财政部、卫生部关于农民和城镇困难群众非典型肺炎患者救治有关问题的紧急通知

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教育部


教育部办公厅关于印发《全国大学英语四、六级考试改革方案(试行)》的通知


　　随着大学英语教学改革的不断深入，作为大学英语教学改革的重要组成部分，大学英语四、六级考试改革于2004年3月正式启动。全国大学英语四、六级考试委员会和大学英语四、六级考试改革项目组，在进行充分调研、征求多方意见的基础上，经过近一年的努力，完成了《全国大学英语四、六级考试改革方案(试行)》的制定工作，现印发给你们。望各校根据大学英语四、六级考试改革的总体规划，统筹安排，切实加强教学管理，实现新旧考试的平稳过渡，积极推进本校的大学英语教学改革工作。

全国大学英语四、六级考试改革方案(试行)

　　大学英语教学改革是“高等学校教学质量与教学改革工程”的一项重要内容，2004年，教育部组织制定了《大学英语课程教学要求(试行)》。大学英语四、六级考试(以下简称四、六级考试)改革是大学英语教学改革的重要组成部分。全国大学英语四、六级考试委员会(以下简称考委会)和大学英语四、六级考试改革项目组在广泛听取多方意见的基础上，经过近一年的研究和论证，根据《大学英语课程教学要求(试行)》，制定本方案。

　　一、四、六级考试改革的指导思想、目标和原则

　　四、六级考试是为教学服务的标准化考试。考试改革的指导思想是在保持科学性、客观性和公正性的同时，使考试最大限度地对大学英语教学产生正面的导向作用，即：通过改革，引导师生正确处理教学与考试的关系，更合理地使用四、六级考试，使考试更好地为教学服务。考试改革的目标是更准确地测量我国在校大学生的英语综合应用能力，尤其是英语听说能力，以体现社会改革开放对我国大学生英语综合应用能力的要求。改革要按照前瞻性与可行性相结合、分步实施的原则进行，既有近期改革目标，又有中长期规划。

　　二、四、六级考试改革的措施

　　(一)全面改革计分体制和成绩报导方式

　　自2005年6月起，面向所有考生，四、六级考试成绩将采用满分为710分的计分体制，不设及格线；成绩报导方式由考试合格证书改为成绩报告单，即考后向每位考生发放成绩报告单，报导内容包括：总分、单项分等；为使学校理解考试分数的含义并根据各校的实际情况合理使用考试测量的结果，四、六级考试委员会将向学校提供四、六级考试分数的解释。

　　(二)考试内容改革

　　按照《大学英语课程教学要求(试行)》修订考试大纲，开发新题型，加大听力理解部分的题量和分值比例，增加快速阅读理解测试，增加非选择性试题的题量和分值比例。试行阶段的四、六级考试内容由四部分构成：听力理解、阅读理解、综合测试和写作测试。听力理解部分的比例提高到35%，其中听力对话占15%，听力短文占20%。听力对话部分包括短对话和长对话的听力理解；听力短文部分包括短文听写和选择题型的短文理解；听力题材选用对话、讲座、广播电视节目等更具真实性的材料。阅读理解部分比例调整为35%，其中仔细阅读部分(Careful Reading)占25%，快速阅读部分(Fast Reading)占10%。仔细阅读部分除测试篇章阅读理解外，还包括对篇章语境中的词汇理解的测试；快速阅读部分测试各种快速阅读技能。综合测试比例为15%，由两部分构成。第一部分为完型填空或改错，占10%；第二部分为短句问答或翻译，占5%。写作能力测试部分比例为15%，体裁包括议论文、说明文、应用文等。试行阶段四、六级考试各部分测试内容、题型和所占分值比例如下表所示：

