国家税务总局关于外商投资企业和外国企业购买国库券取得的利息收入税务处理问题的批复

上一篇: 江门市直产权交易管理暂行办法
下一篇: 关于明确对运输工具服务人员携带自用物品验放问题的通知

新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州人民政府


博州政发[2007]31号

关于印发博尔塔拉蒙古自治州人民政府投资项目管理办法（试行）的通知


各县市人民政府，阿拉山口口岸管委会，赛里木管委会，州人民政府各部门：
《博尔塔拉蒙古自治州人民政府投资项目管理办法（试行）》已经自治州人民政府第36次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。


二〇〇七年七月五日
博尔塔拉蒙古自治州人民政府投资项目管理办法
（试 行）

第一章 总则
　　第一条 为了规范政府投资项目管理，建立健全科学的政府投资决策程序和组织实施程序，确保工程质量，提高投资效益，根据有关法律、法规，结合我州实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称政府投资项目是指以政府为建设主体的投资项目。主要包括：
　　㈠ 财政预算内、外资金投资项目；
　　㈡ 国际金融组织和外国政府援助、贷款项目；
　　㈢ 使用各类专项建设资金项目；
　　㈣ 法律、法规和本级人民政府规定的其他政府投资项目。
　　对使用上级财政资金的政府投资项目，国家、自治区另有规定的，从其规定。
　　第三条 政府各部门应逐步建立职责明确、配合协调的项目管理体系。
　　州发改委为政府投资项目的综合管理部门，负责审批政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、项目初步设计（工程概算）；会同州财政局编制和实施建设项目资金平衡计划；指导和协调招投标工作，核准招标范围和方式，对建设项目的招投标过程实施监督检查；组织开展建设项目的稽察；组织项目的竣工验收，并进行项目后评价等综合管理工作。
　　州财政局负责政府投资项目财政性资金预算安排，下达工程概（预）算评审、预（决）算批复；拨付建设资金，对资金使用实行全过程监控和追踪问效；参与招投标活动，对标底的合理性进行评审；对纳入政府采购目录的工程类项目，依法组织政府采购等工作。
　　州建设局负责对政府投资项目中房屋建筑和市政基础设施建设工程的勘察、设计、施工、工程质量、施工安全、监理等进行监督管理；组织相关行业主管部门进行政府投资的城建项目的前期工作、投资计划编制和申报；制定工程建设标准、工期定额、用地指标、经济参数、工程计价依据及管理制度并监督指导实施；负责政府投资项目中房屋建筑和市政基础设施建设工程的招投标监管。
　　州审计局依法对政府投资项目和以政府投资为主的建设项目预算执行情况和决算进行审计监督，依法对与政府投资项目有关的部门和单位进行审计或调查；对政府投资重大建设项目实行跟踪审计或审计调查；列入州人民政府年度审计项目计划的政府投资项目，由审计机关依法进行审计，审计机关对政府投资项目的审计结果，作为项目法人或建设单位工程结算的依据。
　　州监察局负责对政府投资项目活动中的行政管理部门及其公务员和由政府任命的其他工作人员执行有关法律、法规的情况进行监督检查。
　　州国有资产管理委员会负责政府投资项目建成后国有资产移交、产权登记和监管工作。
　　政府投资项目涉及到的行业行政主管部门，按各自职责对项目进行管理和监督。
　　第四条 政府投资项目建设应当遵循以下规定：　　
　　㈠ 严格执行国家基本建设程序，依法办理有关审批手续，禁止“边勘察、边设计、边施工”；　
　　㈡ 坚持概算控制预算、预算控制决算的原则；　　
　　㈢ 实行项目法人制（项目主管部门责任制）、招投标制、工程监理制、合同管理制、工程质量责任制；
　　㈣ 禁止转包和违法分包。


