民政部关于中国人民解放军在“文革”中牺牲的人员是否继续称烈士问题的批复
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民政部关于中国人民解放军在“文革”中牺牲的人员是否继续称烈士问题的批复
民政部
民政部关于中国人民解放军在“文革”中牺牲的人员是否继续称烈士问题的批复
民政部
广西壮族自治区民政厅：
你厅桂民优字［1984］100号请示收悉。 关于对中国人民解放军在“文革”中牺牲的人员是否继续称烈士的问题，经与总政治部研究，原则上同意你厅提出的意见，即：属于执行军队命令而牺牲的革命军人已取得烈士称号的，一般应继续承认其为革命烈士，并给予换发《革命烈士证明
书》，牺牲原因可写“×××同志于一九××年×月×日在××地区执行命令而牺牲。”
对于个别明显不符合烈士条件而过去错发了《革命军人牺牲证明书》的，则应本着实事求是的原则予以纠正，并做好家属的工作。
此复
附：广西壮族自治区关于中国人民解放军在“文革”中牺牲的人员是否继续称烈士的请示
（桂民优字［1984］100号 1984年9月5日）
民政部：
今年，我区各地在开展换发、补发《革命烈士证明书》工作中，有的市、县提出中国人民解放军在“支左”或执行“七三”布告等命令而死亡的人员，部队已追认为烈士。现在，正在深入学习彻底否定“文化大革命”的问题，要充分认识参加两派都是错误的，解放军支左就是支派等观
点，以清除派性，增强党性。据此精神，这些死亡人员是否还继续称烈士?如不称烈士， 其烈士资格由部队宣布取销还是由地方宣布取销?如称烈士，其牺牲的原因如何写法?我们对这个问题，曾向自治区人民政府写报告，提出意见：属于执行命令而牺牲的人民解放军，已取得烈士称号的，
应继续予以承认，烈士证予以换发，其牺牲原因写“×××同志于一九六八年×月×日在××地区执行命令而牺牲”或“×××同志于一九六七年×月×日在南宁执行命令而牺牲”。
广西军区同意我们的上述意见，区党委整党办公室“处遗”小组提出：同意民政厅的意见，但全国其他地方可能有类似的问题，建议民政厅请示民政部。
现特向部里请示，请批复。
1984年12月20日
关于成立中国留学人员回国创业专家指导委员会的通知
人力资源和社会保障部
关于成立中国留学人员回国创业专家指导委员会的通知
人社厅发[2011]1号
近年来，留学人员回国创业渐成潮流，成为留学人员报效祖国、为国家经济建设服务的一种重要形式。回国创业的留学人员有技术、有专利、有项目，孵化成长了一批优秀留学人员企业。留学人员企业具有技术起点高、市场前景好、海外联系广等优势，正日渐成为推动我国经济发展和科技进步、提高我国自主创新能力、建设创新型国家的重要力量。同时，回国创业的留学人员普遍面临着熟悉国内市场、企业经营管理、适应国内管理法规等方面的突出问题，特别是创业初期在融资、市场开发、企业管理等方面压力更为明显，迫切需要提供必要的创业辅导支持，使回国创业的留学人员成功实现从“科学家”向“科技企业家”的转变。
为完善留学人员回国创业服务体系，配合实施国家“千人计划”和中国留学人员回国创业启动支持计划，进一步加大对留学人员回国创业的支持力度，人力资源社会保障部决定会同欧美同学会成立中国留学人员回国创业专家指导委员会（以下简称专家委员会）。现就有关事项通知如下：
一、专家委员会的组织形式
中国留学人员回国创业专家指导委员会由人力资源社会保障部会同欧美同学会建立，人力资源社会保障部专业技术人员管理司、留学人员和专家服务中心、欧美同学会建言献策委员会负责组织实施相关工作。
