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国务院


中华人民共和国国务院令（第３１９号）

现将《国务院关于废止２０００年底以前发布的部分行政法规的决定》予以公布。

总 理 朱镕基
二００一年十月六日


国务院关于废止２０００年底以前发布的部分行政法规的决定

自１９９４年对建国以来至１９９３年底国务院（含政务院）发布或者批准发布的行政法规进行全面清理以来，客观情况又发生了很大变化。为了适应改革开放和建立健全社会主义市场经济体制及我国加入世界贸易组织新形势的需要，国务院对截至２０００年底现行行政法规共７５６件进行了全面的清理。经过清理，国务院决定：

一、对主要内容与新的法律或者已经修改的法律、党和国家新的方针政策或者已经调整的方针政策不相适应的，以及已被新的法律或者行政法规所代替的７１件行政法规，予以废止（目录见附件一）。

二、对适用期已过或者调整对象已经消失，实际上已经失效的８０件行政法规，宣布失效（目录见附件二）。

三、对１９９４年至２０００年底公布的法律、行政法规已经明令废止的７０件行政法规，统一公布（目录见附件三）。

附件一 国务院决定废止的行政法规目录（７１件）
附件二 国务院决定宣布失效的行政法规目录（８０件）
附件三 １９９４年至２０００年底公布的法律、行政法规中已明令废止的行政法规目录（７０件）