第二章 项目立项审批
　　第五条 各县市、口岸委、赛管委及州直各相关部门每年年底前，向州发改委提交下年度计划投资项目，经行业评审后列入州级项目库。州发改委对项目筛选汇总后上报州人民政府研究确定，州人民政府对研究确定后的计划投资项目批转州发改委，州发改委向项目法人或建设单位下达立项批复，并抄送州财政局、审计局、监察局及相关行业行政主管部门。
　　项目法人或建设单位收到立项批复后方可依次进行项目建议书、可行性研究报告、初步设计等前期准备工作。
　　第六条 政府投资项目应当按照有关规定由州发改委审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计（工程概算）。其中规模较小、技术、经济方案比较简单的项目，可以合并编报，进行一次性审批。
　　第七条 立项批复文件下达后，项目法人或建设单位应当依法办理规划、用地、环境评价等预审手续；对于城市规划、建设用地、环境评价、安全评价、资金落实等建设条件具备的建设项目，州发改委下达年度基本建设计划；项目法人或建设单位收到年度基本建设计划批文后，应及时将项目施工图设计和概算申请文件上报州发改委、财政局；州财政局对工程概算进行评审，出具评审意见，转送州发改委；州发改委结合州财政局出具的工程概算评审意见，下达项目概算批复文件。
　　第八条 政府投资项目工程概算批准后，任何单位和个人不得擅自变更。
　　第九条 对确需调整项目建设内容、设计内容以及工程概算的，项目法人或建设单位应当向州发改委提出变更申请，经州发改委审核后，报州人民政府批准。


第三章 项目投资预算审批
　　第十条 经州发改委立项批复的政府投资项目，应当严格执行预算审批制度，按照“先评审、后编制”的工作机制，为项目支出预算的编制和调整提供科学、合理、可靠的依据。
　　第十一条 项目法人或建设单位将批复的项目建议书、可行性研究报告、初步设计（工程概算）、土地、规划、环境评价、施工设计图等财政部门要求提供的文件和相关资料，应及时报送州财政局进行投资预算评审。
　　第十二条 州财政局收到项目法人或建设单位报送的相关材料后，对项目投资预算进行评审，编制投资项目财政支出预算，对所有项目支出预算汇总后上报州人民政府审批。
　　第十三条 根据自治州的可用财力、上级对项目的投资及其他资金来源情况，州人民政府确定项目当年财政支出预算规模，批转州财政局办理项目当年财政投资预算批复手续。
　　第十四条 州财政局根据州人民政府确定的投资项目当年财政支出预算规模，向项目法人或建设单位下达项目当年财政投资预算批复文件，同时上报州人民政府，并抄送州发改委、审计局、监察局、国税局、地税局及相关行业行政主管部门。


