关于同意吉林省试办延吉至稳城自费旅游改变出入境口岸的函

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卫生部


卫生部关于加强艾滋病患者和病毒感染者医疗服务工作的通知

卫发明电〔2012〕23号


各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：

为做好艾滋病患者和病毒感染者抗病毒治疗及其他医疗服务工作，国务院于2006年颁布了《艾滋病防治条例》，2010年印发了《关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》（国发〔2010〕48号，以下简称《通知》），2012年印发了《中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》；我部于2004年、2005年先后下发了《关于印发<关于艾滋病抗病毒治疗管理工作的意见>的通知》（卫医发〔2004〕106号）、《卫生部办公厅关于加强艾滋病抗病毒治疗工作的通知》（卫办医发〔2005〕10号）。根据国务院《艾滋病防治条例》及有关要求，为加强艾滋病患者和病毒感染者医疗服务工作，现重申以下要求：

一、充分认识加强艾滋病患者和病毒感染者医疗服务工作的重要意义，切实加强组织领导

做好艾滋病患者和病毒感染者医疗服务工作，是落实 “四免一关怀”政策，体现社会对艾滋病患者和病毒感染者关爱的具体措施，关系到艾滋病患者和病毒感染者合法权益，关系到社会和谐稳定。地方各级卫生行政部门和医疗机构要按照《通知》要求，切实落实“五扩大六加强”政策，高度重视艾滋病患者和病毒感染者医疗服务工作，切实加强组织领导，采取有效措施，确保艾滋病患者和感染者接受医疗救治的权利，确保接触救治的医务人员自身安全。

二、加强艾滋病定点医院能力建设，提高医疗服务水平

在做好艾滋病抗病毒治疗工作的同时，地方各级卫生行政部门要统筹考虑艾滋病患者和病毒感染者综合诊疗需求，指定具备条件的医院承担艾滋病患者和病毒感染者医疗服务工作，并将定点医院名单向社会公布。定点医院要加强设备、设施、人员、技术等能力建设，加强医务人员业务培训，提高综合医疗服务水平。

三、落实首诊（问）负责制，严禁推诿或者拒绝诊治

医疗机构要按照《医疗机构管理条例》和《艾滋病防治条例》有关要求，严格落实首诊（问）负责制。对门诊、急诊、住院和自愿咨询检测过程中发现的艾滋病患者和病毒感染者，要积极、科学、妥善地做好接诊和相关处置工作，不得以任何理由推诿或者拒绝诊治。在不具备提供相关医疗服务诊疗条件时，医疗机构要及时将艾滋病患者和病毒感染者转诊至定点医院，或向当地卫生行政部门报告，由卫生行政部门协调转诊等相关事宜；不适宜转诊的艾滋病患者和病毒感染者，由卫生行政部门组织定点医院相关医务人员到接收医疗机构开展医疗服务工作。

四、加强医务人员培训，做好艾滋病职业防护和医院感染控制工作

地方各级卫生行政部门要加强医务人员全员培训，重点培训艾滋病诊疗方案、感染控制措施、工作流程等。医疗机构要按照有关规定，切实做好医务人员艾滋病职业防护和医院感染控制工作，科学制定相关工作预案，如出现意外情况要及时妥善处置。

各省级卫生行政部门要加强监督检查力度，保证各项工作措施落实到位，对推诿或者拒绝为艾滋病患者和病毒感染者诊治的医疗机构和医务人员，要依法依规严肃处理。



卫生部　　　

2012年11月23日


　　　　



湖北省宜昌市人民政府


宜昌市城区被征地农民基本养老保险办法

（宜昌市人民政府令第128号）


　　《宜昌市城区被征地农民基本养老保险办法》已经2007年6月21日市人民政府第8次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年9月1日起施行。

市 长　 郭有明
二○○七年七月二十八日

　　第一条 为建立被征地农民的基本养老保险制度，保障被征地农民的基本生活和长远生计，根据土地管理法等法律、法规、规章和政策规定，结合本市城区实际，制定本办法。

　　第二条 在本市西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区和宜昌经济开发区范围内（以下称城区，不含夷陵区）实施被征地农民基本养老保险及其管理活动，适用本办法。

　　第三条 被征地农民基本养老保险，应当遵循自愿参保、保障水平与经济社会发展水平相适应、个人和集体共同负担与政府扶助相结合的原则。

　　第四条 被征地农民符合下列条件的，可以申请参加基本养老保险：
　　（一）1982年5月14日后被征地；
　　（二）与所在村集体经济组织签订有《家庭土地承包合同》、持有《农村土地承包经营权证》；
　　（三）被征地后家庭人均占有耕地0.3亩及以下（含园地、鱼塘）；
　　（四）男性年满30周岁，女性年满25周岁；
　　（五）已与村集体经济组织签订协议不需要统一安置。
　　前款所称农民，包括承包经营宜昌经济开发区猇亭园区国有农用土地的居民。

