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人事部、财政部关于印发《国家机关、事业单位驻外非外交人员工资制度改革实施办法》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-05-23 19:24:40  浏览:8578   来源:法律资料网
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人事部、财政部关于印发《国家机关、事业单位驻外非外交人员工资制度改革实施办法》的通知

人事部 财政部


人事部、财政部关于印发《国家机关、事业单位驻外非外交人员工资制度改革实施办法》的通知

1995年8月24日,人事部、财政部

安全部、广播电影电视部、国家旅游局、国家外国专家局、中国国际贸易促进委员会、新华社、人民日报社:
根据《驻外使领馆工作人员工资制度改革方案》和《驻外使领馆工作人员工资制度改革实施细则》,结合国家机关、事业单位驻外非外交人员的实际情况,我们制定了《国家机关、事业单位驻外非外交人员工资制度改革实施办法》,现印发给你们,请遵照执行。

附件:国家机关、事业单位驻外非外交人员工资制度改革实施办法
根据《驻外使领馆工作人员工资制度改革方案》和《驻外使领馆工作人员工资制度改革实施细则》,结合国家机关、事业单位驻外非外交人员的实际情况,特制定本实施办法。

一、实施范围
国家机关、事业单位驻外非外交人员工资制度改革的实施范围,限于1994年7月1日起在编的工作人员。

二、工资级别和工资档次的确定
(一)行政人员。按本人的国外行政职务确定工资级别(工资级别与国外行政职务对应关系见附表一),并按规定的任职年限确定相应的工资档次(见附表二)。在确定工资档次时,其国内外同级行政职务(含非领导职务)的任职年限可连续计算。
凡按低于国内所任行政职务外派的人员,这次工资制度改革,工资级别按本人国外行政职务确定,其工资档次可直接进入本工资级别的最高档。
(二)专业技术人员。无行政职务的专业技术人员,根据本人的专业技术职务及任职年限确定工资级别和工资档次(见附表三)。在确定工资档次时,其国内外相同专业技术职务的任职时间可连续计算。
(三)工勤人员。有技术等级的工人按本人技术等级确定工资级别(工资级别与技术等级对应关系见附表四),并按规定的任职年限执行相应的工资档次(见附表五)。在确定工资档次时,其国内外同一技术等级的任职年限可连续计算。
无技术等级的工人按工作年限确定工资级别和相应的工资档次(分别见附表四、附表五)。

三、正常增加工资的办法
国家机关、事业单位驻外非外交人员在外任本职务(技术等级)达到规定的年限,经考核合格,可在本工资级别内晋升一个工资档次,并从年限期满的下个月起兑现工资。考核不合格的,不得晋升工资档次。在外任本职务(技术等级)的年限,从任本职务(技术等级)的当月起计算。
具体的工作年限规定如下:
(一)行政人员和专业技术人员。工资级别为三至四级的人员,在外任本职务满4年,进入本工资级别的第二档,以后每满3年在本工资级别内晋升一个工资档次;工资级别为五级的人员,在外任本职务每满3年,在本工资级别内晋升一个工资档次;工资级别为六至七级的人员,在外任本职务满3年,进入本工资级别的第二档,以后每满2年在本工资级别内晋升一个工资档次;工资级别为八至十级的人员,在外任本职务每满2年,在本工资级别内晋升一个工资档次。
(二)工勤人员。工资级别为一级的人员,在外任本技术等级满3年,进入本工资级别的第二档,以后每满2年在本工资级别内晋升一个工资档次;工资级别为二至七级的人员,在外任本技术等级或在本岗位工作每满2年,在本工资级别内晋升一个工资档次。

