论录像证据
（西南民族大学法学院03级2班 杜百轩）
内容摘要： 视听资料在我国是一种独立的证据种类，录像证据是视听资料中一项重要内容。
关键词：录像证据 保存管理 采纳规则
在我国,视听资料是作为一种独立的证据种类使用的,这与世界大多数国家将视听资料纳入书证之列的分类法相比可谓独树一帜。从外部表象来看,视听资料兼有物证和书证的特征,同时又具有其他证据种类无与能及的特性。物证是凭物的外部特征证明案件,而录像证据是以声音、图像等再现案件的发生过程,它不仅可以记录物证的外部特征而且更能再现该物证运动的过程。书证虽是以载体上的文字、符号、图案说明案件,但是以静态的方式说明案件,而录像证据则是以“流动”的声音和画面反映案件的情况,是以动态方式呈现案件的发生过程。由此,可以说,视听资料是集书证、物证之优点于一体的独立证据形式，而录像证据是视听资料的重要内容。
一． 录像证据特征
与其他录像证据相比，录像证据有自己的显著特点：
首先, 准确、客观。录像证据是采用现代科技手段与设备记载的案件的原始材料, 或使用高精技术设备提供的与案件有关的信息和资料, 与证人证言、当事人陈述等言词证据相比, 在记录、储存和反映案件情况的过程中, 因受各种主客观因素的影响而失真的可能性较小, 一旦形成, 比较准确、客观。
其次, 形象、直观。录像证据不仅以所表达的思想内容证明案件情况, 而且以原声原貌再现一定的法律行为或案件事实, 望之有形, 闻之有声, 给人们直感的、生动的感受。这显然有利于司法人员准确认定案情。
再次, 动态、连续。录像证据能够动态地连续性地反映案件情况, 较之其他物证、书证、痕迹等以静态的方式反映案件情况的证据来说, 更有利于司法人员全面分析认定案情。
最后, 伪造方便, 真假难辨。录像证据与其他证据种类相比, 具有其优点, 但也存在着弱点, 即伪造方便。如录像带容易被冲洗、消除、剪辑; 录制、储存录像证据的设备装置出现技术故障或问题等, 都可能造成资料的虚假。并且录像被伪造后, 仅凭人的感官往往难以发现, 必须借助科技手段去检测。因此, 在运用时应引起高度重视。
二． 录像证据的获得途径
录像证据的形成,从时间上看,有的可能是犯罪行为人实施犯罪的同时制作的,有的可能是案发后,侦查人员提取或制作的; 有的可能是某个单位、当事人送交或提供给侦查机关的。
其形成的主要途径:1. 举报人(单位或当事人) 制作的,主动送交司法机关的 2. 侦查人员勘察现场、搜查、扣押犯罪分子自行制作的;3. 侦查人员在侦查犯罪的同时制作的;4. 案发后,侦查人员制作的再生证据,如销赃、窝赃、串供、订立攻守同盟的录像;5. 侦查人员提取的有关单位监控设备制作的; 6. 侦查机关指派有关人员制作的;7. 司法机关制作的反映勘察现场、搜查、传讯、询问等工作过程的录像，等等。
三、录像证据的保存管理
录像证据形象、直观、具体，但又是稍纵即逝，不便保存。录像证据管理人员应具备一定的专业知识和熟练的操作技能，对录像制作、复制中可能出现的故障能及时排除，如果管理不当，就会出现故障，甚至损坏或报废。
四、 录像证据的采纳规则
录像证据其自身包含着易被篡改、伪造等缺陷,瑕疵录像证据一旦被法官误断为真实而予以采信,将出现不公正甚至错误的判决。因此,对录像证据的采信必须持谨慎态度,应综合、全面地对其“三性”进行审查。
1. 严格审查录像证据的来源。
在证据的采信过程中,对录像证据来源的审查主要包括如下两个方面:第一,查明证据的来源必须是客观存在的,排除臆造出来的可能性,也就是说要有客观的制作主体存在;第二,确定证据来源的真实可靠性,根据录像证据的形成时间、地点、制作人等情况,明确录像证据所反映的情况是否真实可靠,有无伪造和篡改的可能。在审查录像证据来源之际,首先要弄清楚其制作主体,因为不同的制作主体其制作的目的和动机是各不相同的,其次要弄清录像证据的形成时间。以诉讼为时界,一般而言,诉讼前形成的录像证据的可信度要高于诉讼后所形成的。因为,在当事人间未发生纠纷前所录制的录像证据,其目的是起预防或证明之功效。而诉讼之后所形成的录像证据其目的是为了获得“诉讼战争”的胜利。因此,诉讼后形成的录像证据中诱导性内容或断章取义的情况较多。因而,弄清录像证据的形成时间对其判断、采信具有很强的现实意义。