第四章 项目实施管理
　　第十五条 项目法人或建设单位组织项目建设应当符合州发改委批准的建设规模、标准、内容和工程概算，严格控制和节约投资。
　　第十六条 项目建设过程中，除因地质、地貌、技术、水文及设计漏项、设计错误等不可预见因素变化外，不得擅自突破批准的建设规模、标准、内容。若确需调整，按本办法第九条规定办理。
　　第十七条 政府投资项目的实施应当依法实行招投标制，州财政局会同行业行政主管部门对标底进行审核。州发改委、财政局、监察局及相关行业行政主管部门按照各自职责派员对项目招投标活动进行监督；项目法人或建设单位将中标结果报州发改委、财政局及相关行业行政主管部门备案。
　　第十八条 州人民政府法制办、发改委、财政局及相关行业行政主管部门对项目法人或建设单位拟签的合同进行联审；项目法人或建设单位根据联审的意见与中标单位签订正式合同。
　　第十九条 合同自签订后在办理相关手续前，承包人应当将合同报工程项目所在地相关行业行政主管部门备案。备案后的合同依法变更，应当在15日内向原报备机关备案。当事人就同一建设工程另行订立的合同与备案的合同内容不一致的，以备案的合同作为工程价款结算的依据。
　　第二十条 项目法人或建设单位向州财政局提出建设资金拨付书面申请时，应当附有监理单位签署意见的项目建设进度情况材料。如果项目法人或建设单位委托中介机构对项目实施全过程管理和造价监控的，还应当附有该中介机构签署的书面意见材料。
　　第二十一条 州财政局收到建设资金拨付书面申请后，按照“先评审、后拨款”的工作机制，依照 “按计划、按预算、按合同、按进度”的评审原则，进行评审。根据评审意见及时准确将建设资金拨付到项目法人或建设单位基建专户，或直接拨付给商品或劳务供应商。
　　第二十二条 对纳入政府采购目录的工程类项目，项目法人或建设单位向州财政局提交政府采购申请，州财政局按照“先评审、后采购”的工作机制，对采购预算进行评审，并依法开展政府采购活动。
　　第二十三条 政府投资项目实行项目报告制度，项目法人或建设单位出现较大金额索赔、重大违纪问题、配套资金严重不足、工期延误、其他重大事项等，应当及时报告相关行业行政主管部门及州发改委、监察局、财政局、审计局等。
　　第二十四条 项目法人或建设单位应及时向州财政局报送财务结算资料，州财政局对财务结算资料进行评审，并向项目法人或建设单位出具评审结论，作为工程结算的依据。
第二十五条 项目法人或建设单位对评审结论有异议的，报请州人民政府安排审计，并将审计结果反馈州财政局，作为工程结算的依据。
　　第二十六条 施工单位对工程结算有异议的，应按国家、自治区相关规定执行，也可以依照合同约定申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
　　第二十七条 州财政局对项目实施过程进行专项核查和追踪问效，结果上报州人民政府并抄送相关部门。
　　第二十八条 州发改委牵头对政府投资项目实行稽察，稽察结果上报州人民政府。
　　第二十九条 项目法人或建设单位应当严格执行项目统计制度。在规定时间内，及时准确地向统计部门及州发改委、财政局、审计局、国税局、地税局及相关行业行政主管部门报送项目的工程进度、投资完成情况和资金到位情况等相关信息。
　　第三十条 项目法人或建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全项目档案，并在工程竣工验收后，及时向相关行业行政主管部门移交项目档案。


第五章 项目竣工财务决算
　　第三十一条 政府投资项目竣工财务决算应由项目法人或建设单位编制。项目法人或建设单位应组织财务、计划、统计、工程技术和物资等专业人员共同完成。
　　设计、监理、施工等单位应积极配合，向项目法人或建设单位提供相关资料。
　　第三十二条 政府投资项目竣工财务决算编制的依据主要包括：
　　㈠ 立项批复、可行性研究报告、初步设计、概算及概算调整批准文件；
　　㈡ 招投标文件；
　　㈢ 历年投资计划；
　　㈣ 经州财政局审核批复的财政投资预算；
　　㈤ 承包合同、工程结算等有关资料；
　　㈥ 有关的财务核算制度、办法；
　　㈦ 其他有关资料。
　　第三十三条 项目法人或建设单位在竣工财务决算编制前，委托中介机构对工程进行审核，并出具审核报告，项目法人或建设单位在审核报告的基础上编制竣工财务决算。
　　第三十四条 政府投资项目包括两个或两个以上独立概算的单项工程的，单项工程竣工并交付使用时，应编制单项工程竣工财务决算；建设项目是大中型项目而单项工程是小型的，应按大中型项目编制内容编制单项工程竣工财务决算；整个建设项目全部竣工后，还应汇总编制该项目的竣工财务决算。
　　第三十五条 项目法人或建设单位应对竣工财务决算的真实性、完整性负责。
　　第三十六条 根据项目隶属关系，无主管部门的，项目法人或建设单位按规定程序将竣工财务决算送州财政局评审；有主管部门的，应由主管部门签署审核意见后，由主管部门将竣工财务决算送州财政局评审。
　　第三十七条 州财政局对项目法人或建设单位编制的竣工财务决算进行评审后，出具评审结论，并据此给项目法人或建设单位出具竣工财务决算批复。
　　第三十八条 经州财政局批复的竣工财务决算应作为资产形成、资产移交和投资核销的依据。
　　第三十九条 项目法人或建设单位及相关部门应将州财政局批复的竣工财务决算及相关资料，按国家《会计档案管理办法》要求，整理归档，永久保存。