附件一

国务院决定废止的行政法规目录（７１件）
序号：１
法规名称 进出口列车、车员、旅客、行李检查暂行通则
发布机关及日期 １９５１年５月２４日政务院发布
说明 已被２０００年７月８日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国海关法》、１９８９年３月６日国务院批准卫生部发布的《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》、１９９５年７月２０日国务院发布的《中华人民共和国出境入境边防检查条例》代替。
序号：２
法规名称 铁路江河堤坝分工负责办法
发布机关及日期 政务院财政经济委员会批准 １９５２年１月２５日铁道部发布
说明 已被１９９７年８月２９日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国防洪法》代替。
序号：３
法规名称 中华人民共和国劳动改造条例
发布机关及日期 １９５４年９月７日政务院发布
说明 已被１９９４年１２月２９日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国监狱法》、１９９０年３月１７日国务院发布的《中华人民共和国看守所条例》代替。
序号：４
法规名称 国营企业决算报告编送办法
发布机关及日期 １９５５年１月３１日国务院发布
说明 已被２０００年６月２１日国务院发布的《企业财务报告条例》代替。
序号：５
法规名称 东北及内蒙古铁路沿线林区防火办法
发布机关及日期 １９５５年５月１１日国务院批准１９５５年５月１１日铁道部、林业部发布
说明 已被１９８８年１月１６日国务院发布的《森林防火条例》代替。
序号：６
法规名称 关于建筑业实行八小时、小礼拜工作制度的规定
发布机关及日期 １９５６年６月８日国务院发布
说明 已被１９９４年７月５日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国劳动法》、１９９５年３月２５日国务院修订并发布的《国务院关于职工工作时间的规定》代替。
序号：７
法规名称 会计人员职权条例
发布机关及日期 １９７８年９月１２日国务院发布
说明 已被１９９９年１０月３１日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国会计法》、１９８７年６月２０日国务院发布的《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》、１９９０年１２月３１日国务院发布的《总会计师条例》代替。
序号：８
法规名称 关于发展社队企业若干问题的规定（试行草案）
发布机关及日期 １９７９年７月３日国务院发布
说明 已被１９９６年１０月２９日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国乡镇企业法》、１９９０年６月３日国务院发布的《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》代替。
序号：９
法规名称 关于扩大国营工业企业经营管理自主权的若干规定
发布机关及日期 １９７９年７月１３日国务院发布
说明 主要内容与１９８８年４月１３日全国人大通过并公布的《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、１９９２年７月２３日国务院发布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》等不相适应。
序号：１０
法规名称 关于国营工业企业实行流动资金全额信贷的暂行规定
发布机关及日期 １９７９年７月１３日国务院发布
说明 主要内容与１９９５年５月１０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国商业银行法》等不相适应。
序号：１１
法规名称 基本建设贷款试行条例
发布机关及日期 国家计划委员会、国家基本建设委员会、财政部制定 １９７９年８月２８日国务院批转
说明 主要内容与１９９５年５月１０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国商业银行法》等不相适应。
序号：１２
法规名称 中外合资经营企业劳动管理规定
发布机关及日期 １９８０年７月２６日国务院发布
说明 主要内容与１９９４年７月５日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国劳动法》、２００１年３月１５日全国人大修订并公布的《中华人民共和国中外合资经营企业法》、２００１年７月２２日国务院修订并公布的《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》等不相适应。
序号：１３
法规名称 关于维护信访工作秩序的几项规定
发布机关及日期 １９８０年８月２２日国务院发布
说明 已被１９９５年１０月２８日国务院发布的《信访条例》代替。
序号：１４
法规名称 中国银行短期外汇贷款办法
发布机关及日期 １９８０年８月３０日国务院发布
说明 主要内容与１９９５年３月１８日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国中国人民银行法》、１９９５年５月１０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国商业银行法》等不相适应。
序号：１５
法规名称 关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定
发布机关及日期 １９８０年１０月１７日国务院发布
说明 主要内容与１９９３年９月２日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国反不正当竞争法》、１９９３年７月２日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国科学技术进步法》、１９９６年５月１５日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国促进科技成果转化法》、１９９７年１２月２９日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国价格法》、１９９２年７月２３日国务院发布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》等不相适应。