2. 审查录像证据的形成地点。
根据公众场合无隐私的原则,一般而言,未经对方当事人同意私录其在公众场合的言行,所形成的录像证据是可以作为证据使用的。而在私人场所如在他人家中私录的录像证据的证据能力远不及在公众场所所形成的。因此,录像证据的形成地也是判断录像证据是否可以采信的重要因素之一。
3. 审查录像证据的收集是否合法。
违反法定程序收集的证据,其虚假的可能性比合法收集的证据要大得多。因此,在审查判断视听证据时,要弄清证据资料是以何种手段、在什么情况下取得的,是否违背了法定的程序、是否采用了法律明确禁止的手段、方法等,这在判断录像证据是否拥有证据能力是非常重要的。如果向法庭提交的录像证据是明显采用不正当手段或通过约束证人精神、人身自由等侵害其人格权方法而获得的话,其行为本身就系违法,否定其证据能力是无可非议的。
4. 审查录像证据与事实的联系———关联性之审查。
基于证据“三性”之一的关联性的要求,应结合本案的其他证据来查明录像证据所反映的事实和行为同案件有无关联,如审查录像证据所反映的事实同相关书证、物证、证人证言等是否吻合,有无矛盾之处。对于与本案其他证据有不一致或载体内容前后自相矛盾的录像证据,应严格审查。只有与案件相关的事实或逻辑上是相关的事实才有可能转化为证据。
5. 审查录像证据的内容———客观性之审查。
由于录像证据生来就具有易被伪造和易被篡改的缺陷,在对录像证据的合法性进行审查之后,对其内容的真实性即客观性的审查也是必不可少的环节。根据《证据规则》第22 条之规定，录音、录相等录像证据应提交资料的原始载体,提供原始载体确有困难的,可以提供复制件。提供复制件的,调查人员应当在调查笔录中说明其来源和制作经过。调查人员在审查录像证据内容是否真实之际,应借助现代科学技术或专家的力量,查明该资料的载体是否有被裁剪、拼凑、篡改等情形,一旦发现录像证据的载体有被裁剪、篡改的,应当即取消其证据资格。
6. 通过证据展示制度及庭审质证审查判断录像证据
随着庭审制度改革的不断深入,当事人主义模式已逐渐取代了职权主义审判模式,充分调动双方当事人的主观能动性,对法庭尽快发现真实具有非常积极的意义。包括录像证据在内的所有证据材料通过在法庭上的展示和原、被告双方的口枪舌战,录像证据的形成地点、背景、方法等便清楚地展现在法官的面前,和其他证据所构成的一个证据链条便可以查明录像证据的真实性,据此探求出事实真相。
五、录像证据的运用
运用录像证据能给犯罪嫌疑人强大的威慑力和情感效力。录像证据以原声、原貌来再现一定的案件事实，使证据变成闻之有声、望之有形、查之有据的东西，给人以感性的认识。录像能再现当事人的语调、表情、动作、周围的环境背景等。这样一来，一方面，办案人员可以借助这生动、形象、直观的感性认识，对案件作出准确的判断；另一方面，犯罪嫌疑人所看到的和听到的都是自己所亲身经理或熟悉的人或事，能对犯罪嫌疑人产生强大的威慑力。可见，录像证据所具有的这种以原声原貌再现案情，让人直观地作出判断的证明效力，是其他证据所无法比拟和替代的。
运用录像证据提高诉讼效率和办案质量。如银行营业场所所设置的电视监控装置摄取的犯罪分子抢劫银行的现场录像资料，通过映示，就能直观地证明放生了抢劫犯罪事实，指明抢劫犯罪嫌疑人的容貌特征，各犯罪嫌疑人在抢劫过程中具体实施的行为。这些案件事实如果运用其他种类的证据证明，不仅需要大量的时间调查、收集多种类型、相当数量的证据材料，而且需要一个复杂的证明过程。