第六章 项目后评价及资产移交
　　第四十条 政府投资项目按照批准的设计文件建成后，在州财政局出具评审结论或州审计局出具审计报告后，应及时提出验收申请，报州发改委组织相关部门对项目进行验收，重大项目的评价结果应上报州人民政府。
　　第四十一条 项目法人或建设单位应将州财政局批复的竣工财务决算和州发改委出具的项目验收报告及其他相关资料，送州国有资产管理委员会办理国有资产移交和产权登记手续。国有资产产权接受单位应及时入帐，州国有资产管理委员会应建立国有资产产权及资产管理档案。


第七章 法律责任
　　第四十二条 项目法人或建设单位在政府投资项目管理中有下列行为之一的，由行政主管部门责令限期整改，情节严重的依法追究项目法人或建设单位及其负责人和直接责任人的行政责任，构成犯罪的，移送司法机关依法追究责任：
　　㈠ 未按基本建设程序办理相关手续擅自开工的；
　　㈡ 未经批准擅自变更或提高建设标准、扩大用地及建设规模、增加建设内容的；
　　㈢ 未依法实行招投标和政府采购的；
　　㈣ 未依法签订合同或未实行工程监理的；
　　㈤ 未按规定组织竣工验收或验收不合格投入使用的；
　　㈥ 未办理国有资产移交及产权登记的；
　　㈦ 其他违反有关法律、法规行为的。
　　第四十三条 行业行政管理部门及其工作人员在政府投资项目管理中有下列行为之一的，由行政主管部门责令限期改正，情节严重的对主要负责人和直接责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究责任：
㈠ 出具虚假专业审查意见的；
㈡ 违规批准可行性研究报告、设计文件和项目投资概算的；
㈢ 违规下达投资计划的；
㈣ 违规批准增加和拨付建设资金的；
㈤ 滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的；
㈥ 为不具备条件的申请人办理审批手续的；
㈦ 其他违反有关法律、法规行为的。
　　第四十四条 任何部门和单位不得滞留、挤占、截留、挪用、置换政府投资项目建设资金。违反规定的，除全额收回外，将依法追究当事人和有关负责人的法律责任。
第四十五条 政府投资项目发生重大质量或安全事故的，依法追究有关单位和个人的行政责任，构成犯罪的，移送司法机关依法追究责任。


第八章　附则
　　第四十六条 本办法适用于投资规模在50万元以上（含50万元）以及纳入招投标范围的政府投资项目。
　　第四十七条 本办法由州发改委、财政局、建设局、审计局在各自职权范围内负责解释。
　　第四十八条 本办法自公布之日起施行，各县市、阿拉拉山口口岸可参照执行。
　
附件:政府投资项目管理程序示意图1

政府投资项目管理程序示意图2

政府投资项目管理程序示意图3



上海市人民政府


上海市人民政府令第4号



　　《上海市城市网格化管理办法》已经2013年7月29日市政府第18次常务会议通过，现予公布，自2013年10月1日起施行。




　　市长 杨雄

　　2013年8月5日



上海市城市网格化管理办法

（2013年8月5日市政府令第4号公布）


　　第一章总则

　　第一条（目的）

　　为了加强城市综合管理，整合公共管理资源，提高管理效能和公共服务能力，根据本市实际，制定本办法。

　　第二条（定义）

　　本办法所称的城市网格化管理，是指按照统一的工作标准，由区（县）人民政府设立的专门机构委派网格监督员对责任网格内的部件和事件进行巡查，将发现的问题通过特定的城市管理信息系统传送至处置部门予以处置，并对处置情况实施监督和考评的工作模式。