试卷构成
测试内容
测试题型
分值比例

第一部分

听力理解
听力对话
短对话
多项选择
35%

长对话
多项选择

听力短文
短文理解
多项选择

短文听写
复合式听写

第二部分

阅读理解
仔细阅读理解
篇章阅读理解
多项选择
35%

篇章词汇理解
选词填空

快速阅读理解
是非判断＋句子填空或其他

第三部分

综合测试
完型填空或改错
多项选择
15%

错误辨认并改正

篇章问答或句子翻译
简短回答

中译英

第四部分写作
写作
短文写作
15%



　　近期内，四、六级考试口语考试仍将与笔试分开实施，继续采用已经实施了五年的面试型的四、六级口语考试(CET—SET)。同时，考委会将积极研究开发计算机化口语测试，以进一步扩大口语考试规模，推动大学英语口语教学。

　　(三)考务管理体制改革

　　2005年6月起，教育部考试中心将启用新的四、六级考试报名和考务管理系统，严格认定考生报名资格，加强对考场组织和考风考纪的管理，切实做好考试保密工作。从2006年1月份考试起，逐步将参加考试的考生范围尽可能限制在高等学校内部。有关报名要求等考务管理方面的事宜由教育部考试中心另行通知。

　　(四)改革工作进程

　　1．2005年6月的考试内容不变，所有考生仍采用旧题型进行考试。

　　2．自2006年1月的考试开始，参加大学英语教学改革试点的学生，以自愿为原则，试行新题型的四级考试，自2006年6月开始以同等方式试行新的六级考试；在此期间，非试点考生仍采用旧题型进行考试。

　　3．初步定于2007年1月全面实施改革后的四级考试，2007年6月全面实施改革后的六级考试。

　　考委会按照《大学英语课程教学要求(试行)》制定新的四、六级考试大纲和样题，并将及时向教师和学生公布。

　　三、四、六级考试中、长期改革规划

　　四、六级考试经过17年的发展历程证明，任何一项大规模标准化考试的发展都是一个不断改进和完善的过程。国家改革开放对我国大学生的英语交际能力不断提出更高的要求，因此，四、六级考试中长期改革任务仍十分艰巨。考委会将不断研究开发适合四、六级考试的新题型，研究改革后的四、六级考试对教学的后效；同时，充分利用高科技手段，完善考务管理系统，实现四、六级考试网上阅卷(CET-Online Marking)，研究计算机化的四、六级考试 (CET-CBT)，争取在一定考生范围内或在某种能力测试中实现四、六级机考。

　　四、六级考试还将进一步完善其考试系列，更好地适应不同层次学校的需要，更有利于分层管理、分类指导。考委会将根据对目前国内、国际语言测试理论和实践的研究和分析，制定以中国英语学习者为对象，能与国际接轨的英语语言能力等级量表，以更准确地描述我国大学生的英语能力。同时，研究开发入学水平考试 (CET—Placement Test)，用以测量大学生入学时的英语水平，为学校制定切实可行的教学目标提供依据。采用“平均级点分”等统计手段，更准确地反映教学水平的提高幅度，以调动广大师生的教与学的积极性。此外，还将研究开发高端考试(CET—Advanced Level)，用于测试学生是否达到《大学英语课程教学要求(试行)》中“更高要求”所规定的英语综合应用能力，即能以英语为工具，直接参与国际学术会议、国际学术交流等。

　　四、六级考试改革是一项复杂的系统工程。要加大宣传力度，使教师和学生了解改革的目的和举措，并通过教师培训等手段使改革思想融入教学。要密切关注改革后效，跟踪改革对教学所产生的影响，及时调整改革措施，使四、六级考试更好地为教学服务。




人事部


关于全国人事系统深入学习贯彻党的十六大精神的通知

人发[2002]105号



各省、自治区、直辖市人事厅（局），新疆生产建设兵团人事局，副省级市人事局，国务院各部委、各直属机构人事（干部）部门：

　　党的第十六次全国代表大会精神，是新世纪党团结和带领全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大纲领，是实现新世纪奋斗目标的强大思想武器，是各个领域、各项工作的行动指南。为推动人事系统深入学习十六大精神，用十六大精神统一思想认识，并将其贯彻到人事部门各项工作中去，现通知如下：