运用录像证据突破案情，扩大线索。录像证据具有高度的科学技术性和信息传递的物质客观性，同时又比其他传统证据提供的信息量丰富。因此，其证明力往往比其他传统证据强。如录像带上我们可以看出参与人的多少、参与程度等等
运用录像证据认定案件关键情节，准确定性。就某一个具体证据来讲，通常其证明程度和证明的范围都有一定的限度，录像证据也不例外。但不容忽视的是，有的录像证据能够反映决定案情的关键事实，以达到准确性，这种对案情有独立证明作用，不以来于其他证据来证明案情是有录像证据本身的特点所决定的。
审讯过程中，将讯问活动的全过程摄录下来，可防止嫌疑人翻供和供经验交流和事后检查。我国许多公安机关的讯问室已装备了这些设备，将一些重大、疑难案件的讯问过程摄录下来，这样可保留较长时间，既可作为诉讼证据使用，又可作为成功的办案经验进行交流。另外还可全面准确地收集讯问中所有的信息和情况，弥补讯问笔录择要而记，忽略细节，遗漏某些重要情节和线索的缺陷。
参考文献：
[1]郭美松 《视听资料的证据能力及采信规则》，《现代法学》2004年01期
浙江省防治环境污染暂行条例
浙江省人大常委会
浙江省防治环境污染暂行条例
浙江省人大常委会
（1981年3月9日浙江省第五届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 防治水域污染
第三章 防治大气污染
第四章 防治其他公害
第五章 严格防止新的污染
第六章 污染的治理
第七章 环境保护机构及其职责
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法（试行）》，结合我省实际，制定本条例。
第二条 环境保护工作，必须贯彻执行“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”的方针，坚持以防为主，防治结合，谁污染谁治理的原则，控制和逐步消除污染，防止破坏生态平衡，为人民造成清洁适宜的生活和劳动环境，保护人民
健康，保护自然资源，促进经济发展。
第三条 各级人民政府和所属各部门，在制定发展国民经济规划和计划时，必须把保护环境和自然资源作为综合平衡的重要内容，提出环境保护的目标、要求和措施，切实纳入规划和计划，并认真组织实施，使环境保护与经济建设发展相适应。
第四条 一切企业、事业单位在进行新建、扩建和挖潜、革新、改造工程时，必须严格执行防止污染和其他公害的设施，与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的规定。
对环境已经造成污染和其它公害的单位，必须制订规划，积极治理。
一切企业、事业单位和其他单位排放的污染物，凡超过国家和地方规定标准的，均应缴纳排污费。
第五条 各企业、事业单位要切实加强企业管理和环境管理，建立环境保护的责任制度和奖惩制度，定期检查、总结、评比。
对防治环境污染，作出显著成绩的，应予表扬和奖励。
对“三废”综合利用的产品，要按照国家的规定，实行奖励政策。
对污染严重和不按计划治理污染的，不得评为先进单位。
第六条 各部门、各单位必须严格执行国家和省制定的保护环境的各项法规。违反者，要追究责任，并视情节轻重，给以处分。
公民对违反环境保护法规的单位和个人有权监督、检举和控告，并受法律保护。
第七条 各企业、事业单位和有关部门，有责任向当地环境保护部门提供环境保护方面的情况，接受监督和检查。
第八条 广泛开展环境保护的宣传教育，普及环境保护知识，加强环境监测、科学研究和人才培养。大学和中等专业学校要根据需要和条件设置环境保护课程。
第二章 防治水域污染
第九条 禁止向江、河、湖泊、港口、水库等水域倾倒垃圾、废渣以及带有病原体和其它有毒有害的废弃物。排放的污水必须符合国家和地方规定的标准。
第十条 严格保护饮用水源。严禁在自来水和饮用水井水源防护地带排放污水和各种废弃物。任何单位排放的污水、污物，不得影响饮用水水质。