　　责任网格是指按照标准划分形成的边界清晰、大小适当的管理区域，是城市网格化管理的地理基本单位。

　　部件是指窨井盖、消火栓、电力杆、电话亭、防汛墙、道路护栏、公交站亭、交通信号灯、道路指示牌、垃圾箱、行道树、加油站等与城市运行和管理相关的公共设施、设备。

　　事件是指占道无照经营、非法占道堆物、毁绿占绿、违法搭建、非法客运、无证掘路、餐饮油烟污染、非法行医、非法食品加工等正在发生的影响公共管理秩序的行为，以及暴露垃圾、道路破损、墙面污损等影响市容环境的状态。

　　第三条（管理原则）

　　本市城市网格化管理遵循“条块联动、资源整合、重心下移、实时监督”的原则。

　　第四条（部门和单位职责）

　　市数字化城市管理联席会议负责本市城市网格化管理重大事项的综合协调。

　　市建设交通行政管理部门是本市城市网格化管理的行政主管部门，其所属的市数字化城市管理机构负责本市城市网格化管理的具体工作。

　　区（县）人民政府是所辖区域内城市网格化管理的责任主体，其所属的城市网格化管理机构承担具体实施工作。

　　本市城管执法、交通港口、规划国土、房屋、路政、环保、水务、公安、消防、安全生产监管、食品药品监管、卫生等有关行政管理部门以及环卫、道路和绿化养护、燃气、供水、排水、电力、通信等承担公共服务的单位（以下简称“公共服务单位”）负责各自职责范围内城市网格化管理的处置工作。

　　第五条（信息共享和执法对接）

　　本市城市网格化管理信息系统应当预留接口，逐步与其他管理领域实现信息共享。

　　区（县）人民政府应当建立城市网格化管理与现有的联合执法体系的对接机制；城市网格化管理中发现的疑难问题，可以根据实际需要，通过联合执法体系予以处置。

　　第六条（经费保障）

　　相关行政管理部门因承担城市网格化管理相关工作所需要的经费，由市和区（县）财政予以保障。

　　公共服务单位因承担城市网格化管理的处置工作所需要的经费，应当纳入本单位现有的经费渠道予以解决。

　　城市管理信息系统中的相关工作量数据，可以作为所需经费的测算依据。

　　第二章规划、工作标准与信息系统建设

　　第七条（规划）

　　市建设交通行政管理部门应当会同相关行政管理部门根据国家数字化城市管理模式建设的要求和本市实际情况，组织编制本市城市网格化管理发展规划。

　　城市网格化管理发展规划应当明确本市城市网格化管理的对象、区域、标准、流程以及信息系统建设等内容。

　　市数字化城市管理机构应当根据城市网格化管理发展规划，制定相应的实施计划。

　　区（县）人民政府应当根据城市网格化管理发展规划和实施计划，制定本行政区域城市网格化管理的具体实施方案，并报市建设交通行政管理部门备案。

　　本市新城、新市镇建设应当同步建立城市网格化管理体制。

　　第八条（网格化管理内容）

　　对公用设施、建设管理、道路交通、交通运输、市容环卫、环境保护、园林绿化、工商行政、食品药品监督、安全生产监督、公共卫生等管理领域内可以通过巡查发现的部件、事件问题，应当纳入城市网格化管理的内容。

　　第九条（工作标准的制定）

　　市建设交通行政管理部门应当会同有关行政管理部门和公共服务单位制定本市城市网格化管理工作标准和城市网格化管理信息系统技术标准，并向社会公布。

　　城市网格化管理工作标准应当明确纳入城市网格化管理的部件和事件的具体类别、名称及其说明、责任分工、案件分派规则、处置要求、处置流程、处置时限等内容。

　　城市网格化管理信息系统技术标准应当明确系统功能与性能、运行环境、编码体系和基础数据管理等内容。

　　第十条（信息系统建设）

　　市数字化城市管理机构应当根据国家、本市信息化工程建设规划以及城市网格化管理发展规划的要求，建立市级城市网格化管理信息平台，用于记录、监管全市城市网格化管理的运行情况。

