泸州市人民政府关于印发《泸州市环境空气质量标准适用区域的划分规定》《泸州市区域环境噪声标准适用区域的划分规定》《泸州市地表水域功能类别
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泸州市人民政府关于印发《泸州市环境空气质量标准适用区域的划分规定》《泸州市区域环境噪声标准适用区域的划分规定》《泸州市地表水域功能类别
四川省泸州市人民政府
泸州市人民政府关于印发《泸州市环境空气质量标准适用区域的划分规定》《泸州市区域环境噪声标准适用区域的划分规定》《泸州市地表水域功能类别
、
泸市府发〔2004〕59号
各县、区人民政府，市级各部门：
现将《泸州市环境空气质量标准适用区域的划分规定》、《泸州市区域环境噪声标准适用区域的划分规定》、《泸州市地表水域功能类别的划分规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年八月十一日
泸州市环境空气质量标准适用区域的划分规定
为了贯彻执行《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国环境空气质量标准》(GB3095—1996)，控制和改善我市环境空气质量，保护人体健康，促进经济发展，特对泸州市环境空气质量标准适用区域进行划分。
一、泸州市环境空气质量标准适用区域主要地带范围如下：
环境空气质量标准分为三级：
一类区执行一级标准。
二类区执行二级标准。
三类区执行三类标准。
（一）一类区
经县级以上人民政府批准的自然保护区、风景名胜区、森林公园。
（二）二类区
泸州市四县三区除一类区、三类区以外的所有区域。
（三）三类区
泸天化集团公司、天一科技股份公司沿321国道东北方向6平方公里的化工园区。
二道溪至泸永路2公里以东至龙溪河4平方公里的工业园区。
泸县福集工业集中区(2平方公里)。
合江县榕山镇工业集中区(2平方公里)。
二、一类区与三类区之间相连部分的缓冲带为500米，一类区与二类区、二类区与三类区之间的缓冲带为300米，缓冲带内的环境空气质量应向要求高的区域靠。
三、全市三个类区的地带范围，应于2010年前达到所属环境空气质量功能区的标准。 四、本规定确定的各类功能区内的环境保护工作， 由市、县区环境保护行政主管部门按照属地管理的原则实施统一监督管理。
五、本规定由泸州市环境保护局负责解释。
六、本规定自公布之日起实施，原划分规定同时作废。
附件：各项污染物的浓度限值(GB3095—1996)附件：
各项污染物的浓度限值
污染物名称取值时间浓度限值一级标准二级标准三级标准浓度单位二氧化硫
SO2年平均
日平均
1小时平均002
005
015006
015
050010
025
070总悬浮颗粒物
TSP年平均
日平均008
012020
030030
050可吸入颗粒物
PM10年平均
日平均004
005010
015015
025二氧化氮
NO2年平均
日平均
1小时平均004
008
01208
012
024008
012
024一氧化炭
CO日平均
1小时平均400
1000400
1000600
2000臭氧
O31小时平均016020020毫克/立方米
（标准状态）铅
pb苯并〔a〕芘
B〔a〕P氟化物
F季平均
年平均150
100日平均001日平均
1小时平均7①
20①月平均
植物生长
季平均18②
12②
30③
20③
微克/立方米
（标准状态）微克/（平方分米·日）
注：①适用于城市地区；
②适用于牧业区和以牧业为主的半农半牧区，蚕桑区；
③适用于农业和林业区。
泸州市城市区域环境噪声标准适用区域的划分规定
为了贯彻执行《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《城市区域环境噪声标准》(GB3096—93)，减轻噪声污染，保证城市居民有一个安静的生活、学习和工作环境。根据国家关于“各类标准适用区域由当地人民政府划定”的精神，结合我市城市总体规划，特对泸州市城区环境噪声标准适用区域进行划分。
一、泸州市城市区域环境噪声标准适用区域主要地带范围如下：
类别地带范围噪声标准〔等效声
级Leq:dB(A)〕昼间夜间 1城区忠山片区〔市人大、忠山公园、泸州医学院（含附属医院）、环境监测站、泸州高中、江阳职高〕55452城市规划区内除1类区域、3类区域和4类区域以外 的区域60503 茜草坝机械工业区，泸天化集团公司、天一科技股份 公司及东北方向6平方公里的化工园区