一、充分认识十六大的伟大意义，在全系统掀起学习贯彻十六大精神的热潮

　　党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次全国代表大会，也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。这次大会对于我们党和国家事业的发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。大会高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻"三个代表"重要思想，继往开来，与时俱进，提出了在本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标，为我国在新世纪的发展指明了方向。大会把"三个代表"重要思想确立为全党的指导思想并写进党章，顺应了时代的要求，体现了党心民心。大会选举产生的新的中央领导集体，得到全党和全国各族人民的充分信赖和广泛支持，是我们党保持生机和活力，国家保持团结稳定，各项事业蓬勃发展的可靠保证。十六大极大地鼓舞着全党和全国各族人民同心同德，艰苦奋斗，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。

　　江泽民同志代表第十五届中央委员会所作的报告，集中体现了邓小平理论和"三个代表"重要思想的精髓，闪耀着马克思主义理论的光辉，是把中国特色社会主义建设事业不断推向前进的行动指南。报告从历史和时代的高度，全面分析了我们党面临的国际国内形势，科学总结了13年来的基本经验，进一步阐述了"三个代表"重要思想的历史地位和贯彻"三个代表"重要思想的根本要求，鲜明地回答了在新世纪新阶段我们党举什么旗、走什么路、实现什么目标的重大问题，既坚持了马克思主义的基本原理，又反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，具有很强的理论性、思想性、前瞻性和指导性，是一篇马克思主义纲领性文献，是我们党在新世纪新阶段的政治宣言，对于全面开创中国特色社会主义事业的新局面，具有重大的指导意义。

　　认真学习、深刻领会、贯彻落实十六大精神，是全国人事系统当前和今后一个时期的重点工作和首要政治任务，全系统要迅速掀起学习贯彻十六大精神的热潮，全面准确地领会精神实质，把思想认识统一到十六大精神上来，更加坚定地高举邓小平理论伟大旗帜，以"三个代表"重要思想武装头脑，用十六大精神统揽工作全局，抓住新机遇，应对新挑战，为全面建设小康社会提供有力的人事人才保障。

二、深刻领会，围绕重点，全面准确地把握十六大精神

　　学习贯彻十六大精神，重点是学习贯彻江泽民同志的报告和党章。

　　"三个代表"重要思想是十六大精神的灵魂。把"三个代表"重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想，是十六大的一个历史性贡献。学习贯彻十六大精神，要抓住学习贯彻"三个代表"重要思想这个中心环节，全面深入地领会"三个代表"重要思想的科学内涵和精神实质，牢牢把握贯彻"三个代表"重要思想的根本要求，充分认识"三个代表"重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是党必须长期坚持的立党之本、执政之基、力量之源；充分认识贯彻"三个代表"重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。要通过学习，引导广大党员干部进一步提高对"三个代表"重要思想历史地位和重大意义的认识，进一步增强贯彻落实"三个代表"重要思想的自觉性和坚定性。

　　要深刻理解实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，是历史和时代赋予我们党的庄严使命。深刻理解十三届四中全会以来以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体带领全党和全国各族人民在改革、发展、稳定等各方面取得的巨大成就，对团结全党、振奋民心，鼓舞斗志、开创未来，具有重大而深远的意义。深刻理解党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验是党长期探索和实践的结晶，是全党的宝贵财富，必须认真坚持并在实践中不断丰富发展。深刻理解全面建设小康社会是党在新世纪新阶段的奋斗目标，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚定不移地深化改革和扩大开放，不断解放和发展社会生产力。深刻理解必须把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。深刻理解必须牢牢把握先进文化的前进方向，大力培育和弘扬民族精神，发展中国特色社会主义文化，建设社会主义精神文明。深刻理解全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面，就是要发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。深刻理解必须始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策，促进世界多级化，提倡国际关系民主化，同各国人民共同推进世界和平与发展的崇高事业。深刻理解完成十六大提出的各项任务，必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。深刻理解面对很不安宁的世界和艰巨繁重的任务，全党必须增强忧患意识，居安思危，倍加顾全大局，倍加珍惜团结，倍加维护稳定。