　　区（县）人民政府应当根据本行政区域城市网格化管理具体实施方案的要求，建立区（县）城市网格化管理信息平台，用于部件和事件问题的受理、分派以及处置情况的监督，并可以根据所辖区域实际情况，要求乡（镇）人民政府或者街道办事处建立城市网格化管理信息分平台。

　　本市有关行政管理部门、公共服务单位应当配备本部门、本单位的城市网格化管理处置信息终端，用于接收部件、事件问题的分派信息和反馈处置情况。

　　市数字化城市管理机构应当对区（县）城市网格化管理信息平台的建设提供技术支持。

　　第十一条（信息系统维护要求）

　　本市城市网格化管理信息系统的运行维护，应当遵守全市统一的要求。

　　市数字化城市管理机构应当制定本市城市网格化管理信息系统运行维护方案，明确维护要求、维护方式等内容。

　　第三章管理流程

　　第十二条（巡查、发现和立案）

　　区（县）城市网格化管理机构应当安排网格监督员对责任网格进行日常现场巡查。

　　网格监督员对于巡查中发现的部件、事件问题，应当通过拍照或者摄像等方式，即时将相关信息报送区（县）城市网格化管理机构予以立案。对于巡查中发现的能够当场处理的轻微问题，网格监督员应当当场处理，并即时将处理信息报送区（县）城市网格化管理机构。

　　对于本市相关服务热线等渠道转送的市民投诉、举报问题，区（县）城市网格化管理机构应当安排网格监督员进行现场核实；经核实属于城市网格化管理的部件或者事件范围的，应当予以立案。

　　第十三条（网格监督员的管理）

　　区（县）城市网格化管理机构应当负责本行政区域网格监督员的管理，并为网格监督员配备必要的工作设备、交通工具和休息场所。

　　市数字化城市管理机构应当制定全市统一的网格监督员工作规范和实务操作流程，并组织实施网格监督员的培训。

　　第十四条（案件分派）

　　区（县）城市网格化管理机构应当根据案件内容和职责分工，在规定的时限内将案件分派至相关行政管理部门或者公共服务单位。相关行政管理部门和公共服务单位应当落实专门人员负责接收区（县）城市网格化管理机构分派的案件信息。

　　案件涉及多个行政管理部门或者公共服务单位的，区（县）城市网格化管理机构可以指定一个行政管理部门或者公共服务单位负责接收分派的案件信息。

　　第十五条（案件处置和反馈）

　　相关行政管理部门或者公共服务单位收到区（县）城市网格化管理机构分派的案件信息后，应当在规定的时限内完成案件处置工作，并将案件处置结果反馈至区（县）城市网格化管理机构；未在规定的时限内完成案件处置工作的，应当及时告知区（县）城市网格化管理机构并说明理由。

　　对于需要给予行政处罚的案件，区（县）城市网格化管理机构传送的照片、录像等信息经相关行政管理部门核实后，可以作为行政处罚的证据。

　　第十六条（核查和结案）

　　区（县）城市网格化管理机构收到反馈的案件处置结果后，应当安排网格监督员对案件处置结果进行现场核查。经核查，案件处置结果符合处置要求的，区（县）城市网格化管理机构应当予以结案；不符合处置要求的，应当将案件退回并要求重新处置。

　　第十七条（案件信息管理）

　　区（县）城市网格化管理机构应当及时将案件的巡查、立案、分派、处置、核查、结案、督办等信息如实录入城市网格化管理信息系统，不得擅自修改、删除和泄露。

　　相关行政管理部门、公共服务单位应当定期分析城市网格化管理信息系统中的相关案件信息，并作为提高城市网格化管理效率、改进行业管理水平、加强城市综合管理科学决策的依据之一。

