中华人民共和国政府和古巴共和国政府贸易协定

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即使真是汉奸，教授也无权殴打



于伏海



刚才看到一个标题《支持韩德强：汉奸就该打！》，看到这种标题，不用看内容就会知道里边要说什么。



本人不想评论这样的文章，只谈以下几点：



第一，即使骂毛泽东的老先生真是汉奸，韩德强也无权殴打。

韩德强是什么身份？充其量只是个教师而已，别说是教师了，就是警察，法律也不允许他们打人的。别人说的话如果触犯了法律，韩德强只有举报或者投诉的权利，比如向司法机关报案，但他绝对没有打人的权利，打人就是犯法的，应该受到法律的制裁。



第二，中国的法律没有任何一条规定“骂”国家领导人是犯法的，包括骂已经死去的国家领导人。

有的人拿出宪法来论证骂毛泽东是违法行为，请问宪法里面哪一条有这种违反人权的规定？宪法的序言只是用简短的几句话说毛泽东干了哪些事情，从这些句子里无法推理出“禁止批评毛泽东”或者“禁止‘骂’毛泽东”的结论来。

恰恰相反的是，宪法第35条清楚地确立了公民的言论自由权利，这种权利的体现之一是，人们有权对历史人物和公众人物进行批评甚至是责骂。毛泽东身前是中国最高领导人，人们有权利批评国家领导人，有权利责骂国家领导人，尽管当年谁批评毛泽东谁就会被打死或者判刑，当年，判决批评毛泽东的人死刑或者重刑是严重的犯罪行为。

现在，毛泽东已经作古，成为一个历史人物，对历史人物，官方可以有官方的立场，除官方之外，每个人都有权利对历史人物作出自己的评价，这也是言论自由的体现，人们有权完全否定一个历史人物，也有权完全肯定一个历史人物，别人对这种否定或者肯定只能提出异议，但是绝对不能因为观点不同而出手打人。

有的人又说毛泽东也跟别人一样有普通人的一面，即使他已经去世，那作为死者也是有名誉权的，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》也已经对此作出了明确的规定。对此观点，我想说的是，　并不是所有的死者都予以权护，对于已经逝世的公众人物，一般不受这个规则的保护，特别是死者既是国家前领导人又是公众人物时，为了实现人们的言论自由权利，对这些死者的批评甚至是责骂，不能被认定为侵犯了这些死者的名誉权。

所以，在这个问题上，我特别佩服毛泽东的后人，到目前为止，我没有看到过毛泽东的任何后人起诉或者控告过批评毛泽东的公众，因为本案中那位老先生的言辞果真的侵犯了毛泽东作为一个死者的名誉，那有权利采取法律手段的也只有毛的近亲属，别人可以随意评说，但是无权起诉，打人就更是违法或者犯罪的行为。



第三，有的人会说，既然“骂”毛泽东没有侵犯公民的人格尊严，那毛泽东的尸体还在，“骂”毛泽东，就触犯了中国刑法规定的侮辱尸体罪。

果真是这样吗？

侮辱尸体罪，是指以暴露、猥亵、毁损、涂划、践踏等方式损害尸体的尊严或者伤害有关人员感情的行为。本案中，老先生只是认为毛泽东不值得人们这么崇拜，并没有对毛泽东尸体通过暴露、猥亵、毁损等方式予以侮辱，所以，老先生的行为也没有触犯侮辱尸体罪。

即便老先生的行为真的触犯了侮辱尸体罪，那韩德强仍然不能殴打老先生，韩德强顶多只有权把老先生扭送到司法机关，让司法机关作出认定，如果韩德强打人了，韩德强就违法或者犯罪了。

谈到侮辱尸体罪，到底谁在侮辱毛泽东的尸体？根据刑法，把毛泽东的尸体放在纪念堂里暴露在光天化日下，算是对毛泽东尸体的最大侮辱了，希望韩德强对此发出呼吁，让贵组织早日把你们的圣人入土为安为好。



第四，老先生“骂”毛泽东没有违法，但韩德强打老先生一定违法了而且证据确凿-现场的视听资料和韩德强自己的承认都可以证明。我国宪法、治安管理处罚法、侵权责任法、民法通则对此都作出了明确的规定。韩德强违反了宪法第38条，侵犯了老先生的人格尊严，根据治安管理处罚法，如果被殴打的老先生已经六十岁以上，那公安机关可以给予韩德强十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款的行政处罚。