序号：１６
法规名称 中华人民共和国枪支管理办法
发布机关及日期 １９８１年１月５日国务院批准 １９８１年４月２５日公安部发布
说明 已被１９９６年７月５日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国枪支管理法》代替。
序号：１７
法规名称 关于城镇非农业个体经济若干政策性规定
发布机关及日期 １９８１年７月７日国务院发布
说明 已被１９８７年８月５日国务院发布的《城乡个体工商户管理暂行条例》代替。
序号：１８
法规名称 中国人民解放军志愿兵退出现役安置暂行办法
发布机关及日期 １９８３年２月３日国务院、中央军委发布
说明 已被１９９９年６月３０日国务院、中央军委修订并发布的《中国人民解放军现役士兵服役条例》、１９９９年１２月１３日《国务院、中央军委关于印发〈中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法〉的通知》代替。
序号：１９
法规名称 关于结合技术改造防治工业污染的几项规定
发布机关及日期 １９８３年２月６日国务院发布
说明 已被１９８９年１２月２６日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国环境保护法》、１９９５年１０月３０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、１９９６年５月１５日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国水污染防治法》、１９９６年１０月２９日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、２０００年４月２９日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国大气污染防治法》、１９８８年７月２８日国务院发布的《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》、１９９８年１１月２９日国务院发布的《建设项目环境保护条例》代替。
序号：２０
法规名称 国营工业企业暂行条例
发布机关及日期 １９８３年４月１日国务院发布
说明 已被１９８８年４月１３日全国人大通过并公布的《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、１９９９年１２月２５日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国公司法》代替。
序号：２１
法规名称 《关于城镇非农业个体经济若干政策性规定》的补充规定
发布机关及日期 １９８３年４月１３日国务院发布
说明 已被１９８７年８月５日国务院发布的《城乡个体工商户管理暂行条例》代替。
序号：２２
法规名称 建设工程勘察设计合同条例
发布机关及日期 １９８３年８月８日国务院发布
说明 已被１９９７年１１月１日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国建筑法》、１９９９年３月１５日全国人大通过并公布的《中华人民共和国合同法》、２０００年９月２５日国务院公布的《建设工程勘察设计管理条例》代替。
序号：２３
法规名称 建筑安装工程承包合同条例
发布机关及日期 １９８３年８月８日国务院发布
说明 已被１９９７年１１月１日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国建筑法》、１９９９年３月１５日全国人大通过并公布的《中华人民共和国合同法》、２０００年９月２５日国务院公布的《建设工程勘察设计管理条例》代替。
序号：２４
法规名称 中华人民共和国经济合同仲裁条例
发布机关及日期 １９８３年８月２２日国务院发布
说明 已被１９９４年８月３１日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国仲裁法》代替。
序号：２５
法规名称 中华人民共和国财产保险合同条例
发布机关及日期 １９８３年９月１日国务院发布
说明 已被１９９５年６月３０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国保险法》代替。
序号：２６
法规名称 工矿产品购销合同条例
发布机关及日期 １９８４年１月２３日国务院发布
说明 已被１９９９年３月１５日全国人大通过并公布的《中华人民共和国合同法》代替。
序号：２７
法规名称 农副产品购销合同条例
发布机关及日期 １９８４年１月２３日国务院发布
说明 已被１９９９年３月１５日全国人大通过并公布的《中华人民共和国合同法》代替。
序号：２８
法规名称 关于合作商业组织和个人贩运农副产品若干问题规定
发布机关及日期 １９８４年２月２５日国务院发布
说明 主要内容与１９８３年２月５日国务院发布的《城乡集贸市场管理条例》、１９８７年８月５日国务院发布的《城乡个体工商户管理暂行条例》等不相适应。
序号：２９
法规名称 关于农村个体工商业的若干规定
发布机关及日期 １９８４年２月２７日国务院发布
说明 已被１９８７年８月５日国务院发布的《城乡个体工商户管理暂行条例》代替。
序号：３０
法规名称 国营企业成本管理条例
发布机关及日期 １９８４年３月５日国务院发布
说明 已被１９９２年１１月１６日国务院批准、１９９２年１１月３０日财政部发布的《企业财务通则》、《企业会计准则》代替。
序号：３１
法规名称 关于外国人私有房屋管理的若干规定
发布机关及日期 １９８４年８月２日国务院批准 １９８４年８月２５日城乡建设环境保护部发布
