山西省人民代表大会代表质询案的提出和办理办法(已废止)
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山西省人民代表大会代表质询案的提出和办理办法(已废止)
山西省人大常委会
山西省人民代表大会代表质询案的提出和办理办法
山西省人民代表大会常务委员会
（1996年12月3日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）
第一条 为了保障省人民代表大会代表依法行使提出质询案的权利，做好代表大会质询案的办理工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 省人民代表大会代表有权依法提出质询案，参与管理地方国家事务，监督国家机关工作。
第三条 在省人民代表大会举行会议的时候，代表十人以上联名或者一个以上代表团可以书面提出对省人民政府及其所属各工作部门、省高级人民法院、省人民检察院的质询案。
第四条 质询的范围是：
（一）实施宪法、法律、行政法规和地方性法规方面的问题；
（二）贯彻国家方针、政策方面的重大问题；
（三）执行全国人民代表大会和省人民代表大会及其常务委员会决议、决定方面的问题；
（四）执行国民经济和社会发展计划方面的重大问题；
（五）执行财政预算方面的重大问题；
（六）办理代表建议、批评和意见方面的重大问题；
（七）人民群众普遍关心、反映强烈的重大问题；
（八）国家机关及其主要负责人严重失职、渎职的问题；
（九）其他重大的问题。
第五条 质询案必须写明质询的对象、质询的问题和内容。质询案用大会统一的专用纸书写，一事一案。
第六条 质询案由主席团决定交受质询机关在主席团会议、大会全体会议、提出质询案的代表团会议、提出质询案的代表参加的会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。
第七条 质询案以口头答复的，应当由受质询机关的负责人到会答复。在主席团会议上答复的，提出质询案的代表团团长或者提出质询案的代表，可以列席会议，发表意见。在提出质询案的代表团会议或者提出质询案的代表参加的会议上答复的，由大会主席团常务主席派主席团成员或
者大会秘书处负责人员主持会议。主席团认为必要的时候，可以将答复质询案的情况印发会议。
质询案以书面答复的，应当由受质询机关的负责人签署，由主席团决定印发会议或者印发提出质询案的代表。
第八条 质询案在受质询机关答复前，提出质询案的代表要求撤回的，经主席团同意，该质询案即行终止。
第九条 提出质询案的代表半数以上对受质询机关的答复不满意的，可以提出再作答复的要求，经主席团决定，由受质询机关再作答复。
第十条 受质询机关及其负责人，必须接受代表的质询，拒绝代表质询的，或者敷衍塞责的，代表可以依法提出处理要求。
第十一条 本办法自公布之日起施行。
1996年12月3日
关于中国铁路工程总公司部分工作岗位实行不定时工作制和综合计算工时工作制的批复
劳动和社会保障部
关于中国铁路工程总公司部分工作岗位实行不定时工作制和综合计算工时工作制的批复
中国铁路工程总公司：
你公司《关于中国铁路工程总公司部分工作岗位实行“不定时工作制和综
合计算工时工作制”的请示》(中铁程劳〔2002〕169号)收悉。经研究，现批
复如下：
一、为了保证中国铁路工程总公司职工的合法休息权利，促进公司所属各
类企业开展正常有序的生产和经营活动，根据《中华人民共和国劳动法》第三
十九条的规定和《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办
法》(劳部发〔1994〕503号)，原则同意你公司对部分职工实行不定时工作制
和综合计算工时工作制的意见，具体实施范围是：
(一)对以下无法按标准工作时间衡量的部分岗位的工作人员实行不定时工
作制：
1.总公司的中、高级管理人员；总公司所属全资子公司、控股子公司、分
公司、工厂的高级管理人员(班子成员)及其专职司机和专职秘书；
2.企业因工作需要在驻地外设立的办事机构(指挥部、办事处)中的全部人
员；
3.企业经常驻外从事供销、采购人员，企业内有明确任务指标的业务人员；
4.非直接生产的客、货、卧车的驾驶人员，从事长途运输工作的汽车司机、
装卸、押运及相关辅助工作的人员；
5.非生产性值班人员、保卫及因工作需要须机动作业的其他人员。
(二)部分因工作性质在一定时期需连续或不间断作业的人员，实行以月为
周期综合计算工时工作制。
这些工作岗位包括：
1.从事建筑、安装施工、监理的现场管理人员、生产工人和辅助生产工人；
2.从事野外作业的有关勘探、测量、设计人员；
3.铁路工业企业在施工现场从事产品制作、预制、加工、维修、维护人员；
4.从事内航货运作业生产岗位的人员；
5.铁路运输企业劳动者实行轮班工作制的，根据全年月平均工作时间和年
度正常工作量的平均每昼夜实际工作时间，按不同岗位的作业特点自主确定不
同的劳动班制。
二、对于实行不定时工作制和综合计算工时工作制等工作和休息办法的职
