物名称，其范围与2007年《中华人民共和国进出口税则》中相应税号的货品一致。
海关对2007年7月1日起申报进口的《香港标准表》和《澳门标准表》中的货物，准予按照零关税验放。
二、根据海关总署2005年第54号公告规定的有关确认“香港自有品牌”手表清单的程序，第三批香港自有品牌手表清单（见附件3）已经确认，一并予以公布。
海关可凭香港工贸署于2007年3月12日起为该品牌手表签发的CEPA原产地证书，办理相关的征税验放手续。
特此公告。
附件：1．2007年7月1日起新增香港享受零关税货物原产地标准表
2．2007年7月1日起新增澳门享受零关税货物原产地标准表
3．第三批香港自有品牌手表清单
二○○七年六月二十七日
办公厅
附件1
2007年7月1日起新增香港
享受零关税货物原产地标准表
序号 内地2007年税则号列 货品名称 原产地标准
1. 0603.9000 干或染色等加工濒危插花及花蕾；其它干或染色等加工的插花及花蕾（制花束或装饰用，鲜的除外） 从植物制造。主要制造工序为清洗、干燥（或染色、漂白、浸渍）及保存。如保存后的制造工序涉及涂层，则涂层亦须要在香港完成。
2. 0604.9900 染色或经加工濒危枝、叶、草等；其它染色或加工的枝、叶、草等（枝、叶或其它部份是指制花束或装饰用并且不带花及花蕾） 从植物制造。主要制造工序为清洗、干燥（或染色、漂白、浸渍）及保存。如保存后的制造工序涉及涂层，则涂层亦须要在香港完成。
3. 1704.1000 口香糖，不论是否裹糖 税号改变标准。
4. 3004.9010 已配剂量含有磺胺类的药品(包括零售包装) 从化学成分制造。主要制造工序为按比例调控的溶解及混合，以制成药片、乳剂或软膏、内服药液制剂（酏剂、口服剂、悬浮液）、涂剂、胶囊或其它形式的药用制品。
5. 3215.1100 黑色印刷油墨(不论是否固体或浓缩) 从颜料和化学溶剂制造。主要制造工序为溶解及混合。
6. 8207.7000 铣削工具 从金属制造。主要制造工序为切割、按压及测试。
7. 8208.1000 金工机械用刀及刀片(金属加工用) 从金属制造。主要制造工序为切割、按压及测试。
8. 8407.3300 用于第87章所列车辆的往复式活塞发动机，气缸容量超过250毫升，但不超过1000毫升 税号改变标准，但从税号8409改变除外。
9. 8407.3410 用于第87章所列车辆的往复式活塞发动机，气缸容量超过1000毫升，但不超过3000毫升 税号改变标准，但从税号8409改变除外。
10. 8407.3420 用于第87章所列车辆的往复式活塞发动机，气缸容量超过3000毫升 税号改变标准，但从税号8409改变除外。
11. 8408.2010 用于第87章所列车辆的压燃式活塞内燃发动机，输出功率在132.39千瓦(180马力)及以上 税号改变标准，但从税号8409改变除外。
12. 8426.4910 履带式自推进起重机械 在香港进行金属制作(对进口组合零件进行的金属制作工序亦适用)及装配，且符合从价百分比标准。主要制造工序为金属切割、冲压、烧焊、装配及测试。
13. 8426.4990 其他不带胶轮的自推进起重机械 在香港进行金属制作(对进口组合零件进行的金属制作工序亦适用)及装配，且符合从价百分比标准。主要制造工序为金属切割、冲压、烧焊、装配及测试。
14. 8521.9090 其他视频信号录制或重放设备（不论是否装有高频调谐器） 在香港装配，且符合从价百分比标准，但系统卡软件设计应在香港完成。
15. 8528.6910 其他彩色的投影机 在香港装配，且符合从价百分比标准，但系统卡软件设计应在香港完成。
16. 9102.2100 其他自动上弦的机械手表 (1) 从手表零件及配件装配成手表。主要工序为将表芯装嵌在表体内，并将零件及配件包括表扣带、表带及表面等装配成手表，并进行测试、校准及质量检定，且符合从价百分比标准；或(2) 从手表零件及配件装配成手表。 主要工序为将表芯装嵌在表体内，并将零件及配件包括表扣带、表带及表面等装配成手表，并进行测试、校准及质量检定，且外观设计在香港完成并属香港与内地主管部门共同认定的香港自有品牌的手表。该香港自有品牌手表须在表壳上刻有明显的香港原产标记，如“香港制造”、“Made in Hong Kong”或“Hong Kong” 等字样。