　　第四章特殊案件的处理

　　第十八条（联合执法）

　　对于网格监督员发现或者现场核实的情况复杂、需要多个行政管理部门共同处置的案件，区（县）网格化管理机构可以将该案件信息及时上报区（县）人民政府；区（县）人民政府可以组织相关行政管理部门采用联合执法等方式对案件进行处置。

　　第十九条（特殊案件的分派和处置）

　　对于属于跨区（县）行政区域或者市级有关部门管理情形的案件，区（县）城市网格化管理机构应当及时将该案件上报市数字化城市管理机构予以分派。

　　对案件处置存在争议的，市建设交通行政管理部门应当负责案件处置的协调；必要时，可以直接指定相关行政管理部门或者公共服务单位进行处置。

　　第二十条（案件督办）

　　相关行政管理部门或者公共服务单位未按照本办法的规定完成案件处置工作，且未说明理由或者理由不成立的，市建设交通行政管理部门或者区（县）人民政府可以对案件进行督办。

　　第五章评价和考核

　　第二十一条（监督检查）

　　市数字化城市管理机构应当对区（县）城市网格化管理工作进行监督、检查。

　　第二十二条（评价）

　　区（县）城市网格化管理机构应当对本行政区域行政管理部门和公共服务单位的处置工作定期进行评价，并将评价结果报区（县）人民政府。

　　市数字化城市管理机构应当对区（县）城市网格化管理工作情况以及市级行政管理部门和公共服务单位的处置工作定期进行评价；评价结果经市建设交通行政管理部门审核后，报市数字化城市管理联席会议。

　　第二十三条（考核）

　　本办法第二十二条规定的评价结果，应当作为下列考核的依据之一：

　　（一）市人民政府对各区（县）人民政府、市级相关行政管理部门和公共服务单位的城市管理目标考核；

　　（二）区（县）人民政府对乡（镇）人民政府、街道以及区（县）相关行政管理部门和公共服务单位的城市管理目标考核；

　　（三）相关的行业管理考核。

　　第二十四条（社会监督）

　　任何单位和个人发现城市网格化管理工作有违反本办法规定的情形的，有权向市建设交通行政管理部门或者相关区（县）人民政府举报。市建设交通行政管理部门或者相关区（县）人民政府应当对举报及时进行核实和处理，并将处理结果予以反馈。

　　经核实的举报，应当作为本办法第二十二条规定的评价的依据之一。

　　第六章法律责任

　　第二十五条（阻挠网格化管理行为的处理）

　　任何单位或者个人有下列行为之一的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）恐吓、威胁或者伤害网格监督员的；

　　（二）破坏、抢夺网格监督员的工作装备、交通工具的；

　　（三）阻挠网格监督员正常履行巡查、发现职责的其他行为，依法应予处罚的。

　　第二十六条（网格监督员的违规处理）

　　网格监督员未遵守本办法规定的网格监督员工作规范和实务操作流程，致使部件或者事件重大问题未及时发现造成不良后果的，区（县）城市网格化管理机构应当对其作出处理。

　　第二十七条（公共服务单位违规处置行为的处理）

　　公共服务单位未按照本办法的规定进行处置的，市数字化城市管理机构或者区（县）城市网格化管理机构应当告知相关行业主管部门；由相关行业主管部门依照行业法律、法规、规章的规定予以处理。

　　第二十八条（行政责任）

　　违反本办法规定，本市相关行政管理部门、城市网格化管理机构有下列行为之一的，由上级主管部门依据职权责令限期改正、通报批评，并可以对直接责任人员依法给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职或者开除处分：

　　（一）未按照规定安排网格监督员进行巡查的；

　　（二）未按照规定予以立案的；

　　（三）案件处置不及时，造成不良后果的；

　　（四）怠于履行特殊案件的上报或者处置协调职责的。

　　第七章附则

　　第二十九条（专业网格化）

　　本市尚未纳入城市网格化管理的专业管理领域，可以按照本办法的有关规定，建立专业网格化管理平台，并接入城市网格化管理信息系统。

　　第三十条（施行日期）

　　本办法自2013年10月1日起施行。