北京市商业无障碍设施改造资金管理暂行办法

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山西省人民政府


山西省实施《电力设施保护条例》办法
　（１９９１年１２月４日　晋政第３０号令）




　　第一条　为实施国务院发布的《电力设施保护条例》（以下简称《条例》），结合本省实际情况，制定本办法。


　　第二条　本办法所称电力设施，是指本省境内已建成或在建的发电、输电、变电、配电设施及其附属设施。
　　本办法所称架空电力线路保护区，是指《条例》第十条所规定的保护区域。
　　县级电力主管部门应根据《条例》第十条的规定，公布本地区架空电力线路保护区的范围和界限。


　　第三条　电力设施的保护，实行电力主管部门、公安机关和人民群众相结合的原则。


　　第四条　各级电力主管部门和乡镇电管站，对电力设施的保护负有监督、检查、指导责任。


　　第五条　各级人民政府应协调电力、土地、林业、城建等部门及公安和工商行政管理机关，搞好本地区的电力设施保护工作。


　　第六条　任何单位或个人不得从事下列危害电力设施的行为：
　　（一）在发电厂、变电所专用的输水、输油、供热、排灰管道两侧各三米范围内取土、打桩、开挖、钻探、倾倒腐蚀性物质、堆放垃圾和矿渣、放置易燃易爆物品、兴建建筑物；
　　（二）在发电厂、变电所的外围和架空电力线路两侧各三百米范围内进行爆破作业；
　　（三）在通往发电厂、变电所的道路上设置障碍，挖断道路或阻止电力部门的工作车辆正常通行；
　　（四）利用发电厂、变电所围墙或设施兴建建筑物，截用发电厂专用水源；
　　（五）在输变电设施的杆塔、拉线和避雷塔基础周围十米以内挖沙、取土、修建墓穴；
　　（六）未经发电厂许可，在灰坝（场）上种植树木和农作物、挖沟取土、兴建建筑物。


　　第七条　未经许可，非本单位的工作人员不得进入发电厂、变电所、电力调度中心等生产和管理区域。


　　第八条　经地、市公安机关批准，２２０千伏以上的变电站、１０万千瓦以上的发电厂，可以架设电网。使用电网必须建立严格管理制度并设置明显标志。


　　第九条　对电力设施应采取严格的防范措施。管理配电设施的单位对其设施应采取专人看管、定期进行技术加固或在停用季节拆除保管等措施，确保配电设施安全。


　　第十条　在架空电力线路保护区内种植的树木危及电力线路安全的，电力主管部门可通知树木所有者限期截枝或砍伐，逾期不截枝或砍伐的，电力主管部门有权截枝或砍伐。
　　在架空电力线路保护区临近处砍伐树木，必须采取有效的安全措施。


　　第十一条　电力设施的选址和设置应符合国土综合规划、城市规划和风景名胜区总体规划。土地、城建、林业部门及有关单，在审批宅基地、规划建筑物或植树时应避开架空电力线路保护区。必须涉及架空电力线路保护区的，应征得电力主管部门的同意。


　　第十二条　收购废旧电力金属材料，必须由取得公安机关核发《特种行业许可证》和工商行政管理机关核发《营业执照》的物资供销系统所属的定点回收单位经营。其他任何单位和个人均不得收购。
　　单位出售废旧电力金属材料，经办人需待单位介绍信和本人居民身份证，介绍信应注明废旧电力金属材料的来源、数量、规格等，回收单位应登记经办人的居民身份证号码并留存介绍信，不得向公民个人收购废旧电力金属材


　　第十三条　对保护电力设施安全运行邻作出下列成绩的人员，由电力主管部门给予表彰或奖励。
　　（一）消除危害电力设施安全运行的隐患，避免事故发生的；
　　（二）检举揭发盗窃、破坏和其他危害电力设施安全行为有功的；
　　（三）积极协助侦破和查处破坏电力设施案件取得明显成绩的；
　　（四）为保护电力设施安全同自然灾害作斗争贡献突出的。


　　第十四条　违反《条例》和本办法有关规定的，由电力主管部门按下列规定处罚：
　　（一）危害电力设施安全，尚未损坏电力设施的，责令写出书面检查，并通知其所在单位批评教育；
　　（二）损坏电力设施或造成事故的，责令肇事者赔偿直接经济损失，并处以三百元至三千元罚款；
　　（三）严重损坏电力设施或造成重大事故的，除责令肇事者赔偿直接经济损失外，处以三千元至五千元罚款。
　　因电力设施被破坏，而造成的人身伤亡和财产损失，由肇事者或肇事者所在单位承担责任并赔偿损失。
　　罚款一律上缴财政。


　　第十五条　有下列情况之一的，主管该线路的电力主管部门，可对用户采取停止供电的措施：
　　（一）架空电力线路保护区存在威胁电力设施安全隐患的；
　　（二）对危害电力设施安全的行为多次制止无效或在限期内拒不改正的。
　　电力主管部门应在停止供电前五日内书面通知前款规定的用户。对一级用户停供的，由省电力主管部门提出，报省经委批准；对二级用户停供的，由地、市电力主管部门提出，报地、市经委批准；对三级用户停供的，由县级电力主管部门提出，报县级经委批准。


　　第十六条　违反《条例》和本办法规定，在电力设施保护区内开设施工现场的，电力主管部门对该施工现场不予送电。


　　第十七条　违反《条例》和本办法，属于违反治安管理规定的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关追究刑事责任。


　　第十八条　本办法由山西省电力工业局负责解释。


　　第十九条　本办法自发布之日起施行。


财政部、国家安全生产监督管理总局


　
财建[2005]918号


财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发《煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》的通知

