财政部、国家税务总局关于公路经营企业车辆通行费收入营业税政策的通知

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中共甘肃省委办公厅等


关于发布《甘肃省会议费管理暂行规定》的通知
中共甘肃省委办公厅/甘肃省人民政府办公厅


通知
各地、市、自治州委，各行政公暑，自治州、市人民政府，省直各部门：
《甘肃省会议费管理暂行规定》已经省委、省政府同意，现予发布，请遵照执行。
第一条 为切实精简和控制各类会议，压缩会议费支出，结合我省实际，特制定本规定。
第二条 本规定适用于我省召开的党代会、人代会、政协全委会、省委全委扩大会和省委、省政府召开的全省经济工作会议（以上为一类会议）；省委、省政府、省人大、省政协常委（扩大）会及例会、省纪委全会、各民主党派和群众团体代表大会、省直综合部门的工作会（以上为二
类会议）；省直党、政、群机关召开的工作会及专业会议（以上为三类会议）。
第三条 实行会议费总额控制，建立健全领导控会责任制。以财政部下达我省省级的会议费控制限额或前三年人均年占有会议费乘以省级行政经费供给人员数，确定会议费控制总额。
年度会议费控制总额一经确定，即按归口将年度会议费总额分解给省委、省政府办公厅的领导“一支笔”审批，实行领导控会责任制。财政定期向省委、省政府办公厅领导提供会议费支出和使用情况，作为审批依据。
第四条 严格会议审批制度。凡按照全年工作计划拟定要召开的会议，一律报请省委、省政府批准后方可召开。其中：一类会议均报省委审批；省委、省人大、省政协各工作部门及群众团体召开的二、三类会议报省委办公厅审批；省政府各工作部门及直属事业单位召开的二、三类会议
报省政府办公厅审批。
（一）省直各部门召开会议，须提前半月填写会议审批表，分别报送省委办公厅或省政府办公厅，按有关规定呈报审批，批复会议天数和代表人数。
（二）省直各部门一般每年只安排一次工作会议，二类和三类会议会期不超过三天，人数不得超过百人，会议工作人员占会议代表的比例不得超过10％。
（三）对一类会议要严格控制规模，工作人员（包括列席员、司机、新闻报导及其他工作人员）占会议代表的比例不得超过50％。
第五条 除一类会议，二、三类会议除特殊情况经省委、省政府同意外，原则上只开到地、州、市级。各部门的会议不得以省委、省政府的名义召开，也不得擅自通知地州市党政负责人参加。专业性会议要坚决压缩，非开不可的。会期控制在二天以内，并严格控制代表人数。
第六条 各种学习班、座谈会、纪念会、理论研讨会、联谊会、协作会、民间节日茶话会以及部门召开的表彰会，不安排会议经费。各部门的表彰应坚持以精神鼓励为主，物质奖励为辅的原则，尽量不召开会议。
第七条 部门之间内容相近的会议可合并召开；各部门本系统的会议，可以二至三年开一次。
第八条 对会议费实行“总额控制，分户包干，节约留用，超支不补”的管理办法。全年会议费的节约留用部分，用于弥补单位经费不足。
省财政厅根据年初核定的年度会议费控制总额，分解下达各单体会议费年度包干指标，按归口报省委、省政府办公厅备查，由其统一掌握审批。
第九条 会议费开支标准：
（一）一类会议每人每天250元（含伙食费、住宿费、场租、交通费、印刷费、公杂费、误工补贴）。
（二）二类会议每人每天Ｉ50元（同上）。
（三）三类会议每人每天100元（同上）。
第十条 实行定点开会制度。省直党、政、群机关的各种会议，除现场会外，一般不得到地、市、自治州开会。凡能在本单位、本系统招待所召开的会议，必须在本单体、本系统招侍所召开。如会议出席人员较多，本单位招待所不能接待的，须在省财政厅定点或收费标准较低的宾馆、
招待所召开，三类会议原则上不得在宾馆召开。各单位未经省委、省政府办公厅批准，不得在涉外、旅游及豪华宾馆、饭店举办会议。否则财政部门不予核拨会议费。
第十一条 会议接待单位必须做到热情接待，优质服务，加强核算，降低成本，严格执行统一时会议费开支标准。不得随意或变相提高收费标准，扩大收费范围，并应坚持原则，抵制办会单位的违纪要求，否则财政厅可取消其接会资格。
第十二条 加强对会议费支出的监督管理。审计部门要把会议作为审计监督重点，纪检、监察部门要把这项工作作为端正党风和严肃法纪的重要任务来抓，以形成各部门相互配合，齐抓共管的监督机制。
第十三条 本规定自发布之日起施行，过去的有关规定与本规定有抵触的以本规定为准。