二道溪至泸永路2公里向东至龙溪河4平方公里的化 工园区
(以上化工园区内的生活小区面积达0．5平方公里的执行2类)65554 城市规划区内的过境公路，321国道54公里处经沱江 一桥、百子图大桥、江阳路、迎宾大道、迎辉路、新马 路、治平路、慈善路、平远路、长江大桥、泸纳公路至 安富大桥、泸宜公路城区段。
高速公路及其引道，绕城公路。
安宁火车站片区、纳溪火车站片区及铁轨沿线两侧30 米内。7055（铁路轨道两侧执
行70）二、城市规划区内城乡结合部的工业企业按工业企业的噪声控制管理办法管理。
三、本市规划区昼夜间时间规定为：
昼间：北京时间6∶00至22∶00
夜间：北京时间22∶00至6∶00
四、本市所辖四县的城市区域环境噪声标准适用地带划分由当地县人民政府划定。
五、本规定由泸州市环境保护局负责解释。
六、本规定自公布之日起生效，原划分规定同时作废。
泸州市地表水域功能类别的划分规定
为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》，控制水污染，保护地表水水质，保障人体健康，维护良好的生态系统，根据《中华人民共和国地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的有关规定，现将我市境内地表水域功能类别划分如下：
一、水域功能和标准分类
依据地表水水域环境功能和保护目标，按功能高低依次划分为五类：
Ⅰ类 主要适用于源头水、国家自然保护区；
Ⅱ类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等；
Ⅲ类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区；
IV类 主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；
V类 主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。
对应地表水上述五类水域功能，将地表水环境质量标准基本项目标准值分为五类，不同功能类别分别执行相应类别的标准值。水域功能类别高的标准值严于水域功能类别低的标准值。同一水域兼有多类使用功能的，执行最高功能类别对应的标准值。实现水域功能与达功能类别标准为同一含义。
二、市辖水域功能类别的划分
(一)适用地表水环境质量为I类的水域：叙永县画稿溪国家自然保护区内的地表水域。
(二)适用于地表水环境质量为Ⅱ类的水域：
1泸州市及所辖四县三区政府所在地的城市集中饮用水源地取水口下游100米至上游1000米以内的水域。
2合江县福宝国家森林公园域内的地表水域。
3古蔺县黄荆省级自然保护区域内的地表水域。
(三)适用于地表水环境质量为Ⅲ类的水域：
1长江(泸州段)及一级支流沱江(泸州段)、永宁河、赤水河(泸州段)等及其次级支流除划分为Ⅰ、Ⅱ、IV类水域以外的所有地表水水域。
2泸县的三溪水库、艾大桥水库和纳溪区的马庙水库，以及以农灌为主兼有养鱼功能的其他水库。
(四)适用于地表水环境质量为IV类的水域：
所有只适宜农灌用水的小溪、小水库等农灌水域。
三、实施与监督
地表水域功能类别划定后，由市、县区人民政府环境保护行政主管部门及相关部门按职责分工实施监督管理。
四、本地表水域功能类别划分，由泸州市环境保护局负责解释。
五、本规定自公布之日起实施，原划分规定同时作废。
卫生部、教育部关于印发《农村义务教育学生营养改善计划营养健康状况监测评估工作方案（试行）》的通知
卫生部 教育部
卫生部、教育部关于印发《农村义务教育学生营养改善计划营养健康状况监测评估工作方案（试行）》的通知
卫办疾控发〔2012〕65号
各省、自治区、直辖市卫生厅（局）、教育厅（教委），新疆生产建设兵团卫生局、教育局：
为贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔2011〕54号），建立农村义务教育学生营养健康状况监测与评估制度，科学评价营养改善计划实施效果，卫生部、教育部联合制定了《农村义务教育学生营养改善计划营养健康状况监测评估工作方案（试行）》。现印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇一二年五月十六日
农村义务教育学生营养改善计划营养健康状况监测评估工作方案（试行）
为贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔2011〕54号），在实施农村义务教育学生营养改善计划（以下简称营养改善计划）试点地区开展学生营养健康状况监测评估工作（以下简称监测），现制定本工作方案。
一、目标
监测试点学校学生营养改善状况，评价营养改善计划实施对学生营养健康状况改善的效果，为做好农村学生营养改善工作提供科学依据。
二、范围
全国各省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团实施营养改善计划的试点地区，每年开展一次常规监测，在部分试点地区开展重点监测。其他地区和学校可参照实施。
三、监测县和学校
（一）监测县。
常规监测县：实施营养改善计划的试点地区所有县均列为常规监测县。
重点监测县：在实施营养改善计划的22个省份中，分片随机选取1-3个县作为重点监测县，共选取50个县开展重点监测工作。
（二）监测学校。
1．常规监测学校
按照随机抽样原则，按学校食堂供餐、企业（单位）供餐和家庭（个人）供餐3种模式将小学和初中进行分类,各类学校分别抽取30%小学和初中作为常规监测学校，某种供餐模式不足3所小学或初中时，抽取该供餐模式所有的学校作为常规监测学校。
在常规监测学校中，从小学一年级到初中三年级以教学班为单位，每个年级抽取1个班（约40人,男女生各半）参加常规监测。每个年级学生人数不足40人时，该年级的所有学生纳入监测范围。
监测学生确定后，在监测评估期间保持相对固定，实施跟踪监测。
2．重点监测学校
在重点监测县的常规监测学校中，分别从各类供餐模式中，随机选择2所小学和2所中学，作为重点监测学校。
在重点监测学校中，从小学一年级至初中三年级以教学班为单位，每个年级抽取1个班（约40人，男女生各半）参加重点监测。每个年级学生人数不足40人时，该年级的所有学生纳入监测范围。
监测学生确定后，在监测评估期间保持相对固定，实施跟踪监测。
四、监测时间与内容
（一）监测时间。
每年3-4月开展监测数据收集工作。
（二）监测指标。
1．监测县和监测学校基本情况
监测县农村学生营养改善计划实施基本情况，包括营养改善计划覆盖学生总数、不同供餐模式学校数和学生人数等基本信息。
监测学校基本情况，包括学校学生人数、供餐模式及人数、厨房设施等。
2．常规监测指标
--学生的身高和体重。
--学生膳食摄入情况，所有监测学校建立学校食堂或其他供餐单位食物购买档案，每2月提交一次各种食物采购单、下料单和就餐学生数。
--学生因病缺课情况，各监测学校每月提交学生因病缺课情况。
（三）重点监测指标。
重点监测学校在常规监测基础上，开展重点监测，主要指标包括：
--营养状况生化指标：对抽中开展重点监测的学生进行血红蛋白检测，有条件的地区开展血清白蛋白、维生素A和维生素D等微量营养素检测。
--营养知识情况：对重点监测学校小学三年级及以上和初中的学生进行问卷调查，了解学校健康教育课开设情况、学生营养知识知晓率及其来源等情况。
--学生学习成绩：学校提交监测学生的上学期期末考试主要科目成绩。
监测调查方法按照《农村义务教育学生营养改善计划营养健康状况监测评估技术方案》实施。
五、评估内容和方法
按性别、年龄分组，对常规监测和重点监测结果进行评估。评价和分组标准按照《农村义务教育学生营养改善计划营养健康状况监测评估技术方案》实施。
通过评估，掌握试点地区学校学生营养健康基本状况、贫血率、微量营养素缺乏和常见病发生以及食物摄入情况；了解学校健康教育课开设情况、学生营养知识知晓率及其知识来源和学生学习成绩。
通过不同地区、不同供餐模式、不同性别、不同年龄组比较，当年监测指标与历年指标比较，以及与全国农村学生平均水平进行比较，综合评价营养改善计划对学生营养健康状况的影响，提出工作建议。
六、监测评估管理
（一）职责分工。卫生部会同教育部负责监测工作的领导和协调，成立全国农村义务教育学生营养改善计划营养与健康状况监测评估专家组，制定监测评估工作方案，定期组织检查、督导和评估。中国疾病预防控制中心营养与食品安全所（以下简称中国疾控中心营养所）负责提供技术支持，制定监测评估技术方案，培训省级监测骨干人员，建立数据库，汇总、分析全国数据，完成全国农村义务教育学生营养改善监测评估报告。
