制止牟取暴利的暂行规定
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制止牟取暴利的暂行规定
国家计委
制止牟取暴利的暂行规定
1995年1月25日，国家计划委员会
第一条 为了维护社会主义市场经济秩序，制止牟取暴利，保护消费者的合法权益，制定本规定。
第二条 本规定适用于对国民经济和社会发展有重大影响的和与居民生活有密切关系的商品和服务（以下简称商品和服务）。
前款规定的商品和服务的项目，由国务院价格主管部门按照国务院的有关规定公布、调整；其中实行国家定价的，按照国家定价和国务院有关价格管理的规定执行。
省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地方的实际情况，在国务院价格主管部门公布的商品和服务的项目的基础上，决定适当增加与本地方居民生活有密切关系的商品和服务的项目，予以公布，并报国务院价格主管部门备案。
第三条 在中华人民共和国境内从事生产经营和提供有偿服务的公民、法人和其他组织（以下简称生产经营者）必须遵守本规定。
第四条 生产经营者的价格行为应当遵循公开、公平和诚实信用的原则，执行国家关于商品和服务实行明码标价的规定。
第五条 商品的价格和服务的收费标准（以下统称价格），应当符合下列要求。
（一）某一商品或者服务的价格水平不超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的市场平均价格的合理幅度；
（二）某一商品或者服务的差价率不超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的平均差价率的合理幅度；
（三）某一商品或者服务的利润率不超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的平均利润率的合理幅度。但是，生产经营者通过改善经营管理，运用新技术，降低成本，提高效益而实现的利润率除外。
第六条 商品或者服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率以其社会平均成本为基础测定。
商品或者服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率的合理幅度，按照其与国民经济和社会发展的关系或者与居民生活的密切程度，市场供求状况和不同行业、不同环节、不同商品或者服务的特点规定。
第七条 商品和服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度，由省、自治区、直辖市的人民政府价格管理部门会同有关业务主管部门，按照国务院价格主管部门的规定测定和规定，并予以公布；省、自治区、直辖市人民政府价格管理部门也可以根据需要，授权市、县人民政府价格管理部门测定和规定与居民生活有密切关系的部分商品和服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度，并予以公布。
有关业务主管部门和生产经营者应当配合价格管理部门的测定工作。
第八条 生产经营者不得违反本规定，以下列手段非法牟利：
（一）不按照规定明码标价或者在明码标示的价格之外索要高价；
（二）谎称削价让利，或者以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价以及其他虚假的价格信息，进行价格欺诈；
（三）生产经营者之间或者行业组织之间相互串通，哄抬价格；
（四）违反公平、自愿原则，强迫交易对方接受高价；
（五）采取其他价格欺诈手段。
第九条 价格监督检查人员依法执行职务，生产经营者不得拒绝、阻碍。
第十条 对生产经营者牟取暴利的行为，任何单位和个人都有权向价格监督检查机构投诉或者举报。
价格监督检查机构受理投诉或者收到举报后，应当及时调查核实情况，依照本规定予以处理，并根据情况对举报者给予奖励。
第十一条 违反本规定第五条规定的，由价格监督检查机构责令改正；拒不改正的，予以警告、没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款。