四、其他
(一)国家机关、事业单位驻外非外交人员的工资制度改革,由各派出单位组织实施。
(二)本实施办法中未另行规定的工资问题,参照财政部、人事部、外交部《关于印发<驻外使领馆工作人员工资制度改革方案>的通知》(〔94〕财外字第350号)和人事部、财政部、外交部《关于印发<驻外使领馆工作人员工资制度改革实施细则>的通知》(人薪发〔1994〕46号)的有关规定执行。
(三)国家旅游局、国家外国专家局、国家贸易促进委员会的司长按国务院部委副司长确定工资级别,其工资档次比国务院部委副司长高定一档。
(四)本实施办法自1994年7月1日起执行。
(五)本实施办法由人事部负责解释。
附:一、行政人员工资级别与职务对照表
二、行政人员工资档次确定表
三、专业技术人员工资级别、工资档次确定表
四、工勤人员工资级别与技术等级对照表
五、工勤人员工资档次确定表
附一:行政人员工资级别与职务对照表
------------------------------
|工资级别| 职 务 |
|--------|----------------|
| 三 | 正司级 |
|--------|----------------|
| 四 | 副司级 |
|--------|----------------|
| 五 | |
|--------| 正处级 |
| 六 | |
|--------|----------------|
| 七 | 副处级 |
|--------|----------------|
| 八 | 正科级 |
|--------|----------------|
| 九 | 副科级 |
|--------|----------------|
| 十 | 科员、办事员 |
------------------------------

注:工资级别定为五级的,仅限于国家旅游局、国家外国专家局、中国国际贸易促进委员会的副司级人员,其他正处级人员定为六级。
附二:行政人员工资档次确定表
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 任 工 | | | | | |
| 职 资 | | | | | |
| 年 档 | | | | | |
| 限 次| 1档 | 2档 | 3档 | 4档 | 5档 |
|工资级别 | | | | | |
|----------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|
| 三 |4年及以下 | 5—7年 |8年及以上 | | |
|----------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|
| 四 |4年及以下 | 5—7年 |8—10年 |11年及以上| |
|----------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|
| 五 |3年及以下 | 4—6年 |7—9年 |10年及以上| |
|----------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|
| 六 |3年及以下 | 4—5年 |6—7年 | 8—9年 |10年及以上|
|----------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|
| 七 |3年及以下 | 4—5年 |6—7年 | 8—9年 |10年及以上|
|----------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|
| 八 |2年及以下 | 3—4年 |5年及以上 | | |
|----------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|
| 九 |2年及以下 | 3—4年 |5年及以上 | | |
|----------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|
| 十 |2年及以下 | 3—4年 |5年及以上 | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
附三:专业技术人员工资级别、工资档次确定表
------------------------------------------------------------------------------
| 工 任 | | | |
| 资 职 | | | |
| 级 年 | | | |
| 别 限| | | |
| 和 |4年及以下 | 5—8年 |9年及以上 |
| 档 | | | |
| 次 | | | |
|职 务 | | | |
|--------------------------------|------------|------------|------------|
| | 六级 | 五级 | 五级 |
| 教 授 |------------|------------|------------|
| | 4档 | 1档 | 2档 |
|--------------------------------|------------|------------|------------|
| | 七级 | 六级 | 六级 |
| 副教授 |------------|------------|------------|
| | 4档 | 1档 | 2档 |
|--------------------------------|------------|------------|------------|
| | 八级 | 八级 | 七级 |
| 讲 师 |------------|------------|------------|
| | 2档 | 3档 | 1档 |
|--------------------------------|------------|------------|------------|
| | 九级 | 九级 | 九级 |
| 助 教 |------------|------------|------------|
| | 1档 | 2档 | 3档 |
------------------------------------------------------------------------------

注:表中专业技术职务含相当专业技术职务。
附四:工勤人员工资级别与技术等级对照表
--------------------------------------------------------------------------------
| 工资 | 技术等级 |
| |------------------------------------------------------------------|
| 级别 | 中厨 | 西厨 | 三级制 | 八级制 | 服务员 |
|--------|------------|------------|----------|------------|------------|
| 一 | 特一级 | | | | |
|--------|------------|------------|----------|------------|------------|
| 二 | 特二级 | 特一级 | 技师 | | |
|--------|------------|------------|----------|------------|------------|
| 三 | 特三级 | 特二级 | 高 | 八级 | 特一级 |
|--------|------------|------------| |------------|------------|
| 四 | 一级 | 一级 | 级 | 七级 | 特二级 |
|--------|------------|------------|----------|------------|------------|
| 五 | 二级 | 二级 | 中 | 六级 | |
|--------|------------|------------| |------------| 一级 |
| 六 | 三级 | 三级 | 级 | 五级 | |
|--------|------------|------------|----------|------------|------------|
| 七 | 四级以下 | 四级以下 | 初级 | 四级以下 | 二级以下 |
--------------------------------------------------------------------------------