省级卫生行政部门会同教育行政部门负责本省份监测工作的组织管理。根据工作方案要求制定本省份实施方案，开展督导检查和考核，向省级农村义务教育学生营养改善计划领导小组和卫生部提交监测评估工作报告。省、地市级疾控中心负责制定本省份、本地市监测技术方案，提供技术指导、质量控制、督导及现场工作人员培训，对数据进行审核、分析，撰写技术报告。
县级卫生行政部门会同教育行政部门根据监测方案，组织疾病预防控制中心和监测学校，具体实施本地学生营养监测评估工作，形成监测报告报县级农村义务教育学生营养改善计划领导小组和上级主管部门。县级疾病预防控制中心负责实施重点监测，指导学校开展常规监测，负责数据收集、录入，综合分析后及时上报监测结果，规范管理监测资料。监测点学校由校长及有关人员组成工作组，配合完成本校的监测任务。
（二）数据上报与审核。建立学生营养监测数据管理系统，常规监测数据实行统计报表（食堂供餐和学生因病缺课情况每月上报，其余指标每年4月上报）直接报告制。常规监测学校将监测报表报县级疾病预防控制中心。县级疾控中心在地市级疾控中心指导支持下，对数据进行整理录入，将监测基础数据分别于每月20日和每年4月底前报省级疾控中心和中国疾控中心营养所，重点监测信息每年6月底前报省级疾控中心和中国疾控中心营养所。
省级疾病预防控制中心负责对上报的监测信息进行及时审核，并及时反馈至监测县，网络直报实行省级终审责任制。中国疾控中心营养所适时掌握监测直报进展，组织各省进行年度数据集中审核。
（三）报告形成。省级卫生行政部门负责汇总本地工作情况，结合省级疾病预防控制中心提交的技术报告，形成年度工作报告，每年9月底前报卫生部和省级农村义务教育学生营养改善计划领导小组。中国疾控中心营养所汇总各省份工作报告及监测数据后形成国家级监测评估报告，于11月中旬前报卫生部和全国农村义务教育学生营养改善计划领导小组。
（四）资料管理。农村学生营养改善监测资料属于农村学生营养改善工作的一部分，监测工作具体实施部门和个人未经主管卫生行政部门许可，不得擅自公布或发表监测信息资料。原始资料归档保存在县级疾病预防控制中心备查。各级执行机构详尽记录项目内容和进度并建立档案。内容包括经费下拨与使用、培训、监测进度及监测结果、组织管理和技术督导等与项目有关的全部文件和技术资料。
（五）工作队伍。地方各级卫生行政部门指定专人，加强监测工作的管理。省、地市级疾病预防控制机构加强营养科室建设，县级卫生部门牵头组织，教育等部门配合，共同组建监测队，紧密结合学生体检、学生体质健康标准、学期考试等，开展各项具体工作。
（六）资金安排。按照《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》有关规定，合理安排各级农村义务教育学生营养改善计划营养健康状况监测评估工作资金，确保各项工作落到实处。
七、质量控制
严格按照工作方案和技术方案开展监测工作，监测队应尽可能依托现有的卫生和学校体育卫生专业机构，监测人员必须是卫生和体育专业技术人员，新充实的人员必须接受岗前培训，熟练掌握检测方法，考核合格后方能上岗。
现场调查和采样要制定严格的质量保证措施，参加监测的实验室要建立严格的管理制度；对所用仪器、器械进行定期校准，定期开展实验室间质量控制和实验室内部质量控制。
建立监测数据的审核抽检制度，每年定期或不定期组织现场资料抽查。
八、督导和评估
卫生部会同教育部定期组织开展督导检查，协调解决监测评估中的问题。省级卫生行政部门会同教育行政部门根据营养改善计划进展情况适时组织开展省级督导检查工作。现场监测期间，国家及省级专家组派出专家对现场监测工作进行指导。
上海市人民代表大会常务委员会关于消费者权益保护委员会行使《上海市消费者权益保护条例》赋予消费者协会职能的解释
上海市人大常委会
上海市人民代表大会常务委员会关于消费者权益保护委员会行使《上海市消费者权益保护条例》赋予消费者协会职能的解释
（2004年2月19日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）
上海市第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议对上海市人民政府提请解释消费者权益保护委员会行使《上海市消费者权益保护条例》赋予消费者协会职能的问题，作如下解释：
一、自2004年3月1日起，上海市消费者权益保护委员会行使《上海市消费者权益保护条例》赋予上海市消费者协会的职能。
二、区、县消费者协会改为消费者权益保护委员会后，区、县消费者权益保护委员会行使《上海市消费者权益保护条例》赋予区、县消费者协会的职能。