　　要重点学习十六大报告中有关人事人才工作的论述。十六大报告中多处提到干部人事制度改革和人事人才工作，对新时期人事人才工作提出了新的要求，赋予了新的任务，我们要深入学习、深刻领会。如报告中提出："必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，这要作为党和国家的一项重大方针"；"深化干部人事制度改革"；"探索和完善党政机关、事业单位和企业的干部人事分类管理制度"；"健全公务员制度"；"努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制"；"打破选人用人中论资排辈的观念和做法，促进人才合理流动，积极营造各方面优秀人才脱颖而出的良好环境"；"深化分配制度改革"；"深化行政管理体制改革"等论述，都要作为重点认真学习和研究。

　　各级人事部门要通过学习增强政治意识、大局意识、责任意识，切实使广大党员干部的思想认识统一到十六大精神上来，并能自觉地从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，善于在解放思想中统一思想，用发展着的马克思主义指导新的实践。要着眼于促进改革发展、维护社会稳定，着眼于加强党的建设，把运用十六大精神指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准。

三、严密部署，精心组织，把学习贯彻十六大精神不断引向深入

　　各级人事部门对十六大精神的学习贯彻要高度重视，认真部署。学习贯彻十六大精神既是一项紧迫任务，也是一项长期任务。要按照中央关于学习贯彻党的十六大精神的统一部署和各地各部门党委、党组的要求，结合本单位的实际，作出具体部署。要制定切实可行的学习计划，循序渐进、逐步深入、按计划分步骤开展学习。要明确学习的目的、任务、学习方法、步骤进度、主要要求和组织领导。

　　要精心组织好学习，狠抓学习落实，注重学习效果。首先，要集中组织开展好党组中心组学习，健全党组中心组学习制度。要以党组中心组的学习和处、科以上领导干部的学习带动全体党员、干部的学习。中心组的学习要把学习贯彻十六大精神同学习党的基本理论、基本路线、基本纲领结合起来，同学习马克思主义发展史结合起来。通过学习，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，不断提高科学判断能力、依法行政能力和总揽全局的能力。学习中要注意把贯彻中央要求与解决本单位的突出问题和加强班子建设、队伍建设结合起来，通过学习进一步推动工作发展。其次，要组织好全体党员干部的学习。要原原本本，逐字逐句，认真学习十六大文件。要把集中学习与个人自学、培训辅导与座谈交流、通读文件与专题讨论相结合，加强对学习的辅导和检查，多种形式并举，促进学习质量的提高。

　　各级人事部门的领导同志要率先垂范，带头抓好十六大精神学习。按照中央要求，各级领导干部要做勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。当前，各级人事部门领导同志首先要做学习十六大精神的模范。不仅自己要学好，而且要做好宣讲和辅导。要围绕十六大报告中对人事人才工作提出的新要求、新任务，集中力量，加强研究，推出一批有深度、有分量、指导工作开展的研究成果。

四、联系实际，开拓创新，实现人事工作的新发展

　　人事部门学习贯彻十六大精神，必须弘扬理论联系实际的学风，紧密联系人事工作实际，按照十六大确定的全面建设小康社会的目标确立人事人才工作奋斗目标，明确人事人才工作的发展方向，理清开创新局面的工作思路，研究制定贯彻落实的具体措施，把党的十六大精神落实到各项人事工作中，落实到基层，落实到行动。最根本的是要把人事工作放到全党全国的工作大局中去思考，抓住本世纪头二十年的重要战略机遇，坚持以"三个代表"重要思想指导人事人才工作，坚持解放思想、实事求是的思想路线，与时俱进，开拓创新，深化人事制度改革，加快人才资源开发步伐，建立广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，实现人事人才工作新发展。

　　学习贯彻十六大精神，首先要以十六大精神为指导，做好当前各项工作，特别是做好今年的工作总结和研究部署明年任务。各级人事部门都要把学习和贯彻落实十六大精神作为统领全局、贯穿各项工作的主线，努力做到以十六大精神指导各项人事工作，创造性地抓好十六大精神的贯彻落实，以奋发向上的精神面貌扎实工作，为推动改革开放和现代化建设事业的发展提供强有力的人事人才保障。

　　各地人事部门学习贯彻十六大精神情况要及时上报人事部。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○二年十一月二十日