注:
1.中级技术工人中,考取中级技术证书满4年的,执行工勤系列工资级别的五级,不满4年的执行六级。
2.高级技术工人中,考取高级技术证书满5年的,执行工勤系列工资级别的三级,不满5年的执行四级。
3.无技术等级的工人,工作年限为26年及以上的,执行工勤系列工资级别的三级;工作年限为20—25年的,执行四级;工作年限为15—19年的,执行五级;工作年限为11—14年的,执行六级;工作年限为10年及以下的,执行七级。
附五:工勤人员工资档次确定表
--------------------------------------------------------------------------
| 任 工 | | | |
| 职 资 | | | |
| 年 档 | | | |
| 限 次| 1档 | 2档 | 3档 |
|工资级别 | | | |
|----------------------------|------------|------------|------------|
| 一 |3年及以下 | 4—5年 |6年及以上 |
|----------------------------|------------|------------|------------|
| 二 |2年及以下 | 3—4年 |5年及以上 |
|----------------------------|------------|------------|------------|
| 三 |2年及以下 | 3—4年 |5年及以上 |
|----------------------------|------------|------------|------------|
| 四 |2年及以下 |3年及以上 | |
|----------------------------|------------|------------|------------|
| 五 |2年及以下 |3年及以上 | |
|----------------------------|------------|------------|------------|
| 六 |2年及以下 |3年及以上 | |
|----------------------------|------------|------------|------------|
| 七 |2年及以下 |3年及以上 | |
--------------------------------------------------------------------------


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别把民航规章的“优惠规定”解读成“霸王条款”
——“儿童票比成人票贵”属法律认知错误

董杜骄
北京航空航天大学法学院


儿童坐飞机,比成人还得多掏钱,是当前民航旅客运输中普遍存在的怪现象。究其根本原因,是因为民航旅客和航空公司在机票折扣率每天都有变化的情况下出现的认识分歧。
民航旅客认为,不管是坐车还是买门票,儿童的票价一般总是要比家长的便宜。在机票打三、四折的情况下,儿童的票价按正常票价的50%购买,儿童票就会比成人票贵,非常不公平。
航空公司认为,2岁到12岁的儿童只能享受全票价50%的折扣。有的航空公司认为即使儿童有成人陪伴可以享受和成人一样的折扣,也要交附加费用,而且不能享受免费改期、签转等待遇。
其实,民航旅客和航空公司在此问题上的分歧,和《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》第15条有关。第十五条第一至三款的内容规定:
“革命伤残军人和因公致残的人民警察凭《中华人民共和国革命伤残军人证》和《中华人民共和国人民警察伤残抚恤证》,按照同一航班成人普通票价的50%购票。
儿童按照同一航班成人普通票价的50%购买儿童票,提供座位。
婴儿按照同一航班成人普通票价的10%购买婴儿票,不提供座位;如需要单独占座位时,应购买儿童票。
航空公司销售以上优惠客票,不得附加购票时限等限制性条件。”
从规章本意可以看出,该条规定属优惠性条款。即革命伤残军人、因公致残的人民警察和儿童按照同一航班成人普通票价的50%购票;婴儿按照同一航班成人普通票价的10%购票。但是在实践中,航空公司认为既然民航规章已经确定了优惠幅度就不能改变了,否则属于违法。于是,民航规章的“优惠规定”被解读成“霸王条款”,让民航旅客不得不接受“儿童票比成人票贵”的不合常理的事实。如此解读对航空公司是有利的,但是却违背了规章对特定旅客进行照顾的本意。“优惠规定”就变成了对革命伤残军人、因公致残的人民警察和儿童购买低价机票的限制。
在这里,希望中国民用航空总局对该规章第十五条第一至三款中的“同一航班成人普通票价”作出明确解释,究竟是属于同一航班打折前的成人普通票价,还是同一航班打折后的成人普通票价。别让民航规章的“优惠规定”被解读成“霸王条款”的情况再继续下去了。