说明 已被１９８６年４月１２日全国人大通过并公布的《中华人民共和国民法通则》、１９９４年７月５日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国城市房地产管理法》、１９８３年１２月１７日国务院发布的《城市私有房屋管理条例》、１９９８年７月２０日国务院发布的《城市房地产开发经营管理条例》代替。
序号：３２
法规名称 关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定
发布机关及日期 １９８４年９月１８日国务院发布
说明 主要内容与１９９７年１１月１日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国建筑法》、１９９９年８月３０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国招标投标法》等不相适应。
序号：３３
法规名称 国营企业第二步利改税试行办法
发布机关及日期 财政部制定１９８４年９月１８日国务院批转
说明 已被１９９３年１２月１３日国务院发布的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》、《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国营业税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》、１９９３年１２月２５日国务院发布的《中华人民共和国资源税暂行条例》代替。
序号：３４
法规名称 关于加强乡镇、街道企业环境管理的规定
发布机关及日期 １９８４年９月２７日国务院发布
说明 已被１９８９年１２月２６日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国环境保护法》、１９９８年１１月２９日国务院发布的《建设项目环境保护管理条例》、１９９６年８月３日《国务院关于环境保护若干问题的决定》代替。
序号：３５
法规名称 中华人民共和国国务院关于经济特区和沿海十四个港口城市减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定
发布机关及日期 １９８４年１１月１５日国务院发布
说明 已被１９９１年４月９日全国人大通过并公布的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》、１９９３年１２月２９日全国人大常委会通过并公布的《全国人民代表大会常务委员会关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例的决定》、１９９１年６月３０日国务院发布的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》、１９９７年２月１９日《国务院关于调整金融保险业税收政策有关问题的通知》代替。
序号：３６
法规名称 关于轻工业集体企业若干问题的暂行规定
发布机关及日期 轻工业部、全国手工业合作总社制定 １９８４年１１月２０日国务院批转
说明 已被１９９１年９月９日国务院发布的《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》代替。
序号：３７
法规名称 加工承揽合同条例
发布机关及日期 １９８４年１２月２０日国务院发布
说明 已被１９９９年３月１５日全国人大通过并公布的《中华人民共和国合同法》代替。
序号：３８
法规名称 关于技术转让的暂行规定
发布机关及日期 １９８５年１月１０日国务院发布
说明 已被１９９６年５月１５日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国促进科技成果转化法》、１９９９年３月１５日全国人大通过并公布的《中华人民共和国合同法》、１９９２年１１月３０日国务院批准财政部发布的《企业财务通则》、１９９９年３月３０日《国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科技成果转化若干规定的通知》代替。
序号：３９
法规名称 借款合同条例
发布机关及日期 １９８５年２月２８日国务院发布
说明 已被１９９９年３月１５日全国人大通过并公布的《中华人民共和国合同法》代替。
序号：４０
法规名称 保险企业管理暂行条例
发布机关及日期 １９８５年３月３日国务院发布
说明 已被１９９５年６月３０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国保险法》代替。
序号：４１
法规名称 车辆购置附加费征收办法
发布机关及日期 １９８５年４月２日国务院发布
说明 已被２０００年１０月２２日国务院公布的《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》代替。
序号：４２
法规名称 关于严禁淫秽物品的规定
发布机关及日期 １９８５年４月１７日国务院发布
说明 已被１９９７年３月１４日全国人大修订并公布的《中华人民共和国刑法》、１９９０年１２月２８日全国人大常委会通过并公布的《全国人民代表大会常务委员会关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定》代替。
序号：４３
法规名称 国营企业固定资产折旧试行条例
发布机关及日期 １９８５年４月２６日国务院发布
说明 已被１９９２年１１月１６日国务院批准、１９９２年１１月３０日财政部发布的《企业财务通则》、《企业会计准则》代替。
序号：４４
法规名称 关于开展资源综合利用若干问题的暂行规定
发布机关及日期 国家经济委员会制定１９８５年９月３０日国务院批转
说明 已被１９９６年８月３１日《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见的通知》代替。
序号：４５
法规名称 仓储保管合同实施细则
发布机关及日期 １９８５年９月２５日国务院批准１９８５年１０月１５日商业部、对外经济贸易部、国家物资局发布
说明 已被１９９９年３月１５日全国人大通过并公布的《中华人民共和国合同法》代替。
序号：４６
法规名称 中华人民共和国银行管理暂行条例
发布机关及日期 １９８６年１月７日国务院发布