专家委员会主任由人力资源社会保障部分管部领导担任，副主任由人力资源社会保障部专业技术人员管理司司长、欧美同学会分管副会长、人力资源社会保障部留学人员和专家服务中心主任担任。
专家委员会成员由下列人员担任：风险投资专家，市场营销专家，世界五百强企业以及著名跨国企业的高管，创业成功的留学人员企业家，全国省部共建国家级留学人员创业园负责人，从事企业咨询、人力资源管理以及会计师事务所、律师事务所等可为海归创业提供服务与咨询的相关领域专家。
专家委员会专家的选拔依据个人申请、专家推荐、专家委员会评议、人力资源社会保障部聘用等程序进行。入选专家委员会的专家由人力资源社会保障部颁发“中国留学人员回国创业专家指导委员会创业导师”聘书，聘期2年。专家委员会实行动态管理，根据实际需要不断充实专家队伍，以提高对留学人员回国创业的指导与服务质量。
专家委员会下设秘书处，负责具体日常工作，秘书处设在人力资源社会保障部留学人员和专家服务中心。
二、专家委员会提供服务方式
专家委员会的服务对象主要为“千人计划”创业人才入选者、中国留学人员回国创业启动支持计划入选者、各地及留学人员创业园推荐的具有发展潜力的重点留学人员企业等。
专家委员会通过以下形式为留学人员企业提供创业指导与服务。
（一）创业培训
举办留学人员回国创业培训班，邀请专家委员会成员以及其他国内外优秀的企业家、知名专家学者、金融领域的知名专家，对回国创业的留学人员进行创业培训与辅导。
（二）创业咨询
组织专家委员会相关专家到留学人员创业园对企业开展创业咨询服务，现场调研，现场诊断，现场解决问题，传授成功经验，进行针对性辅导，提供个性化服务。
（三）创业指导
由各地或省部共建留学人员创业园推荐具有发展潜力并有创业服务需求的留学人员企业提交专家委员会，各位专家根据不同产业方向和市场前景以及创业者的需求，选择1至3家创业企业进行对接服务，给予企业全面创业指导，协助解决问题，推动企业发展。
（四）深度合作
鼓励专家委员会专家与留学人员企业开展投资、入股、贸易、技术交流、合作开发等不同形式的深度合作，做到优势互补，加快国际先进技术与国内市场运作的交流，加大上下游产品的相互促进，加快技术和产品的转化。
（五）企业推介
每年由专家委员会根据创业指导情况，推选一批最具成长潜力的留学人员企业，为留学人员企业创造良好的环境，助推留学人员企业快速成长。
三、工作要求
专家委员会的创业服务与指导要坚持公益性质。必要支出的成本费用由双方协商解决，经济合作按照市场规律和法律规定签订相关合同，服务过程中不得泄露留学人员企业的相关技术和商业秘密。
专家委员会成立后，及时制定章程，依据章程开展工作。专家委员会成员不得利用专家委员会名义牟取私利，未经专家委员会同意，不得以专家委员会成员的名义公开发表言论。
各地和有关部门要充分认识成立中国留学人员回国创业专家指导委员会的重要意义，及时向本地留学人员企业传达通知精神，认真组织做好相关创业指导和服务工作，促进留学人员回国创业。
附件：中国留学人员回国创业专家指导委员会
第一批专家人选名单
1、 王辉耀 欧美同学会副会长兼商会会长，建言献策委员会主任
2、 田溯宁 欧美同学会商会副会长，中国宽带资本基金董事长
3、 陶庆华 欧美同学会青年委员会会长，中国与全球化研究中心副主任
4、 汤 敏 欧美同学会建言献策委员会副主任，中国改革发展基金会副秘书长
5、 夏颖奇 中关村管委会原副主任
6、 刘啸东 上海证券交易所副总经理