加强自侦办案安全防范工作之我见


梁平县人民检察院 邓树生

确保办案安全是自侦案件质量提高的前提，是增强执法公信力、维护检察机关形象的重要内容。对于如何加强办案安全防范工作，有效避免办案安全事故的发生，中央政法委以及最高人民检察院已出台多项规章制度。结合办案实际来看，笔者认为，目前应从五个方面来加强办案安全防范工作。
一、改进办案方式方法
自侦办案是一项发现犯罪和证实犯罪的工作，是办案人员与犯罪嫌疑人的较量和对抗，在办案过程中，办案人员不正确的执法理念和不恰当的办案方法常常会加深这种对抗，这种对抗升级到一定程度则造成办案安全事故，目前来说细化初查，活用侦查措施对办案安全防范工作来说意义重大。
一是细化初查，将办案安全提前考虑。初查的目的在于核实案件线索反映的事实，进而确定是否立案，传统办案方式下初查局限于解决案件线索涉及事实的性质，在正面接触嫌疑对象之前往往忽视有关嫌疑对象个人具体信息的搜集，尤其是对嫌疑对象的身体状况、性格气质、个人简历、社会关系、特殊技能以及特殊嗜好掌握不够，以至于对嫌疑对象是否有危害办案安全的认识不够，埋下了安全隐患。因此初查之时，一方面，初查要全面、细致、深入、详尽，摸底嫌疑对象涉案性质及程度，结合其个人信息，充分估计其可能危险因素，针对性的做好准备。另一方面初查务必要搞准、切忌主观归责归罪，同时应严格保密。防止因调查不实、主观归罪，让嫌疑对象蒙冤而引起强烈的对抗引发办案安全事故。防止泄露案情，引起嫌疑对象的警觉而为对抗调查做准备，危及办案安全。
二是活用侦查措施，实现由供到证向由证到供的侦查模式转变。传统的侦查模式是习惯于一支笔、一页纸、一张嘴来讯问犯罪嫌疑人、询问证人等制作笔录的办案方式，其侦查措施紧扣讯问和询问展开，侦查工作的重心在讯问犯罪嫌疑人而获取口供上，简单的实行车轮战对嫌疑人“轮番轰炸”，然而在所有侦查措施中，讯问之时嫌疑人和办案人员直接对抗且最为激烈，超过12小时口供拿不下来，案件突破不了就连续传唤、传讯，以拘传为名变相拘禁，有的搞刑讯逼供、引供、诱供，而导致办案安全事故的发生。据统计，绝大多数自侦办案安全事故发生在讯问过程中，因此改进传统侦查模式，活用侦查措施，综合采用勘验检查、搜查扣押、调取物证书证、跟踪、守侯等传统侦查措施，在法律允许之下不断尝试秘密侦查和技术侦查的措施，提高证据收集水平，由证到供，以证据服人，既可以提高案件质量又可以保障办案安全。
二、建立健全办案安全制度
要保证自侦办案安全防范工作的有序开展，不但需要认真贯彻落实最高人民检察院《关于人民检察院在办理直接立案侦查案件工作中加强安全防范的规定》和认真执行检察机关依法文明办案的其他各项规定如严禁酒后驾车、严禁办案期间饮酒、严格执行办案保密纪律，同时还应结合单位具体实际，细化各项规定，以制度保安全。
（一）安全预案制度。正面接触嫌疑对象之时应当有一份有效可行的书面安全预案，一般来说，犯罪嫌疑人在一种特定的时间和空间里接受检察机关调查，由于其存在着畏罪或对抗的心理，从而也就存在着不安全因素，随时可能发生自杀、自残甚至行凶等问题。制定这种防范预案，就要根据案件的性质、犯罪嫌疑人的性格特点、身体状况、办案场所等具体情况，从实际出发，明确预防和处置原则，合理部署警力，采取相应措施。诸如对犯罪嫌疑人必要的搜身、贴身看护、押解、搜查、依法使用警械等方面都要有详细的方案。