说明 已被１９９５年３月１８日全国人大通过并公布的《中华人民共和国中国人民银行法》、１９９５年５月１０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国商业银行法》、１９９８年７月１３日国务院发布的《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》代替。
序号：４７
法规名称 节约能源管理暂行条例
发布机关及日期 １９８６年１月１２日国务院发布
说明 已被１９９７年１１月１日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国节约能源法》代替。
序号：４８
法规名称 对外经济开放地区环境管理暂行规定
发布机关及日期 １９８６年３月４日国务院批准 １９８６年３月１５日国家环境保护局发布
说明 已被１９８９年１２月２６日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国环境保护法》、１９９５年１０月３０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、１９９６年５月１５日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国水污染防治法》、１９９６年１０月２９日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、２０００年４月２９日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国大气污染防治法》、１９９８年１１月２９日国务院发布的《建设项目环境保护条例》代替。
序号：４９
法规名称 民用机场管理暂行规定
发布机关及日期 １９８６年４月６日国务院发布
说明 已被１９９５年１０月３０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国民用航空法》代替。
序号：５０
法规名称 中外合作设计工程项目暂行规定
发布机关及日期 １９８６年３月２７日国务院批准１９８６年６月５日国家计划委员会、对外经济贸易部发布
说明 主要内容与１９９７年１１月１日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国建筑法》、１９９５年９月２３日国务院发布的《中华人民共和国注册建筑师条例》、２０００年９月２５日国务院公布的《建设工程勘察设计管理条例》等不相适应。
序号：５１
法规名称 国营企业实行劳动合同制暂行规定
发布机关及日期 １９８６年７月１２日国务院发布
说明 已被１９９４年７月５日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国劳动法》、１９９９年１月２２日国务院发布的《失业保险条例》、１９９７年７月１６日《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》代替。
序号：５２
法规名称 国营企业招用工人暂行规定
发布机关及日期 １９８６年７月１２日国务院发布
说明 已被１９９４年７月５日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国劳动法》、１９９２年７月２３日国务院发布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》代替。
序号：５３
法规名称 国营企业辞退违纪职工暂行规定
发布机关及日期 １９８６年７月１２日国务院发布
说明 已被１９９４年７月５日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国劳动法》、１９９９年１月２２日国务院发布的《失业保险条例》代替。
序号：５４
法规名称 公路货物运输合同实施细则
发布机关及日期 １９８６年１１月８日国务院批准１９８６年１２月１日交通部发布
说明 已被１９９９年３月１５日全国人大通过并公布的《中华人民共和国合同法》代替。
序号：５５
法规名称 航空货物运输合同实施细则
发布机关及日期 １９８６年１１月８日国务院批准１９８６年１２月１日中国民用航空局发布
说明 已被１９９９年３月１５日全国人大通过并公布的《中华人民共和国合同法》、１９９５年１０月３０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国民用航空法》代替。
序号：５６
法规名称 中华人民共和国消防条例实施细则
发布机关及日期 １９８７年２月２３日国务院批准１９８７年３月１６日公安部发布
说明 已被１９９８年４月２９日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国消防法》代替。
序号：５７
法规名称 西藏自治区关于发展对邻国贸易的暂行规定
发布机关及日期 １９８７年３月２４日国务院批准西藏自治区人民政府发布
说明 主要内容与１９９６年１月３日《国务院关于边境贸易有关问题的通知》等不相适应。
序号：５８
法规名称 中国银行对外商投资企业贷款办法
发布机关及日期 １９８７年４月７日国务院批准 １９８７年４月２４日中国银行发布
说明 已被１９９５年５月１０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国商业银行法》、１９９５年６月３０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国担保法》、１９９９年３月１５日全国人大通过并公布的《中华人民共和国合同法》代替。
序号：５９
法规名称 乡镇企业工业产品质量管理办法
发布机关及日期 国务院批准 １９８７年６月３０日国家经济委员会、农牧渔业部、国家工商行政管理局发布
说明 已被２０００年７月８日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国产品质量法》代替。
序号：６０
法规名称 中外合资、合作经营企业机电产品以产顶进管理办法
发布机关及日期 国务院批准 １９８７年１０月７日国家经济委员会发布