工，企业应根据《中华人民共和国劳动法》第一章、第四章有关规定，在保障
职工身体健康并充分听取职工意见的基础上，采取适当的工作、休息方式，确
保职工的休息休假权利和工作任务的完成。
三、请你们根据以上原则制定具体实施办法，抄送我部、中华全国总工会
以及你公司及所属单位所在各省、自治区、直辖市和计划单列市劳动和社会保
障厅（局）。
广州市解困房租赁管理试行办法
广东省广州市国土局、房地产管理
广州市解困房租赁管理试行办法
广州市国土局、房地产管理局
第一条 为多层次解决我市住房困难户的居住问题，根据国家有关规定，结合本市的实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法所称解困房出租，是指政府以优惠政策和财政补贴所建造的解困房，按准成本租金短期出租给住房困难户的行为。
第三条 广州市国土局房地产管理局是解困房租赁管理的行政主管机关，广州市解决住房困难办公室（以下简称市解困办）在本办法授权范围内负责本办法的实施。
市解困办可委托物业公司具体负责解困房的日常维修、养护管理工作。
第四条 解困房的出租，租赁双方必须签订租赁合同。租赁双方当事人要共同遵守合同约定条款。
第五条 解困房的承租人在租赁合同期间应申请购买解困房，或通过其他途径解决住房。租赁期满应退出所承租的解困房。
第六条 凡在全民和集体所有制企事业单位以及群众团体工作，持有本市户籍证明，具备下列条件的居民，可申请承租解困房：
（一）家庭人均居住面积低于5平方米或无房居住的；
（二）住房困难状况已在其上级主管机关和市解困办登记备案的；
（三）所在单位和申请人已参加住房公积金存储的；
（四）单位或个人能够为申请人担保的；
（五）市解困办规定的其他条件。
第七条 凡符合本办法第六条规定的本市居民，可凭本人身份证明及单位证明，向市解困办提出承租解困房申请，经市解困办审核批准后签订租赁合同。
第八条 解困房可由困难户所在单位代租。代租单位应与市解困办签订代租合同。
第九条 解困房租赁合同应当具备以下主要条款：
（一）承租人的姓名或名称、地址；
（二）房屋的位置、楼层、朝向、面积、装修及设施；
（三）房屋用途；
（四）租赁期限；
（五）租金、租赁保证金数额及支付方式；
（六）房屋维修责任；
（七）变更、解除合同条件；
（八）担保方式、范围；
（九）违约责任；
（十）当事人约定的其他条款。
解困房租赁合同文本由市国土局房地产管理局制作。
第十条 解困房租赁期限原则为两年。届时，承租人确实仍未能解决住房的，应当在租赁期满前三个月，向市解困办提出续租申请，续租期限不得超过两年。
第十一条 租金根据解困房建筑综合造价计算，实行准成本租金，准成本月租单价平均为每平方米建筑面积14．96元。实际计收标准是第一、二年每月每平方米建筑面积8元（均价，下同），第三年为10元，第四年为15元，并依房屋楼层、朝向不同，对均价予以增减调节：三
、四、五层加收10％，六层加收5％，八层减收10％，九层减收15％；东向、南向加收5％，西北向减收10％。
第十二条 承租人应按承租建筑面积缴纳租赁保证金。
租赁保证金按每平方米建筑面积40元计收，续租期间按每平方米60元计收。
租赁保证金在租赁期间不予退还。租赁关系终止，承租人退还房屋之日起二日内，市解困办应退还租赁保证金本金。
租赁保证金的利息用于补偿解困房养护、维修和管理费用的不足。
第十三条 承租人入住解困住宅小区后，应按规定缴交小区各项管理费用，并有权参与和监督住宅小区的管理。
第十四条 解困房的养护维修由市解困办委托物业公司具体实施。物业公司应制定年度房屋养护维修计划，定期对所管理的房屋进行安全检查，及时维修房屋，保证解困房处于良好状况。
第十五条 解困房属自然损坏的，由所在小区的物业公司负责养护维修；不属养护维修性质的修缮、改善及人为损坏的修复，由承租人负责。
第十六条 市解困办应检查、监督受委托的物业公司实施养护、维修房屋情况。
第十七条 承租人采取欺骗手段承租解困房的，市解困办有权收回房屋，加倍收取非法租住期间的租金，并没收其租赁保证金。
第十八条 承租人有下列行为之一的，市解困办依法终止租赁合同，收回房屋，并可给予处罚：
（一）擅自转租、转借他人或擅自调换使用，改变房屋用途的，处以变动期间租金5倍的罚款；
（二）无正当理由拖欠房租或空置房屋累计六个月以上的，除补交欠租外，并处以欠交租金总额2倍的罚款；
（三）利用承租房屋进行非法活动的，除由有关部门依法处罚外，并处以承租期间租金总额5倍的罚款；
（四）故意损坏承租房的，除按受损部分原价赔偿外，并处以房屋原造价5％的罚款。
第十九条 租赁期满，承租人应退还承租的解困房。逾期不迁出的，市解困办可向人民法院起诉，并追索逾期迁出所造成租金损失3～5倍的赔偿及处以房屋原造价5％的处罚。
第二十条 违反本办法，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法由市国土局房地产管理局负责解释。
第二十二条 本办法自一九九五年十月一日起试行。
1995年10月1日