　　各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、安全生产监督管理局、煤矿安全监管机构、煤炭行业管理部门，各级煤矿安全监察机构，中央管理的煤矿企业：

　　为了强化煤矿企业安全生产意识，落实安全生产责任，保证煤矿生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)，财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定了《煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。

二00五年十二月十四日

附件：

煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为了强化煤矿企业安全生产意识，落实安全生产责任，规范煤矿企业安全生产风险抵押金的管理，保证煤矿生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)，制定本办法。

第二条 本办法所称煤矿企业安全生产风险抵押金(以下简称风险抵押金)，是指煤矿企业以其法人名义将本企业资金专户存储，用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。

第三条 本办法适用于我国境内所有煤矿企业，包括集团公司、总公司、矿务局、煤矿等。

　　第二章 风险抵押金的存储

　　第四条 按照煤矿企业核定(设计)或者采矿许可证确定的生产能力，风险抵押金按以下标准存储：

　　(一)3万吨以下(含3万吨)存储60—100万元；

(二)3万吨以上至9万吨(含9万吨)存储150—200万元；

(三)9万吨以上至15万吨(含15万吨)存储250—300万元；

(四)15万吨以上，以300万元为基数，每增加10万吨增加50万元。

　　 风险抵押金累计达到600万元时不再存储。

第五条 各省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门(以下简称省级安全生产监督管理部门)及同级财政部门根据煤矿企业正常生产经营期间的规模产量和安全程度评估等有关因素，在相应分档区间内确定风险抵押金具体存储数额。

本办法颁发前，省级人民政府有关部门制定的风险抵押金存储标准高于本办法第四条规定标准上限的，仍按照原标准执行，并按规定程序报有关部门备案。

　　第六条 风险抵押金按以下规定存储：

　　(一)风险抵押金由煤矿企业按时足额存储。煤矿企业不得因变更企业法定代表人、停产整顿等情况迟(缓)存、少存或不存风险抵押金，也不得以任何形式向职工摊派风险抵押金；

(二)风险抵押金存储数额由省、市、县级安全生产监督管理部门及同级财政部门核定下达；

　　(三)风险抵押金实行专户管理。煤矿企业到经省级安全生产监督管理部门及同级财政部门指定的风险抵押金代理银行(以下简称代理银行)开设风险抵押金专户，并于核定通知送达后1个月内，将风险抵押金一次性存入代理银行风险抵押金专户；

(四)风险抵押金专户资金的具体监管办法，由省级安全生产监督管理部门及同级财政部门商代理银行制定。

第三章 风险抵押金的使用

　　第七条 风险抵押金的使用范围为：

　　(一)煤矿企业为处理本企业生产安全事故而直接发生的抢险、救灾费用支出；

　　(二)煤矿企业为处理本企业生产安全事故善后事宜而直接发生的费用支出。

　　煤矿企业发生生产安全事故后产生的抢险、救灾及善后处理费用，原则上应由煤矿企业先行支付。确需动用风险抵押金专户资金的，经安全生产监督管理部门及同级财政部门批准，由煤矿企业到代理银行具体办理有关手续。

　　第八条 发生下列情形之一的，省、市、县级安全生产监督管理部门及同级财政部门可以根据煤矿企业生产安全事故抢险、救灾及善后处理工作需要，将风险抵押金部分或者全部转作事故抢险、救灾和善后处理所需资金：

　　(一)煤矿企业负责人在生产安全事故发生后逃逸的；

(二)煤矿企业生产安全事故发生后，在规定时间内未主动承担责任，支付抢险、救灾及善后处理费用的。

第四章 风险抵押金的管理

　　第九条 风险抵押金实行分级管理，由省、市、县级安全生产监督管理部门及同级财政部门共同负责。中央管理煤矿企业的风险抵押金，按照属地原则管理，由所在地省级安全生产监督管理部门及同级财政部门确定后报国家安全生产监督管理总局及财政部备案。

　　第十条 煤矿企业持续生产经营期间，当年未发生生产安全事故、没有动用风险抵押金的，风险抵押金自然结转，下年不再存储。当年发生生产安全事故、动用风险抵押金的，省、市、县级安全生产监督管理部门及同级财政部门应当重新核定煤矿企业应存储的风险抵押金数额，并及时告知煤矿企业，煤矿企业在核定通知送达后1个月内按规定标准将风险抵押金补齐。

第十一条 煤矿企业生产经营规模如发生较大变化，省、市、县级安全生产监督管理部门及同级财政部门应于下年度第一季度结束前调整其风险抵押金存储数额，并按照调整后的差额通知煤矿企业补存(退还)风险抵押金。

　　第十二条 煤矿企业依法关闭、破产或者转为其他行业的，由企业提出申请，经省、市、县级安全生产监督管理部门及同级财政部门核准后，企业按照国家有关规定自主支配其风险抵押金专户结存资金。

　　第十三条 风险抵押金实际支出时计入煤矿企业成本，在缴纳企业所得税前列支。有关会计核算问题，按照国家统一会计制度处理。

　　第十四条 每年年度终了后3个月内，省级安全生产监督管理部门及同级财政部门将上年度本地区风险抵押金存储、使用、管理有关情况报国家安全生产监督管理总局及财政部。

第十五条 风险抵押金应当专款专用，不得挪用。安全生产监督管理部门、同级财政部门及其工作人员有挪用风险抵押金等违反本办法及国家有关法律法规行为的，依照国家有关规定进行处理。

　　第五章 附 则

　　第十六条 省级安全生产监督管理部门及同级财政部门可以根据本办法制定具体实施办法。

　　第十七条 非煤矿企业的内部煤矿比照本办法执行。

第十八条 本办法由财政部、国家安全生产监督管理总局负责解释。

　　第十九条 本办法自2006年1月1日起施行。