（二）安全责任制。在办案过程中，应责任到人，落实看审分离制度，充分发挥司法警察保障办案安全的职能作用，加强办案检察人员与司法警察的配合协作，规范看守制度，为保障办案安全，有必要对被看管对象进行身体状况询问，对其随身携带的物品，根据需要进行登记并以封存的形式予以暂时扣留保管。同时规范交接班内容及需要注意的事项，让安全防范工作无疏忽，无漏洞。
三、适当增强办案力量
随着反腐倡廉力度加大，检察机关自侦部门的任务日益繁重，而自侦部门普遍人手不足，办案力量相对薄弱、办案条件相对滞后等问题突出。尤其是基层检察干警办案条件艰苦，很多时候两三个人负责一起案件，办案压力大，经常性出现连续加班的情况，在面对大要案件的时候，对办案安全防范更是心有余而力不足，恰恰是这种情况在案件突破进展困难之时最容易导致办案安全事故的发生。针对这一现实情况，应适当增加自侦部门的人员名额，调整人员结构，选用有侦查、电脑、财务专长的干警充实自侦部门，增加对自侦办案的物力投入，保障办案所需。同时还应组织干警学习培训，传达学习有关政策文件、领导讲话精神、法律业务知识，交流办案技巧和侦查谋略以及学习借鉴先进经验等，以技术和谋略提升办案安全系数，以充足的人力、物力确保办案安全。
四、更新办案设备设施
高检院下发了《人民检察院办案工作区设置和使用管理规定》等相关规定对办案设施设备进行了规范，但伴随着办案实践中新问题新现象的出现，我们应不断更新办案设施设备。一方面以办案工作区建设为重点，强化安全防范设施的硬件建设，严格按照规定建立集讯问室、询问室、监控室、值班室、医护室、休息室、餐厅、卫生间为一体的办案工作区，对办案工作区内墙进行软包装，所有电器设施隐藏在墙内，窗户安装防护网，配备电子监控设施，对办案工作区进行全方位监控，既要符合安全防范要求，又要规划合理，使用方便，做到讯问、询问、干警休息、研讨案件各有其所，互不影响。
另一方面应不断更新侦查设备。配备有先进侦查设施的专用侦查指挥车和办案用车及警用戒具，达到跑的快、跟得上、提高办案效率保障安全；实现通讯工具现代化，确保办案中的联络及时畅通、反应灵敏快捷；不断加大侦查中的科技含量，运用视听技术收集和固定证据，揭露和证实犯罪。注重设施设备的管理、使用、维护，确保使用过程中犯罪嫌疑人不能跳、不能吊、不能逃、不能自伤自残和伤及办案人员，为自侦办案提供安全的办案环境。
五、加强安全监督和教育
自侦办案安全问题是一个需要常抓不懈的问题，“今天不出事，不代表明天不出事”这是反贪一线办案人员的共识。办案人员对办案安全认识不够，思想上的麻痹和认识上的偏差而对防范准备不足；或者是心理素质不过硬，遇见阻力控制情绪不够，对计划和预案不能有效执行，采取蛮干硬拼的办案方式，这些都会带来办案安全隐患。因此必须加强监督教育确保办案安全防范工作落到实处，一方面要严格监督检查，持之以恒的加强纪律作风建设，强化干警安全责任意识，防止侦查权的滥用误用。重点监督初查、讯问、采取强制措施等办案关键环节，检查预案办案部门是否有安全预案，是否依法规范办案，是否脱岗、漏岗，检查同步录音录像看办案人员是否有刑讯逼供或变相刑讯逼供等违法办案行为，防止因违纪违规而导致安全事故的发生。
另一方面加强安全教育，组织干警集中学习了最高人民检察院关于“九条卡死”硬性规定、反贪总局《关于加强查办贪污贿赂案件安全防范措施的暂行规定》等一系列文件，通过学习做到警钟长鸣，时刻保持清醒的头脑。注意收集各地已经发生的安全事故典型案例，组织办案人员以发生的办案安全事故为反面教材，认真总结经验教训，进行案例剖析，让干警从警示中引以为戒，从教育中受到启发，增强安全办案的自觉性。通过安全监督和教育，切实转变工作作风，严明工作纪律，防止办案安全防范流于形式，全力确保办案安全不出问题。