1995年11月27日
福建省厦门市人民政府


厦门海沧投资区土地管理若干规定
厦门市人民政府



第一条 为了加强海沧投资区土地管理，合理利用土地资源，加快投资区的开发建设，根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规，制定本规定。
第二条 投资区100平方公里土地应根据投资区经济、社会发展需要，按照城市规划，合理开发、利用、经营。
第三条 投资区国有土地实行有偿使用制度，采取土地使用权的出让、转让或收取土地使用费等方式出让土地使用权（以下统称土地使用权出让）。土地使用权出让，由管委会建设局负责实施，并与使用者签订出让合同。
第四条 中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定的外，均按《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》和《厦门市国有土地使用权有偿出让、转让办法》的规定，取得土地使用权。城市
道路、通讯、桥梁、铁路、隧道、公共绿地及其他公共设施用地方式，由管委会另行制定。
第五条 土地使用权出让的地块可以是已经完成市政设施的土地，也可以是成片待开发的土地。
第六条 土地使用者按土地使用权出让合同规定开发建设后，在规定的期限内其土地使用权可以依法转让、出租、抵押、继承或者用于法律允许的其他经济活动。
成片开发经营的土地，依照土地使用权出让合同的规定开发建设后，可以按规划用途分割转让。
通过有偿出让、转让方式以外取得的土地，使用权不得转让、抵押、出租。
第七条 土地使用权出让的最高年限：
（一）工业用地五十年；
（二）商业、旅游、娱乐用地四十年；
（三）居住用地七十年；
（四）综合或者其他用地五十年。
成片开发及经营的土地使用年限按照用途确定。
土地使用权期满，土地使用者可按规定申请续期。
第八条 土地使用权的出让，通过招标、拍卖、协议等方式进行。用于商业、旅游、娱乐、金融和房地产开发等项目的土地，一般通过招标、拍卖方式进行。土地使用权以协议方式出让时，其出让金根据不同的土地开发成本、土地效益、地段等级、用途、规划参数、用地年限和其它条
件，由出让方和受让方协商确定。
第九条 土地使用权出让金以货币方式支付，外商用外币支付。
第十条 投资区原有通过行政划拨等方式无偿取得土地使用权的土地使用者，须缴纳城镇土地使用费。
第十一条 原有通过行政划拨等方式依法无偿取得土地使用权的土地使用者，经申请批准后，签订土地使用权出让合同，补足土地出让金后，其土地使用权可转让、出租、抵押。
原有通过行政划拨等方式依法无偿取得土地使用权的土地，如发生土地用途变更，以及除自用居住私房以外的其他房屋因买卖发生土地使用权转移时，须签订土地使用合同，补交土地出让金，但管委会根据投资区需要另作规定的除外。
土地使用权出让金应在签订土地使用权出让合同时支付。
第十二条 原有通过行政划拨等方式依法无偿取得土地使用权因迁移、解散、撤销或其他原因而停止使用土地的，由管委会收回其土地使用权，并可依法出让。迁移企业的原土地使用权出让后，可返还部分出让金用于该企业的搬迁等生产发展需要。
第十三条 管委会根据国家建设需要，可以无偿收回原有通过行政划拨等方式依法无偿取得的土地使用权。其地上建筑物、其他附着物根据实际情况，给予适当补偿。
第十四条 国有土地使用者和集体土地的所有者与使用者都必须按照有关规定，办理所有权和使用权申报登记和变更登记。
土地使用权出让及出让后发生的转让、出租、交换、继承、赠予、抵押、终止等事宜，应向管委会建设局办理登记。
第十五条 投资区规划城市化地区内国家建设用地，乡（镇）村企、事业建设用地、农民建房用地应按照投资区总体规划，由管委会建设局审批。
第十六条 管委会对集体所有制土地实行征用和预征相结合的办法，使集体土地转化为国有土地。
第十七条 土地在开发建设年限内，未按合同规定进行建设的单位和个人（含三资企业），收取土地闲置费（具体规定参照《厦门市人民政府关于收取土地闲置费的通知》），并登报公布。
第十八条 本规定由海沧杏林台商投资区管委会建设局负责解释。
第十九条 本规定自公布之日起实行。



1993年6月21日