　　第五条 属本办法实施前征地的，参加被征地农民基本养老保险的对象及其年龄，按本办法施行之日时的在册农业人口及其年龄认定；属本办法施行之日后征地的，参加被征地农民基本养老保险的对象及其年龄，按国土资源部门批准征地之日时的在册农业人口及其年龄认定。
　　前款所称在册农业人口，包括本办法施行之日前因婚育新增的农业人口，但不包括空挂户人口。

　　第六条 被征地农民要求参加基本养老保险，应当提交书面申请及相关材料，经所在村三分之二以上的村民或者村民代表讨论通过并公示，由所在乡镇人民政府（街道办事处）、区级国土资源管理机构、区级劳动和社会保障部门审核后，报市劳动和社会保障部门审查同意并办理参保手续。

　　第七条 被征地农民男性年满60周岁或女性年满55周岁（以下称一类参保人员）参加基本养老保险的，参照本市灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数和比例，并按参保当年本市灵活就业人员补缴养老保险费的最低基数一次性补缴前10年的基本养老保险费。

　　第八条 被征地农民男性年满30周岁不满60周岁或女性年满25周岁不满55周岁（以下称二类参保人员）参加基本养老保险的，按照本市灵活就业人员基本养老保险办法，并以参保当年本市灵活就业人员补缴养老保险费的最低基数计算，分别按下列规定补缴基本养老保险费：
　　（一）被征地农民男性年满50周岁不满60周岁或女性年满45周岁不满55周岁的，一次性补缴前15年的基本养老保险费；
　　（二）被征地农民男性年满40周岁不满50周岁或女性年满35周岁不满45周岁的，一次性补缴前10年的基本养老保险费；
　　（三）被征地农民男性年满30周岁不满40周岁或女性年满25周岁不满35周岁的，一次性补缴前5年的基本养老保险费。

　　第九条 被征地农民参加基本养老保险需要补缴的基本养老保险费，由参保人员个人、所在的村集体经济组织和市、区人民政府按规定比例负担。具体负担比例见附表。

　　第十条 参保人员个人负担的基本养老保险费部分，由其本人缴纳。

　　第十一条 村集体经济组织负担的基本养老保险费部分，从土地补偿费或村集体经济组织筹集的其他经费中列支。

　　第十二条 市、区人民政府负担的基本养老保险费部分，按规定从国有土地有偿使用收入中列支，不足部分按现行财政体制纳入财政预算。
　　本办法实施后征地并以划拨方式供应用作能源、交通、水利、教育等基础设施建设用地的，市、区人民政府负担的基本养老保险费部分计入征地成本，由用地单位按规定缴纳。
　　市、区人民政府负担的基本养老保险费部分的具体分担办法，由市财政、国土资源部门商各区人民政府拟定，报市人民政府批准后执行。

　　第十三条 二类参保人员按本办法规定参加基本养老保险后，可以按照本市灵活就业人员基本养老保险办法的规定继续缴纳基本养老保险费；与用人单位订立劳动合同的，应当按照本市企业职工基本养老保险的规定继续缴纳基本养老保险费。参保人员的缴费年限及个人账户合并累计计算。

　　第十四条 被征地农民已参加基本养老保险的，原有的缴费年限和个人账户，与按本办法参保的缴费年限和个人账户合并累计计算。

　　第十五条 被征地农民已参加原农村社会养老保险的，在按本办法参保后，经本人书面申请，可以终止原农村社会养老保险关系，退还原农村社会养老保险个人账户储存额。

　　第十六条 原户籍关系在征地范围内的正在服刑或劳动教养的人员，由所在村集体经济组织登记造册，待其近乡入户后，再按规定办理基本养老保险手续。

　　第十七条 一类参保人员从缴费的次月起享受退休待遇。由市社会保险经办机构按本市城市居民最低生活保障金115%的标准发给基本养老金，并随本市城市居民最低生活保障金标准同步调整计发。
　　一类参保人员死亡的，由市社会保险经办机构将其个人缴费部分未领取的余额，一次性支付给其法定继承人或指定受益人，并按其死亡时本市上年度在岗职工月平均工资3个月的标准发给丧葬补助费，不再享受其他待遇。

　　第十八条 二类参保人员参保后，其退休基本养老金由基础养老金、个人账户养老金组成。其他待遇按本市灵活就业人员基本养老保险有关规定执行。

　　第十九条 被征地农民的基本养老保险费，按规定划入本市社会保险基金财政专户统一管理。

　　第二十条 市社会保险经办机构应当向参加基本养老保险的被征地农民发放《职工养老保险手册》，作为参加基本养老保险的凭证。参保人员达到退休年龄的，按规定办理基本养老金领取手续。

　　第二十一条 被征地农民男性不满30周岁或女性不满25周岁的，可以按照本市灵活就业人员基本养老保险的有关规定，参加基本养老保险。

　　第二十二条 本办法自2007年9月1日起施行。施行过程中上级机关有新规定的，从其规定。

　　附件：城区被征地农民基本养老保险缴费资金负担比例