第十一条 保护渔场和渔业水域水质。禁止各种有毒的工业污水污物排入渔场和渔业水域，污染水质，危害渔业生产。
第十二条 用于灌溉农作物的污水，其水质必须符合污灌用水标准。
第十三条 保护地下水源。严禁使用溶洞、渗井、渗坑、防空洞等排放有毒有害废水废物。对含氰化物、六价铬、汞、镉、砷、铅、黄磷及其它可溶性剧毒废渣，未经无害化处理，严禁埋入地下和排入地面水体。
第十四条 严格管理和节约工业用水。工业企业要搞好清污分流，尽可能循环使用，减少污水排放量。
第十五条 杭州西湖必须严格保护。禁止在湖内洗涤、游泳、倾倒垃圾、排放污水。禁止在环湖保护区内新建和扩建工业企业。对现有有污染危害的工业企业和其他单位，应区别情况，限期治理或迁移。
嘉兴南湖、绍兴鉴湖、宁波东钱湖和新安江水库，也要严格保护，防止水体污染和自然环境破坏。
第三章 防治大气污染
第十六条 城市建设，要根据防治大气污染的要求，合理地安排城市建设工程和环境保护配套设施，保持一定的绿化面积。
第十七条 在自然保护区、风景游览区、名胜古迹、疗养地和居民稠密区范围内，严禁建设产生有害气体、粉尘、恶臭的工厂或设施。
第十八条 各种工业窑炉和食堂、饭店、澡堂的锅炉以及其他排烟装置，要采取节能和有效的消烟除尘措施，使烟尘的排放达到国家和地方规定的标准。
新装锅炉和工业窑炉，必须同时采取消烟除尘的有效措施，并由当地劳动部门和环保部门审查批准，否则不准安装和运行。
第十九条 粉尘废气污染严重的工业企业，要限期采取净化措施，达到国家规定的排放标准。
第二十条 对大气污染严重的机动车辆，禁止在杭、宁、温三市市区内行驶。
第二十一条 禁止在市区和居民稠密区焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料等产生有毒气体的废弃物。
第四章 防治其他公害
第二十二条 加强城市噪声的管理。各种噪声大、震动大的设备和运输车辆，要安装消音、防震设施。在城市市区、住宅区和学校、医院区内禁止使用各种高音、怪音喇叭（消防车、救护车、警备车等特种车辆除外）。汽车行驶中要尽量减少噪音。
第二十三条 凡产生放射性“三废”的单位，必须有严格的防治和管理措施。放射性废水、废物的排放必须符合国家和地方规定的标准。放射性废物的长期储存必须按规定固化处理，废物库建设要符合要求，库址要远离城镇。
运输放射性物质，应使用具备防护条件的车辆和船舶。
第二十四条 要重视农业的环境保护。农业、供销、科技等部门要加强技术指导，合理使用农药、化肥，防止土壤、水体和农作物的污染。未经国家鉴定许可的农药不得生产和使用。
第二十五条 防止食品污染。严禁使用有害的添加剂。对茶叶、烟叶、中草药、瓜果蔬菜等作物，禁止使用高残留和剧毒农药。在食品的生产、包装、运输、储存、销售过程中都要有防治污染的措施。不符合国家卫生标准的食品禁止出售。
第二十六条 加强城镇环境卫生管理。垃圾、粪便应规定适当的场所，集中堆放和处理，禁止在路边、宿舍区、公共场所堆放。要讲文明，讲卫生，设置必要的公共卫生设备，制止随地吐痰、乱扔瓜皮果壳，保持环境清洁卫生。
第五章 严格防止新的污染
第二十七条 一切建设项目（包括挖潜、革新、改造项目，下同）的计划、选址、设计、施工建设、竣工验收等各个阶段，必须严格按照基建程序办事，充分注意合理利用自然资源，节约能源，防止环境污染，防止其他公害，防止破坏生态平衡。
第二十八条 大、中型建设项目，在编制计划任务书时，必须同时提出对环境影响的报告书。一切新的建设项目，编制初步设计文件时，必须有环境保护的内容和措施，经环境保护部门同意后，进行设计。
扩建、改建项目，与老污染源有联系的部分，应当一并设计和治理。
凡有排放“三废”和污染环境的建设项目，在报请审批计划任务书时，应附有所在地环境保护部门的意见。