第十二条 违反本规定第八条规定的，由价格监督检查机构予以警告，责令其向遭受损害的一方退还违法所得，违法所得不能退还的，予以没收，可以并处违法所得5倍以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 以暴力、威胁方法阻碍价格监督检查人员依法执行职务的，依法追究刑事责任：拒绝、阻碍价格监督检查人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定处罚。
第十四条 价格监督检查人员玩忽职守、徇私舞弊，或者包庇、纵容牟取暴利的行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 工商行政管理、审计、财政、税务、公安、技术监督等部门，应当在各自的职责范围内，配合价格监督检查机构查处牟取暴利的行为。
第十六条 省、自治区、直辖市人民政府，可以结合本地方的实际情况，根据本规定制定实施办法。
第十七条 本规定由国务院价格主管部门组织实施。
第十八条 本规定自发布之日起施行。
菏泽市人民政府办公室关于印发《菏泽市2006年省级工业园区工作实绩考核办法(试行)》的通知
山东省菏泽市人民政府办公室
菏泽市人民政府办公室关于印发《菏泽市2006年省级工业园区工作实绩考核办法(试行)》的通知
各县区人民政府,市政府各部门,市属各企业,各大中专院校:
《菏泽市2006年省级工业园区工作实绩考核办法(试行)》已经市政府第34次常务会议研究通过,现予印发,请认真贯彻落实。
二○○六年八月十三日
菏泽市2006年省级工业园区工作实绩
考核办法(试行)
为加快省级工业园区发展步伐,全力推进工业化进程,促进“突破菏泽”战略的顺利实施,特制定本办法。
一、考核对象
省级工业园区管委会
二、考核内容及计分标准
(一)定量考核:基本分为80分,得分为各项指标之和。
考核指标:1.固定资产投资:基本分20分。
基础设施投资(基本分10分),以全市平均密度为基准值,每增减1个百分点增减1分。
工业固定资产投资(基本分10分),投资密度达到100万元/亩,得10分,每增减10个百分点增减1分。2.招商引资:基本分30分。
引进市外资金(基本分20分),招商引资任务目标占全市百分比乘基本分加完成任务目标百分比乘基本分之和。
境外资金(基本分5分),得分为完成境外直接投资任务目标百分比乘基本分。
签约项目(基本分5分),项目履约率达到50%得5分,每增减5个百分点增减1分。
3.工业增加值:基本分10分。得分为实现工业增加值占9个省级工业园区总量的百分比乘基本分加工业增加值比上年增长百分比乘基本分之和。
4.对地方财政贡献:基本分20分。每亩达到5万元得20分,每增减5个百分点增减1分。
(二)定性考核:基本分为20分
1.年底完成片区详细规划(基本分5分)。
2.核准区内实现“七通一平”(基本分5分)。
3.安全生产、环保达标(基本分5分),因入园企业安全生产或环保一票否决的,取消奖励资格。
4.招商引资和园区建设工作责任落实,统计报表准确及时,对相关调研提供必要的协助(基本分5分)。
(三)加分指标
1.按实际到位资金考核,引进境外固定资产投资500万美元以上或市外资金1亿元以上项目1个,且当年完成固定资产投资50%以上,加5分。
2.引进境外固定资产投资1000万美元以上或市外资金5亿元以上项目1个,且当年完成固定资产投资50%以上,加10分。
3.落地中国500强企业一家,当年完成固定资产投资5000万元以上加5分。
4.落地世界500强企业一家,当年完成固定资产投资500万美元以上加10分。
三、考核方式
由县区政府按照本办法自报,市考核办组织考核抽查,市招商引资和园区建设领导小组进行审核。
四、考核依据
固定资产投资、工业增加值以市统计局的数据为准;园内招商引资、合同履约率以对外合作办调查的数据为准;境外招商引资以外管局的数据为准;对地方财政贡献以财政局的数据为准。
五、考核奖惩