7、 陈 宏 汉能投资集团董事长兼首席执行官
8、 沈南鹏 红杉资本中国基金创始及执行合伙人
9、 邓 锋 北极光创投创始合伙人
10、唐 越 蓝山资本合伙人
11、周广文 银杏资本管理有限公司董事长
12、丁 健 金沙江创业投资董事总经理
13、邓中翰 中星微电子有限公司董事长
14、严望佳 北京启明星辰信息技术有限公司CEO
15、施正荣 无锡尚德电力控股有限公司董事长兼CEO
16、韩庚辰 北京奥瑞金种业股份有限公司董事长
17、莫天全 搜房控股有限公司董事长兼CEO
18、石 磊 中国国际技术智力合作公司副总经理
19、葛 明 安永华明会计师事务所董事长
20、王春岩 阿尔斯通能源管理中国区总经理
21、李 一 瑞士银行（UBS）中国区主席兼总裁
22、李 雷 美国欧文斯科宁公司大中国区总经理
23、徐小平 新东方教育集团文化发展研究院院长
24、杨 劲 摩托罗拉前沿应用研究中心总监
25、付向东 安捷伦科技（中国）有限公司副总裁
二〇一一年一月四日
广东省强制戒毒所管理规定
广东省人民政府
广东省强制戒毒所管理规定
广东省人民政府令第８号
《广东省强制戒毒所管理规定》已经１９９６年１２月２日广东省人民政府第八届１１０次常务会议通过，现予发布，自１９９７年１月１日起施行。
省长 卢瑞华
一九九六年十二月五日
第一条 为加强强制戒毒工作，使强制戒毒管理工作规范化、制度化、科学化，提高对吸食、注射毒品成瘾人员戒毒的效果，根据国务院《强制戒毒办法》，结合我省实际，制本规定。
第二条 强制戒毒所的任务是对强制戒毒人员依法强制进行药物治疗、心理治疗和法制教育、道德教育，组织适度劳动，使其戒除毒瘾，成为遵纪守法的新人。
第三条 强制戒毒工作由公安机关主管，各级人民政府的民政、卫生等部门应当配合公安机关做好强制戒毒工作。
第四条 强制戒毒所由各市、县人民政府根据实际需要统一规划设置，由同级公安机关管理，设置情况送省公安厅备案。各地级以上市应设立一间规范化的强制戒毒所，吸毒人员在1000人以上的县（含县级市，下同）也应建立强制戒毒所，做到设置布局合理，符合省强制戒毒所建
设规范化标准。
第五条 强制戒毒所实行单列管理的公安专项编制。各市、县人民政府计划、人事、财政部门，应将强制戒毒所的基本建设投资和日常教育、管理、改造经费列入本市、县基本建设规划和财政预算，并保证各项经费的落实。
第六条 强制戒毒所实行所长负责制，设所长、教导员（指导员）各1名，副所长2－3名，根据实际需要，配备适量管教、医务、财会、炊事和看守等工作人员。
第七条 强制戒毒所实行封闭式管理，房间人均占有面积不低于3平方米；设置戒毒区、康复区、生活学习区、医疗室、学习室、家属接见室、文体锻炼和生产劳动场所；男女戒毒人员应分开管理，女性戒毒人员应当由女性工作人员管理。
第八条 强制戒毒所应当遵循依法管理、严格管理、科学管理、文明管理和治疗、重教、挽救相结合的原则，保障戒毒人员的合法权益。戒毒所管理人员要严守国家法律、法规，忠于职守，依法管教，严禁辱骂、体罚、虐待戒毒人员。强制戒毒所在戒毒人员毒瘾发作并有暴力行为时，
应适当采取强制性约束措施。对有事实表明可能行凶、自杀的，经所长同意，可以使用械具，上述情况一经解除，应立即停止使用。
第九条 强制戒毒所赁县以上公安机关签发的强制戒毒决定书接收戒毒人员，也可以赁本人身份证和其他有效证件接收自愿戒毒人员进行戒毒。强制戒毒所内的自愿戒毒场所与强制戒毒场所应隔离，外围应封闭。