第二十九条 建设项目选择地址时，必须按照全面规划、合理布局的要求，根据资源、气象、水文、地质、地貌、土壤、卫生、生物、人口及现有污染源等自然条件和社会条件，由主管部门会同环境保护等有关部门共同选定。以防止生态系统、自然环境遭到破坏。
第三十条 建设项目竣工验收时，主管部门要会同环保部门对防治污染的设施同时进行检查验收，符合要求的，方可投产。否则，不准投产。强行投产者，要追究责任。
第三十一条 小型企业和街道、社队企业以及农工商联合企业的建设，应合理布局，认真搞好污染治理。对污染严重、难以治理、危害健康的，主管部门要采取措施，逐步予以转产或停产。有污染而没有“三废”治理设施的生产项目，有关部门和企业不得下放给社队（街道）企业。否
则，要追究下放单位的责任。
第三十二条 工商行政管理部门在办理新建企业、事业单位登记时，对没有“三废”治理措施的企业、事业不予办理登记。
第六章 污染的治理
第三十三条 各级计委、经委和主管部门，对于所属企业、事业单位的污染治理，要在财力、物力上进行统筹安排，列入计划，并认真组织实施。社队、街道企业的污染治理，由企业主管部门作出计划，并组织实施。
第三十四条 要切实加强企业管理，提高设备完好率，堵塞跑、冒、滴、漏。开展技术改造和综合利用，努力变废为宝，力求在生产过程中防治污染。
第三十五条 运输单位要加强管理，铁路、公路、水运和海运在装卸运输有毒物品过程中，要有标记，严格防止包装破损、撒泼、泄漏、散失。
第三十六条 环境保护部门要会同有关部门对有污染的企业和单位，确定治理的期限，由污染单位组织实施。逾期不治的，给以经济制裁，或者停产治理。凡污染严重，难以治理的企业，要有计划有步骤地采取关、停、并、转和迁移等措施。
第三十七条 一切有污染的单位排放的污染物，凡超过规定标准的，均应按照《浙江省排污收费和罚款暂行规定》向环境保护部门缴纳排污费。
因污染事故造成经济损失的，经调查核实，应由造成污染的单位负责经济赔偿。
对造成人身伤亡、财产严重损失的责任事故，要追究行政责任或刑事责任。
第三十八条 各单位治理污染所需的资金，应从更新改造资金、企业自留资金和排污收费补助资金中解决。
第七章 环境保护机构及其职责
第三十九条 省、市人民政府和地区行政公署，均应设立环境保护机构（局或办公室）。县人民政府应根据工作需要设立环境保护机构或配备专职人员。其主要任务是：贯彻执行环境保护的方针、政策和法律、法令；会同有关部门制定本地区环境保护长远规划和年度计划，并督促实施
；拟定地方的环境保护标准和规范；领导和组织所辖地区的环境监测工作，掌握环境污染状况和发展趋势；会同有关部门组织本地区环境科学研究和环境保护宣传教育，普及环境保护知识，培养环境保护专业人才；积极推广国内外环境保护的先进经验和技术。
各级环境保护机构的主要职权是：对违反环境保护法规，破坏自然资源，造成污染事故的单位或个人，可以通报、警告、罚款，责令赔偿经济损失；按照规定向排污单位收取排污费；对污染严重的单位，分别报经同级人民政府批准后，责成其停产治理。
第四十条 省、地、市、县环保机构应根据需要建立环境保护监测站。负责检查、监测、督促本地区各单位执行污染物排放标准规定；提出本地区环境污染状况和环境质量报告；拟订本地区环境标准和污染物排放标准；组织监测网络，制订监测方法。
第四十一条 城市街道办事处要对所辖区域内污染环境的单位进行监督，向有关单位反映群众的意见和要求。造成污染的单位，对街道办事处提出的意见要认真研究解决。
第四十二条 各级环保部门和环保工作人员要认真负责，秉公办事，贯彻实施环境保护的法律、法令。各部门和各单位要支持环保部门和环保工作人员的工作。
第八章 附 则
第四十三条 对污染事故引起的纠纷，由环境保护部门会同有关单位调查处理。不服处理的，可报同级人民政府作出决定。拒不执行的由人民法院裁决，强制执行。
第四十四条 外国船舶、平台、飞机和其他航空器，在我省境内都必须执行本条例，违反者予以罚款。
第四十五条 本条例自公布之日起执行。
1981年3月9日