说明 主要内容与２０００年１０月３１日全国人大常委会修订并公布《中华人民共和国中外合作经营企业法》、２０００年１０月３１日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国外资企业法》、２００１年３月１５日全国人大修订并公布的《中华人民共和国中外合资经营企业法》、２００１年７月２２日国务院修订并公布的《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》等不相适应。
序号：６１
法规名称 关于中外合资、合作经营企业产品以产顶进办法
发布机关及日期 国务院批准 １９８７年１０月１９日国家计划委员会发布
说明 主要内容与２０００年１０月３１日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国中外合作经营企业法》、２０００年１０月３１日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国外资企业法》、２００１年３月１５日全国人大修订并公布的《中华人民共和国中外合资经营企业法》、２００１年７月２２日国务院修订并公布的《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》等不相适应。
序号：６２
法规名称 重要生产资料和交通运输价格管理暂行规定
发布机关及日期 １９８８年１月１１日国务院发布
说明 主要内容与１９９０年９月７日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国铁路法》、１９９５年１０月３０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国民用航空法》、１９９５年１２月２８日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国电力法》、１９９７年１２月２９日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国价格法》等不相适应。
序号：６３
法规名称 技术合同管理暂行规定
发布机关及日期 １９８８年２月２７日国务院批准１９８８年３月２１日国家科委发布
说明 主要内容与１９９４年８月３１日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国仲裁法》、１９９９年３月１５日全国人大通过并公布的《中华人民共和国合同法》等不相适应。
序号：６４
法规名称 关于加强部分轻工产品管理的规定
发布机关及日期 １９８８年４月１１日国务院批准１９８８年４月２９日轻工业部发布
说明 主要内容与１９８８年１２月２９日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国标准化法》、２０００年７月８日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国产品质量法》、１９９３年１２月１３日国务院发布的《中华人民共和国增值税暂行条例》等不相适应。
序号：６５
法规名称 关于征收私营企业投资者个人收入调节税的规定
发布机关及日期 １９８８年６月２５日中华人民共和国国务院令第６号发布
说明 已被１９９９年８月３０日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国个人所得税法》代替。
序号：６６
法规名称 中华人民共和国技术合同法实施条例
发布机关及日期 １９８９年２月１５日国务院批准１９８９年３月１５日国家科学技术委员会令第４号发布
说明 已被１９９９年３月１５日全国人大通过并公布的《中华人民共和国合同法》代替。
序号：６７
法规名称 关于上海浦东新区鼓励外商投资减征、免征企业所得税和工商统一税的规定
发布机关及日期 １９９０年９月７日国务院批准 １９９０年９月１１日财政部发布
说明 已被１９９１年４月９日全国人大通过并公布的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》、１９９３年１２月２９日全国人大常委会通过并公布的《全国人民代表大会常务委员会关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例的决定》、１９９１年６月３０日国务院发布的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》、１９９７年２月１９日《国务院关于调整金融保险业税收政策有关问题的通知》代替。
序号：６８
法规名称 中华人民共和国档案法实施办法
发布机关及日期 １９９０年１０月２４日国务院批准 １９９０年１１月１９日国家档案局令第１号发布
说明 已被１９９９年５月５日国务院批准、１９９９年６月７日国家档案局发布的《中华人民共和国档案法实施办法》代替。
序号：６９
法规名称 中华人民共和国大气污染防治法实施细则
发布机关及日期 １９９１年５月８日国务院批准 １９９１年５月２４日国家环境保护局令第５号发布
说明 已被２０００年４月２９日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国大气污染防治法》代替。
序号：７０
法规名称 国务院关于修改《国营企业实行劳动合同制暂行规定》第二条第二十六条的决定
发布机关及日期 １９９２年５月１８日中华人民共和国国务院令第９９号发布
说明 已被１９９４年７月５日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国劳动法》、１９９９年１月２２日国务院发布的《失业保险条例》、１９９７年７月１６日《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》代替。
序号：７１
法规名称 中华人民共和国猎枪弹具管理办法
发布机关及日期 １９９３年１０月２７日国务院批准 １９９３年１２月２５日林业部、公安部令第２号发布
说明 已被１９９６年７月５日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国枪支管理法》代替。