对园区各项任务完成情况,实行月调度、季检查、年终综合考核,按得分排序。对前三名的园区作为年度工业园区先进单位进行表彰,对县区分管负责人分别记二等功并依次奖励人民币4万元、3万元、2万元;对园区主要负责人分别记二等功并依次奖励人民币3万元、2万元、1万元,同时建议市委提高园区规格的设置。综合考评达不到100分,且位列最后一名的,对园区主要负责人诫免一年。对弄虚作假、虚报数字的取消参评资格,并追究有关人员的责任。
关于做好2010年中药注射剂安全性再评价工作的通知
国家食品药品监督管理局
关于做好2010年中药注射剂安全性再评价工作的通知
国食药监办[2010]162号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
为保证公众用药安全，2009年国家局启动了中药注射剂安全性再评价工作，在各级药品监管部门的共同努力和社会各界的积极配合下，中药注射剂安全性再评价工作得到有效推进。为做好2010年中药注射剂安全性再评价工作，现就有关事宜通知如下：
一、加强协调，确保中药注射剂安全性再评价工作取得实效
各省（区、市）药品监管部门要加强对中药注射剂安全性再评价工作的组织领导，安监、注册、稽查、市场、药检、审评、认证、不良反应监测等部门及单位要相互配合，形成合力，切实做好本辖区中药注射剂安全性再评价工作。各级药品监管部门要在前期工作基础上，进一步加大风险排查力度，加强对中药注射剂安全性再评价研究工作的指导，建立中药注射剂监管档案，确保中药注射剂安全性再评价工作达到预期效果。要及时总结中药注射剂安全性再评价工作的成绩和经验，并积极做好宣传工作，保证中药注射剂安全性再评价顺利开展。
二、加强检查，排除中药注射剂生产及质量控制环节的安全风险
各级药品监管部门要加强对中药注射剂生产企业生产和质量控制环节监督检查，要按照《中药注射剂安全性再评价质量控制要点》检查企业的风险排查情况，对中药注射剂原辅料产地控制情况、工艺执行情况、关键工艺验证情况、热原控制情况、无菌保证水平等要继续实施跟踪检查，经检查未达到要求或经评估仍存在安全隐患的，应责令停止生产。对在生产工艺和处方核查及中药注射剂风险排查中停止生产的中药注射剂品种，各级药品监管部门要定期对其生产状况组织进行核查，确保在处方和生产工艺核查及风险排查通过之前不得恢复生产。要通过检查提高企业的风险意识和危机意识，督促企业做好风险排查、开展工艺验证和相关研究，提高产品质量水平。
三、加强指导，引导药品生产企业开展相关研究
各省（区、市）药品监管部门要加强对中药注射剂安全性再评价相关研究工作的指导，指导生产企业按照相关要求开展研究，通过研究提高产品质量和安全水平。对生产企业报送的双黄连注射剂和参麦注射剂的药学研究资料及非临床和临床研究方案，各省（区、市）药品监管部门要尽快完成初审，提出审核意见，并将资料报送至国家局药品评价中心。对报送的药学研究资料，国家局将尽快组织相关单位和专家进行药学评价，药学评价通过后，生产企业可按照临床研究方案开展临床研究工作。各省（区、市）药品监管部门要加强对承担标准提高任务药品检验所的指导和督促，保证经费和人员安排切实落到实处，确保按时按要求高质量完成中药注射剂标准提高工作。相关生产企业应主动配合标准提高工作，按要求提供实验所需的产品及相关资料。
四、做好安排，开展第二批综合评价品种的评价工作
为全面开展中药注射剂安全性再评价，国家局将把鱼腥草注射液、鱼金注射液作为第二批综合评价品种，组织开展综合评价。各省（区、市）药品监管部门应要求辖区内相关药品生产企业对照《中药注射剂安全性再评价基本技术要求》开展相应研究，并按照《中药注射剂安全性再评价报送资料要求》准备资料。2010年12月31日前，生产企业应将鱼腥草注射液、鱼金注射液药学研究部分的资料，连同非临床和临床研究方案一并上报所在地省级药品监管部门。各省（区、市）药品监管部门要及时组织对资料进行审查，并对生产现场和研究情况进行核查，提出审核意见，报送至国家局药品评价中心。药学评价通过后，鱼腥草注射液、鱼金注射液方可按照临床研究方案开展临床研究。
中药注射剂安全性再评价是国家局的一项重点工作，各级药品监管部门必须高度重视，加强督促检查，确保相关工作的落实。为促进中药注射剂安全性再评价相关工作的落实，2010年下半年，国家局将组织对各地中药注射剂安全性再评价工作情况进行督促和检查。
国家食品药品监督管理局
二○一○年四月二十九日