国家税务总局关于做好固定资产投资方向调节税停征工作的通知

国家税务总局


国家税务总局关于做好固定资产投资方向调节税停征工作的通知

国税发[2000]256号
国家税务总局
2000-3-28


国家税务总局关于做好固定资产投资方向调节税停征

工作的通知
2000-03-28 国税发[2000]256号

为进一步贯彻落实中共中央中发[1999]12号文件中提出的关于暂停征收固定资产投资方向调节税的政策决定,做好固定资产投资方向调节税停征收尾工作,现就停征后的有关工作及政策通知如下:
一、清理清查纳税户固定资产投资方向调节税的纳税和欠税情况
各级地方税务局要认真做好固定资产投资方向调节税停征后的清理清查工作。针对多年来固定资产投资方向调节税征管不到位的现象,为维护税收法规的严肃性,确保税款足额入库,尽量缩小停征该税对完成2000年税收收人任务的影响,应当进行彻底的清理清查。凡固定资产投资方向调节税开征以来到1999年12月31日前的应税建设项目投资,均应纳入本次清理检查范围。
清理清查工作的重点是:对偷逃税户要进行补税等处理;对拖欠税款户要限期补缴欠税。地方各级税务机关要清理清查工作的宣传、汇报,争取当地党政领导和有关部门的支持与配合,以利于工作顺利开展,具体清理清查办法由各地自行安排决定。
二、做好应税建设项目在停征后的税款结算和清算工作
(一)要严格按照有关规定划清停征前后界限,对纳税户不能准确提供1999年上半年与下半年实际完成投资额以及建设项目2000年1月1日前实际完成投资额的,税务机关可依据《中华人民共和国税收征收管理法》从实核定其实际完成投资额。
(二)对建设项目应纳税额的清算,多退少补。凡需补缴税款的,应严格按《中华人民共和国税收征收管理法》赋予的权限,采取必要的手段,确保税款足额人库;需退税的,税务机关应及时审核批准,不得拖延,具体的退税办法由各地自定。
(三)凡属以前年度的欠缴和应查补的税款,应切实采取有效措施,抓紧催缴和追缴入库。一次清缴确有困难的,可制定清缴计划,经税务机关核准,于2000年底前分次缴清应纳款项金额。
三、固定资产投资方向调节税暂停征收后,对2000年1月1日后发生改变项目用途的,除故意虚假立项确属偷税行为的以外。不再追究新发生的纳税责任;在清理清查工作中遇有政策不清造成征纳双方纠纷的问题,各地要及时向总局报告。
四、固定资产投资方向调节税开征以来,在贯彻国家产业政策,引导投资方向,调整产业结构,减少铺张浪费,提高建设效益,促进国民经济健康、稳定、持续发展以及增加地方税收收入等方面发挥了积极的作用。各级税务部门做了大量艰苦细致、卓有成效有工作;广大税务干部不辞辛劳,涌现出许多先进人物和先进事迹;有关部门也给予了大力支持配合,许多征管实践中探索出来的行之有效的工作方法和经验值得很好的总结和借鉴。为此,各地要对本地区的固定资产投资方向调节税的征管工作进行总结,实事求是地客观评价本地区的工作,对工作突出的先进单位和个人应予表彰和奖励。总局将在适当时候听取固定资产投资方向调节税工作情
况总结和贯彻减征停征政策执行情况的汇报。
五、各地接到本通知后,要积极行动起来,组织人力,抓紧布置落实,于2000年11月1日前完成本地区清理检查工作,并将清理结果、欠税和人库情况、填写《XX省(区、市)固定资产投资方向调节税清理检查情况上报表》(见附件)上报总局。
附件:略




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