附件二

国务院决定宣布失效的行政法规目录（８０件）
序号：１
法规名称 轮船旅客意外伤害强制保险条例
发布机关及日期 １９５１年４月２４日政务院财政经济委员会发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：２
法规名称 市镇粮食定量供应暂行办法
发布机关及日期 １９５５年８月２５日国务院发布
说明 调整对象已消失，实际上已经失效。
序号：３
法规名称 关于新厂委托老厂培训职工的工资问题的暂行规定
发布机关及日期 １９５６年９月２５日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：４
法规名称 关于工业、基本建设、交通运输企业工人、职员停工津贴的暂行规定
发布机关及日期 １９５７年７月９日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：５
法规名称 关于建筑安装企业工人、职员在冬季非施工期间的工资待遇的规定
发布机关及日期 １９５７年１１月１４日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：６
法规名称 国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定
发布机关及日期 １９５８年２月９日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：７
法规名称 国务院关于留学生回国分配工作以后在见习期间工资待遇的规定
发布机关及日期 １９５８年２月２５日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：８
法规名称 关于进一步改进市场用煤分配管理办法
发布机关及日期 １９６２年１２月１２日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：９
法规名称 患硅肺病职工生活待遇的规定
发布机关及日期 劳动部、卫生部、全国总工会、冶金工业部、煤炭工业部制定 １９６３年２月９日国务院批转
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：１０
法规名称 关于解决野外地质、测绘人员的工作、生活用品及副食品供应问题的规定
发布机关及日期 １９６３年５月７日国务院发布
说明 调整对象已消失，实际上已经失效。
序号：１１
法规名称 关于各级公办学校教职工退职退休时解放以前和解放以后连续工龄计算的几点原则规定
发布机关及日期 教育部制定 １９６３年５月２６日国务院批转
说明 调整对象已消失，实际上已经失效。
序号：１２
法规名称 木材统一送货办法
发布机关及日期 林业部、铁道部、国家物资管理总局制定 １９６４年５月６日国务院批转
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：１３
法规名称 关于搬迁企业单位职工工资和劳保福利待遇问题暂行处理办法
发布机关及日期 劳动部制定 １９６６年１月８日国务院批转
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：１４
法规名称 跨省电网管理办法
发布机关及日期 １９７５年１０月１７日国务院批准
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：１５
法规名称 以进养出试行办法
发布机关及日期 国家计划委员会、国家经济委员会、对外贸易部制定 １９７９年３月２６日国务院转发
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：１６
法规名称 关于开征国营工业企业固定资产税的暂行规定
发布机关及日期 １９７９年７月１３日国务院发布
说明 调整对象已消失，实际上已经失效。
序号：１７
法规名称 关于提高主要副食品销价后发给职工副食品价格补贴的几项具体规定
发布机关及日期 １９７９年１０月１７日国务院发布
说明 调整对象已消失，实际上已经失效。
序号：１８
法规名称 关于调整工资区类别的几项具体规定
发布机关及日期 １９７９年１１月８日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：１９
法规名称 工程技术干部技术职称暂行规定
发布机关及日期 国家科学技术委员会、国家经济委员会、国务院科学技术干部局制定１９７９年１２月１０日国务院批转
说明 调整对象已消失，实际上已经失效。
序号：２０
法规名称 中国人民银行发放轻工、纺织工业中短期专项贷款试行办法
发布机关及日期 １９８０年１月１４日国务院批准
说明 调整对象已消失，实际上已经失效。
序号：２１
法规名称 群众报矿奖励办法
发布机关及日期 １９８０年４月２４日国务院批准１９８０年５月１２日地质部、煤炭工业部、冶金工业部、石油工业部、化学工业部、第二机械工业部、建筑材料工业部、轻工业部发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：２２
法规名称 关于压缩国营企业管理费的暂行规定
发布机关及日期 财政部制定 １９８１年１月２９日国务院批转
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：２３
法规名称 关于工业品生产资料市场管理暂行规定
发布机关及日期 国家计划委员会、国家经济委员会、工商行政管理总局、国家物资总局制定 １９８１年８月８日国务院批转
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：２４
法规名称 关于实行“粮食征购、销售、调拨包干一定三年”的粮食管理办法
发布机关及日期 １９８２年１月１３日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：２５
法规名称 中华人民共和国一九八二年国库券条例
发布机关及日期 １９８２年１月１８日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：２６
法规名称 第三次全国人口普查办法
发布机关及日期 １９８２年２月１９日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：２７
法规名称 关于企业财务检查中处理财务问题的若干规定
发布机关及日期 财政部制定 １９８２年５月３日国务院批转
说明 调整对象已消失，实际上已经失效。
序号：２８
法规名称 关于按省、市、自治区实行计划用电包干的暂行管理办法
发布机关及日期 水利电力部制定 １９８２年５月１１日国务院批转
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：２９
法规名称 天然水晶管理办法
发布机关及日期 国务院批准 １９８２年８月１２日国家经济委员会、国家计划委员会发布
说明 调整对象已消失，实际上已经失效。
序号：３０
法规名称 中华人民共和国一九八三年国库券条例
发布机关及日期 １９８２年９月２７日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：３１
法规名称 国家能源交通重点建设基金征集办法
发布机关及日期 １９８２年１２月１５日国务院发布
说明 调整对象已消失，实际上已经失效。
序号：３２
法规名称 关于报废、降价处理库存积压物资和防止新积压的几项规定
发布机关及日期 １９８２年１２月１８日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：３３
法规名称 国务院公告
发布机关及日期 １９８２年１２月２４日国务院发布
说明 调整对象已消失，实际上已经失效。
序号：３４
法规名称 国务院关于严格控制固定资产投资规模的补充规定
发布机关及日期 １９８２年１２月２４日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：３５
法规名称 关于完成粮油统购任务后实行多渠道经营若干问题的试行规定
发布机关及日期 商业部制定 １９８３年１月２２日国务院办公厅转发
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：３６
法规名称 关于改革农村商品流通体制若干问题的试行规定
发布机关及日期 国家经济体制改革委员会、商业部制定 １９８３年２月１１日国务院批转
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：３７
法规名称 关于发展农垦农工商联合企业若干问题的规定
发布机关及日期 农牧渔业部制定 １９８３年２月１７日国务院批转
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：３８
法规名称 关于高价原油加工和分配试行办法
发布机关及日期 国家计委、国家经委、石油部、商业部、财政部、国家物价局制定 １９８３年２月２４日国务院批转
说明 调整对象已消失，实际上已经失效。
序号：３９
法规名称 关于城镇集体所有制经济若干政策问题的暂行规定
发布机关及日期 １９８３年４月１４日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：４０
法规名称 生产资料服务公司业务管理办法
发布机关及日期 １９８３年４月１２日国务院批准１９８３年５月２６日国家物资局发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：４１
法规名称 机械电子工业技术改造试行条例
发布机关及日期 １９８３年７月５日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：４２
法规名称 关于科技人员合理流动的若干规定
发布机关及日期 １９８３年７月１３日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：４３
法规名称 中华人民共和国一九八四年国库券条例
发布机关及日期 １９８３年９月２３日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：４４
法规名称 关于严格控制城镇住宅标准的规定
发布机关及日期 １９８３年１２月１５日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：４５
法规名称 关于电力统一分配确保重点企业用电的暂行规定
发布机关及日期 １９８４年１月１８日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：４６
法规名称 关于组织和发展农副产品就地加工若干问题的规定
发布机关及日期 １９８４年２月２５日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：４７
法规名称 中华人民共和国一九八五年国库券条例

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江苏省人民政府


江苏省关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的若干规定

　
（１９９１年１月２６日江苏省人民政府发布省府令１２号）




　第一条　为进一步鼓励华侨和香港澳门同胞在江苏省内投资，根据《国务院关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定》以及国家其他有关规定，结合我省具体情况，制定本规定。