17. 9102.2900 其他非自动上弦的机械手表 (1) 从手表零件及配件装配成手表。主要工序为将表芯装嵌在表体内，并将零件及配件包括表扣带、表带及表面等装配成手表，并进行测试、校准及质量检定，且符合从价百分比标准；或(2) 从手表零件及配件装配成手表。 主要工序为将表芯装嵌在表体内，并将零件及配件包括表扣带、表带及表面等装配成手表，并进行测试、校准及质量检定，且外观设计在香港完成并属香港与内地主管部门共同认定的香港自有品牌的手表。该香港自有品牌手表须在表壳上刻有明显的香港原产标记，如“香港制造”、“Made in Hong Kong”或“Hong Kong” 等字样。
附件2
2007年7月1日起新增澳门
享受零关税货物原产地标准表
序号 内地2007年 税则号列 货品名称 原产地标准
1. 3406.0000 各种蜡烛及类似品 熔化及模塑。
2. 3824.5000 非耐火的灰泥及混凝土 由天然物质或化学原料经化学反应制得。
3. 8428.1010 载客电梯 在澳门进行金属制作(对进口组合零件进行的金属制作工序亦适用)及装配，且符合从价百分比标准。主要制造工序为金属切割、冲压、烧焊、装配及测试。
4. 8428.1090 其它升降机及倒卸式起重机 在澳门进行金属制作(对进口组合零件进行的金属制作工序亦适用)及装配，且符合从价百分比标准。主要制造工序为金属切割、冲压、烧焊、装配及测试。
5. 9608.6000 圆珠笔芯 (1)从笔芯制造。主要制造工序为填入墨水及装上笔尖；或(2)税号改变标准。
6. 9608.9100 钢笔头及笔尖粒 (1)从笔珠制造。主要制造工序为将笔珠放进笔珠载体中，并连接上杆枝；或(2)税号改变标准。
7. 9608.9920 蜡纸铁笔；钢笔杆、铅笔杆及类似的笔杆 从笔珠制造。主要制造工序为将笔珠放进笔珠载体中，并连接上杆枝。
8. 9608.9990 其它笔零件 (1)从笔珠制造。主要制造工序为将笔珠放进笔珠载体中，并连接上杆枝；或(2)税号改变标准。
附件3
第三批香港自有品牌手表清单
序号 香港自有品牌名称 香港公司名称 品牌性质
1 o.d.m Sweda Limited 香港原创品牌
卫生部办公厅关于做好大学生参加城镇居民基本医疗保险有关工作的通知
卫生部
卫生部办公厅关于做好大学生参加城镇居民基本医疗保险有关工作的通知
卫办医管发〔2009〕8号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
为贯彻落实《国务院办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》（国办发2008〕119号）（以下简称《指导意见》）的精神，协助做好大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点工作，现将有关事项通知如下：
一、进一步提高认识，做好医疗保险和医疗服务的衔接工作
将大学生纳入城镇居民基本医疗保险，是建立覆盖城乡居民社会保障体系的一部分，体现了党中央、国务院对大学生身体健康的关心和爱护。各级卫生行政部门要进一步学习领会《指导意见》，提高对将大学生纳入城镇居民基本医疗保险重要性的认识，积极主动地与同级教育、财政、人力资源社会保障和民政等部门联系、沟通，通力协作，在总结前一阶段试点经验的基础上，完善大学生就医管理措施，协助做好将符合条件的大学医疗机构纳入城镇居民基本医疗保险定点医疗机构范围的工作。
二、继续坚持以病人为中心，进一步加强医疗机构管理
各级卫生行政部门要加强对定点医疗机构的监督管理。定点医疗机构要严格遵守各种规章制度和操作规程，健全费用结算和支付等管理办法。要发挥医疗保险的需求引导和流程管理功能，合理分流病人，积极探索分级医疗和双向转诊，引导大学生优先、充分利用社区和学校基层医疗卫生机构的服务。同时，要通过定点选择、服务项目规范、服务协议、支付方式改革等形式，促进医疗机构规范行为、控制费用、保证质量、提高效率，更好地保障参保大学生的利益。
三、建立健全基层医疗卫生服务体系，做好大学生日常医疗工作
根据《指导意见》的要求，将大学生纳入城镇居民基本医疗保险体系后，除切实保障参保大学生住院和门诊大病需求外，还要继续做好大学生日常医疗工作。各级卫生行政部门要充分认识到大学生日常医疗工作的重要性，结合深化医药卫生体制改革，建立健全基层医疗卫生服务体系，逐步将大学医疗卫生机构纳入社区卫生服务网络，进一步发挥校内医疗卫生机构和有关社区卫生服务机构的作用，加强技术指导和培训，提高基层医疗卫生服务机构的技术水平和服务质量，健全服务功能，使大学生能够享受到安全、有效、方便、价廉的日常医疗服务，使各类常见病、多发病得到及时有效的治疗。
工作中发现的问题，请及时上报我部。
联 系 人：卫生部医疗服务监管司 匡绍华
联系电话：010-68792966
二〇〇九年一月十日