第十条 强制戒毒所接收戒毒人员时，应对其进行一次全面体检，发现患有急性传染病或其他严重疾病的，怀孕或者正在哺乳自己未满1周岁婴儿的，以及其他不适宜在强制戒毒所戒毒的，应报告作出强制戒毒决定的公安机关，并限期在强制戒毒所外戒毒。
强制戒毒所应对戒毒人员入所时携带的物品进行检查，对不宜带入所内的一般物品给其开具《暂存物品清单》后统一保管，出所时发退；对发现的违禁物品，应逐件登记，并开具《没收收据》，交公安机关主管单位处理。
第十一条 戒毒人员在入所后的15日内，不得接受探访；满15日后，其家属和单位的有关人员要求探访的，应当持有效证件或者单位证明，按强制戒毒所规定的地点、时间和方式进行探访。
所外人员给戒毒人员送物品、信件，必须经强制戒毒所指定的专人检查，符合规定的，登记后转交戒毒人员。
第十二条 戒毒人员在强制戒毒期间，因妻子生育、直系家属病危、死亡等特殊情况确需离所的，应当由本人或者其家属提出申请，由担保人填写担保书并交纳保证金，经强制戒毒所领导批准方可离所，并在规定的期限内返回。按期返回的，退回保证金；逾期不归的，由强制戒毒所没
收保证金，上缴国库，同时追究担保人的担保责任。
戒毒人员在强制戒毒所期间死亡，应当由主管公安机关组织法医或者医生作出有法律效力的死亡鉴定，经同级人民检察院检验，报上级公安机关及同级人民检察院备案，并通知戒毒者家属（法定监护人），没有家属（法定监护人）或者家属（法定监护人）不来的，由强制戒毒所负责拍
照后火化，骨灰保存1年后处理。
第十三条 戒毒人员必须遵守强制戒毒所的管理规则，服从管教，配合治疗，交待毒品来源，检举揭发他人违法犯罪行为，有立功表现的给予奖励。
第十四条 戒毒人员在强制戒毒所期间的医疗、生活费用，由本人或者其家属承担。戒毒人员参加生产劳动的报酬也可以用于折抵生活、治疗费。确因生活国难，不能缴交戒毒期间医疗、生活费用的，由戒毒者本人或者其家属（法定监护人）提出申请，由强制戒毒所造册，经市、县公
安机关主管领导审核后，申报同级财政部门批准，从财政戒毒预算经费中支付。强制戒毒所收费按当地物价部门核定标准执行。
第十五条 强制戒毒人员戒毒期满后，经鉴定已戒除毒瘾的，由强制戒毒所所长批准后办理有关出所手续，出具《解除强制戒毒证明书》，通知其家属或者单位领回，并将其档案于1周内转送其户口所在地公安派出所；对未能解除毒瘾的，由强制戒毒所领导决定，报原作出决定的公安
机关备案，依法延长其强制戒毒期限。但实际执行的强制戒毒期限连续计算不超过1年。
对解除毒瘾的戒毒人员，强制戒毒所应主动与解除强制戒毒人员的家属、所在单位和户口所在地公安派出所联系，协助落实建档、追踪、帮教、监管措施，巩固戒毒效果。对发现再次吸食、注射毒品的，应依法实行劳动教养，并继续进行强制戒毒。
第十六条 严格依法使用麻醉药品和精神药品，对戒毒人员采取药物治疗，要建立治疗档案，卫生、药政等部门应当协助做好强制戒毒所的医疗供药。对所需管制药品，强制戒毒所应当作出年度计划，经所在地级以上市卫生行政部门签署意见后，向省卫生厅申报审核，报卫生部审批。
第十七条 戒毒人员因其他违法犯罪行为而被刑事拘留、逮捕、劳动教养、少年收容教养的，强制戒毒所应当根据已经生效的法律文书，终止其在所内戒毒，办理移送手续。
第十八条 参观、采访强制戒毒所，境内单位人员需经县以上公安机关批准，境外单位人员须经省公安厅批准。经批准的参观、采访活动，应有强制戒毒所工作人员陪同进行。
第十九条 本规定自1997年1月1日起施行。1993年1月30日省人民政府颁布的《广东省戒毒所管理办法》同时废止。
1996年12月5日