　第二条　华侨、香港澳门同胞以个人名义，以其举办的企业和其他经济组织，以及他们与外国厂商共办的企业和其他经济组织（以下统称华侨、港澳同胞投资者）到江苏投资的企业，除按照《国务院关于华侨和香港澳门同胞投资的规定》以及国家和本省的其他有关规定，享受相应的外商投资企业优惠待遇外，还适用本规定。


　第三条　华侨以个人名义在本省投资的，应出示《中华人民共和国护照》和定居国外的身份证件。
　　港澳同胞以个人名义在本省投资的，应出示港澳身份证或其他能证明个人身份的文件。
　　华侨、港澳同胞投资者以企业或其他经济组织名义在本省投资的，应出示下列证明之一：
　　（一）工商营业执照的副本；
　　（二）我国驻外使领馆签发的证明文件；
　　（三）外国政府颁发的有关文件；
　　（四）公证机关出具的公证文件或其他有效的证明文件。
　　华侨、港澳同胞投资者身份的认定，由政府侨务办公室负责办理。


　第四条　华侨、港澳同胞投资者可用工业产权、专有技术、自由兑换货币、机器设备或其他实物以及从其投资企业中分得的利润、股息或其他合法收益作为投资。凡以实物、工业产权、专有技术作价出资的，应出示拥有所有权和处置权的有效证件。作为投资的技术和设备，必须是适合我国或本省需要的先进技术和设备，其作价不能高于当时国际市场价格。对上述各项投资，应在企业合同章程中予以明确。


　第五条　华侨、港澳同胞投资者依法取得的土地使用权受国家法律保护。华侨和香港澳门同胞投资企业的土地使用期限，与批准该企业的经营期限一致。
　　华侨和香港澳门同胞投资的产品出口企业、先进技术企业或在经济技术开发区内的投资企业，其土地使用费自取得土地使用权起，第一年至第五年免缴土地使用费，第六年至第十年按各市规定标准的５０％缴纳，华侨和香港澳门同胞投资的其他企业，其土地使用费自取得土地使用权起，第一年至第五年按各市规定标准的５０％缴纳，第六年至第十年按各市规定标准的７０％缴纳。属于农、林、牧、渔业开发性和能源、交通、通讯、港口基础设施性的项目，以及与乡镇企业合资、合作经营的华侨和香港澳门同胞投资企业，其土地使用费的免减，各市可在一定期限内给予更多的优惠。属于老企业改造的华侨和香港澳门同胞投资企业，可免交土地开发费。
　　华侨、港澳同胞投资者依法取得国有土地使用权的，或在本省沿海开放城市、开放地区及经济技术开发区、专门投资区内投资开发经营成片土地的，按国家和本省的有关规定办理。


　第六条　华侨和香港澳门同胞投资企业能自行平衡外汇的，其产品除国家规定禁止销售的外，可按合同章程规定在国内市场销售。属于国内长期进口或急需进口的产品，特别是原料性的产品，可向有关行业主管部门申请以产顶进，替代进口，由主管部门按审批权限向计划部门申报批准。


　第七条　华侨和香港澳门同胞投资企业的流动资金和临时周转资金，各开户银行在贷款指标中予以安排供应。华侨和香港澳门同胞投资企业可用现汇或本企业资产向银行抵押，申请贷款；因生产经营需要，也可直接向境外筹借资金，但应向外汇管理部门备案。


　第八条　华侨、港澳同胞投资者及其投资企业从港澳地区或境外聘用的技术、管理人员，可申请办理多次入出境的证件。华侨、港澳同胞投资者在大陆聘用的代理人为其投资企业进行业务活动需要短期出境的，公安机关按因私出境手续办理。


　第九条　华侨、港澳同胞投资者可在其投资企业中优先安排符合企业招工条件的亲属就业。


　第十条　华侨、港澳同胞投资者因来本省投资需要购置、建造自用住房的，各地可予优先安排，并从发给产权证之日起，免征五年城市房地产税。
　　华侨、港澳同胞投资者在本省定居后，原所投资的企业仍享受华侨和香港澳门同胞投资企业的优惠待遇。


　第十一条　各市人民政府可根据本规定制定具体办法。


　第十二条　本规定自发布之日起施行。